有声有色学习宣传贯彻党的二十大精神；稳步推进各领域基层党建工作；全面营造党员干部比学赶超、争先进位，推进经济社会各项事业取得新成效……在白鹤街道的每一份工作答卷背后，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，凝聚着基层党建工作迸发的巨大动能。

今年以来，白鹤街道继续认真践行新时代党的组织路线，坚持把党的政治建设摆在首位，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬，为全域各项事业高质量发展提供了坚强的组织保证，注入了“红色动能”。

党建在基层 治理觅创新

基层治，百姓安。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。今年以来，白鹤街道深入实施“红脉鄞领·强基攀高”工程，系统推进基层党建工作，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面。

白鹤街道区域面积不大，仅3.2平方公里，却有1.6万余名企业退休人员。“他们是社区建设和治理的一支生力军，活跃在270余个社区社会组织中，充实着公益志愿服务体系，助力基层社会治理创新。”白鹤街道党工委副书记、办事处主任张力介绍。

为不断推进企业退休人员社会化管理工作，“解锁”企退群体自我价值释放、社会价值输出，白鹤街道持续强化党建统领，发挥党员在社群中的示范带动、凝心聚力作用。今年，白鹤街道成立了街道首个备案型社区社会组织党支部——黄鹂社区红马甲志愿团队党支部，重塑企业退休人员社会化管理生态，并进一步增强了居民自治功能和组织力。

知之愈深、信之愈笃、行之愈实。通过持续不断的党建引领、思想浸润，白鹤街道居民的自治意识和潜能被不断激发，创新力和实践力也越来越强。

今年3月，以居民为主力打造的白鹤街道孔雀社区“邻居里”居民自治站正式揭牌成立。前期，孔雀社区招募不同年龄段居民，一起出谋划策，以“自己的事自己管理，大家的事情大家办”的原则，围绕小站的服务、设施、运营、空间作用、功能布局、注意事项进行头脑风暴，实现民主协商、民主决策、民主监督，打造居民自治站。

孔雀社区党委书记石蓉介绍，“邻居里”的落成，从无到有、从始至终都由居民说了算，在一方小小的空间里不断延伸空间功能，丰富空间内涵，吸引越来越多不同背景、不同年代、不同职业的居民齐聚一堂，共同感受邻里间的浓厚人情味。

对于基层治理和发展，每一份力量都很重要，不管是人，还是物。在白鹤街道辖区内有着不少具有城市记忆的红色点位，今年，该街道以党建为统领，逐一排摸红色点位，串点成线，连线成图，绘制成一张研学地图，名为“鹤采红图”党建精品线。

在这张“鹤采红图”上，可以看到侵华日军宁波投降处——白鹘桥、见证宁波城市供水历史的水塔、众筹建成的“鹂西走廊”、记录宁波工人运动历史的演武公园、曾是宁波地区重要的地下党联络站——镇安小学、位于街道党群服务中心的宁波市第一个街史馆……

“鹤采红图”党建精品线发布后，不少居民趁暑假带着孩子在家门口开展了一场红色研学活动。白鹤街道还探索培养“小小红领员”，让辖区的孩子通过系统化学习，深入了解家门口的红色文化故事，同时提升他们的语言表达能力和礼仪文化素养。

党建在两新 活力再激发

今年1月，白鹤街道辖区企业宁波建工股份有限公司下属各单位、项目部纷纷推出倡导、鼓励外来务工人员留甬过年的稳岗举措：有的对留岗工人给予每人1000元补贴；有的出资拍摄工人形象照，并以明信片方式寄给老家亲人；有的对返岗工人发放开门红包……

企业诚意满满，千余名工人留岗尽心工作。这背后，是“宁波建工”不断加强党的建设，让党建与企业发展融合互促，以党建引领发展的结果。

在面对“行业活力如何迸发”这一问题上，“宁波建工”有自己的解题方式：创品牌、建阵地，行动落地有声。5月18日下午，“凝青聚力 共赴未来”青年Talk大赛在五一广场音乐厅举行，12组青年选手，以年轻人的视角向观众讲述了构建“六型建工”、推动企业高质量发展的建工故事。

“我们要发挥青年员工的时代特征和先进性，激发青年员工的智慧和热情，促进企业文化保持蓬勃朝气与活力，推动企业的进步和发展。”宁波建工股份有限公司党委副书记沈杰说。

无独有偶，今年，白鹤街道还指导辖区企业浙江恒坤保安服务有限公司将组织优势转化为散点式、分布式项目管理方式，在吸纳就业、助力城市公共安全服务上提亮“党建+”特色，抢占保安行业数字化转型新赛道。

白鹤街道两新组织的“红色因子”不断被激活，尤其对网约车司机、快递小哥等新业态就业群体而言，两新党建不仅有形有态，而且贴心暖心。

7月，白鹤街道聚焦网约车、出租车司机群体，在2家的士大食堂打造“甬爱E家”，联合宁波市公路与运输管理中心、宁波市出租汽车协会以及共建单位李惠利医院、鄞州人民医院医共体白鹤分院、徽商银行宁波分行等，举办“鹤采锋呈·新新向党”主题党日活动，通过组织领“新”、思想聚“新”、温暖助“新”、街社联“新”、公益在“新”、先锋有“新”，切实增强党在这一领域的号召力、凝聚力和影响力，确保该群体始终坚持正确政治方向，为城市基层治理赋能助力。

同时，白鹤街道持续规范“甬爱E家”建设运行，推出“温暖鹤新春·鹤彩共富路”“公益季·鹤彩十一礼”等系列活动，加大对快递小哥、外卖送餐员等两新群体的关爱。

航运物流是白鹤街道的支柱产业之一，今年，该街道以航运物流党建联建为抓手，面对周期制约、下行压力，谋划逆势发展，不仅以党建优势成功引入宁波市港航物流及无船承运人协会，并进一步借助协会力量招引企业落地，还推动11家全国口岸协会成立航运物流商协会联席会并落户鄞州、宁波8家物流协会成立宁波物流行业协会联席会，指导举办的2023国际航运发展高峰论坛吸引近300家港航物流企业、10余家物流商协会参加，深化“产业链+行业协会”的招引路径，促进港航融合发展、共生共赢。

党建在街区 共富探新路

近年来，白鹤街道紧扣建设共同富裕现代化基本单元的目标，打造共富工坊吸纳城市劳动力就业，不断总结“鹂西走廊”城市“荒地”变共富“宝地”的经验，打造以发展“社区商业+公益便民”为特色的共富街区，形成以党建统领为核心、“六富体系”为支撑的“一统六富十法”标准指引体系。

日前，白鹤商会发动10家爱心单位出资1000万元，以留本捐息形式共同发起成立白鹤街道商会共富基金，为白鹤共富街区的建设注入“源头活水”。

据了解，共富基金每年可支取本金5%的利息共计50万元，用于白鹤街道助医、助老、助学、助困、助残、赈灾等帮扶和公益项目，如帮扶民间人士、大学生群体、自主创业人士、困难企业、个体工商户等，支持推动双招双引、企业发展、公共服务的优秀人员、公益事业热心人、共同富裕文化宣传推动者、城乡生态文明建设草根力量、基层社会治理志愿者、乡贤人士等的工作。

6月26日上午，宁波市首个社区独资社会企业——宁波鄞州区黄鹂悦鸣生活服务有限公司在白鹤街道正式开业。该社区独资社会企业由居委会独立认缴资金作为注册资金，以合伙人模式引进和开发各类经营项目，并通过党建联建“众筹”职业经理人和工作人员。

目前，黄鹂悦鸣生活服务有限公司已联合16家合伙人企业、机构等，将围绕“一老一小”、青年创业群体开展深度合作。其中，今年将落地开展的一期项目共有3个，分别为托管项目、适老化改造项目、富邦夜市项目。该社区独资社会企业盈利后，其纯收益的20%将放入社区发展基金，用于助残助老等社区服务和社区建设工作。

今年以来，白鹤街道还不断创优建强共富工坊，新建“邻居里”共富工坊，引入创客咖啡馆激活老社区商业，提供爱心换物、共享雨伞、义剪等10余项便民惠民服务。邀请浙大宁波理工学院专家组建团队协助“喜憨儿”阳光共富工坊打造“微矩”项目，做好每季度一次的残障人士手工艺品展览售卖，力争承包5家以上企业约45周的订单生产，促进残障人士辅助就业，协助他们健康疗愈。

同时，白鹤街道发展“强社惠民合伙人”，联动20余家社会组织、爱心企业、结对机关事业单位，联合发起“社区美好生活节”，举办文艺宣讲、文艺展演等活动，招募商家、农创客、居民创业者等组织3期“共富集市”活动，以活动聚人气、引人流。非遗炒货创业代表通过“共富集市”发展杭州等地客源，营收成效明显。推动泛迪中心和兴宁商贸城2处商业外摆项目落地，向居民创业开放摊位认领。

党建在队伍 赋能助破难

“五社联动如何应对现代治理复杂性的挑战？”“如何通过党建引领提升社会组织参与社区治理和服务的效能？”……6月20日下午，白鹤街道现代治理实验室成立暨“五社联动 领雁赋能——党建引领社区治理创新发展”首期微论坛举行，联社干部、社区书记、社会组织负责人、一线实务专家、教授学者等30余人参加。

近5年来，白鹤街道已累计有18个老旧小区实施旧改。经走访调研，街道发现不少居民的关注重点已逐步从空间形态上的社区更新向品质生活导向的场景营造转变。

对标高水平党建引领下的现代社区建设，面对城市老小区，如何带领党员群众塑造内生动力、突破外部驱动困境，成为白鹤街道面临的一个新课题，这也是现代治理实验室成立的目的所在。

据悉，现代治理实验室聚焦队伍建设、资源链接，建立“1+3+N”工作体系，即通过党建联建等方式链接理论和实务专家建立1个“智库”团队，以社区微网格为发生场域、以主题微论坛为创新策源、以实体微项目为实践手段的“三微”路径，演进社区治理和服务现代化N个场景。

“求变，方可求进！实现社区、社会组织、社工队伍、社区志愿者和社会慈善资源高效联动是破题的重点难点，这要求我们在整合资源造血、多元协同共治、优化服务惠民上有渐进式的创新举措和对新形势的回应，我们将用好‘实验室’载体应对社区治理新挑战。”白鹤街道党工委书记陈科达说。

赋能，借力智库破难攻坚。区别于高端智库，白鹤街道对现代治理实验室的智库建设，在人选上强调既要“上接天线”，更要“下接地气”，在组合上突出跨界协同。浙大宁波理工学院“益立方”公益学院副院长余志伟是其中一位。

余志伟对白鹤街道社区治理现状、主体参与等情况研究颇深，他提出，当前的白鹤街道应以解决居民需求为导向，进一步引育多元主体参与公共空间、公共事务、公益项目的运营和治理。

宁波市社会组织促进会秘书长林冬在“问诊”社区治理后表示，白鹤街道是宁波市首个成立社区专项基金的单位，累计募集资金超过260万元，联社干部、社工、社会组织负责人应总结并运用好经验，在平时工作中重视慈善资源的获取和开发，有效推进社会慈善资源融入社区治理，利用慈善资源破解社区治理中的人、财、物困境。