2022年以来，福明街道深入贯彻区委“七创争先”决策部署，以承接全市“基层治理提升”改革试点为契机，锚定“全方位标杆街道”，立足实际、勇担使命、真抓实干，扎实推动经济社会发展提质增效。在年度考核中，经济指标、攻坚项目均位列全区第一。

一、2022年工作总结

（一）以招商引资为主引擎，驱动经济发展提质增效

全面贯彻新发展理念、奋力推进“两个先行”，稳步推进经济高质量发展，全年经济红绿灯实现“11绿1红”。一是经济指标全面领跑。全年实现GDP总量95.7亿元，完成一般公共预算收入11.8亿元，增长29.4%；自营货物进出口总额同比增长11.3%；限上批零额同比增长19.9%；规上服务业营收同比增长13.3%。二是招引新招全面发力。引进内资企业1802家，注册资本66.2亿元。创新“1+2+3+N”招商模式和招引“三色”晾晒机制，深耕GDP转化率高的企业，全年新增亿元以上重大项目5个，累计引进宁波金融资产管理等重点企业256家，完成去化8.27万㎡，完成率103.4%。三是楼宇商圈全面提升。聚焦“百亿商圈”打造，完成新荣记等一批首店落户，带动东部商圈年销售总额超100亿元。同时，通过校地企三方共建，初步完成钱湖跨境电商（驿淘园区）总体规划方案，实现一期入驻率超90%。

（二）以城市更新为着力点，推进环境品质有机更新

牢牢把握“五大工作导向”,将环境作为“第一形象”，建立健全城市有机更新链条。一是高效率完成征迁保障。系统梳理第三轮8个站点所涉征迁、借地、政策处理等任务，统筹精干力量全力攻坚。全年累计完成签约5户，拆除率100%，汇源机械等4户企业已基本完成腾空。二是高质量攻坚重大项目。街道48个固定资产投资项目中，新入库项21个，续建项目27个，列入区级以上重大项目8个。全年固投总额73.76亿元，完成率113.5%。三是高标准推进环境更新。完成街道全域管网布局图等资料绘制，全年累计处置河岸脏乱差问题1099个。依托文创数字平台，全年共处理558起市级、1078起区级督查事件，累计提升楼道1651个、整改问题1682个。同时，街道也获评“省级高标准生活垃圾分类示范片区”。

（三）以除险保安为出发点，夯实平安建设治理根基

筑牢安全底线，大力推进除险保安工作，精准预判、主动防控，高效处置各领域风险隐患。一是信访维稳抓铁有痕。全年受理各类信访件4000件次，化解省信访局交办件6件，依托“下访约访走访”机制，化解和泰雅苑南侧道路纠纷等难题10余起。实现全国两会、二十大等重要时间节点无越级访、扰序访。二是安全生产平稳有序。街道年度安全风险管控指数93.09分，居全市第四。累计完成日常检查1466家，执法检查387家，实现1609家沿街店铺“码上安全”巡查全覆盖。江城社区通过省级基层社区应急体系现代化改革试点验收。三是法制建设创新有为。全年累计接访群众518批次，共调处纠纷745起，涉及调解标的约1亿元。累计审查各类合同68件，提出法律意见和建议170余条，新增执法证持证人员17人。

（四）以改革重塑为强心针，实现基层治理能效提级

通过改革夯实基层治理底盘，加快推动各领域体系重构、制度重塑、流程再造。一是基层治理更有深度。承接全市“基层治理提升”试点，一体推进组织、机构、网格、执法“四大重塑”。新建网格党组织113个、建强党建联建9个，按照“1+X+N”的工作架构配齐网格力量。整合“1+8”执法力量，对22个领域533项执法事项赋权执法，全年累计办理案件1205起，较2021年增长42%。二是数治改革更有力度。迭代升级“数字福明”综合应用平台，优化识别各类社会管理问题，实现闭环处置。新开发完善防台防汛、应急指挥场景等4个应用场景，同步完成河道信息汇总上图，延伸“五水共治”场景。三是社区建设更有亮度。推进未来社区建设，目前，江城“未来治理”“未来健康”等场景已初步落地。围绕“一老一小”，启动0-3岁婴幼儿照护服务全覆盖项目，已率先完成江城社区驿站打造。

（五）以党建统领为启明星，强化引领组织队伍建设

深化党建带群建，一体推进组织、宣统等群团工作。迭代升级“书记领衔项目”，推进江城“邻聚力”、碧城“绿·益”等特色项目。探索新群体、新领域、新行业联盟共建，成立全区首个跨境电商行业党建联建。聚焦街道工作重点亮点，积极对接媒体,累计获央媒报道12次,市级以上媒体报道100余次。组建全区首个青年社工宣讲团，开展各类宣讲30余次。承接团中央基层城市组织改革试点，新挂牌家庭教育指导服务所（站）3家。

成绩令人鼓舞，但街道经济社会还面临着发展不平衡不充分的问题。一是经济产业布局有待优化。辖区产业结构以商贸、服务业为主，受疫情反复影响，消费活跃度仍然较低、客流大幅度下滑，导致增长不足，但信息科技、数字经济等新业态还处于培育阶段，新增长极还未形成。同时，吸引的龙头企业还不多，高技术、高成长、高附加值的企业还不足，且仍有不少楼宇空置。

二是民生福祉谋划不够精细。在精细化治理过程中，对生态环境治理、股份经济合作社深化改革等工作谋划不够全面，工作推进比较缓慢。社区建设过程中，存在资源倾斜力度不均衡，发展不平衡等问题。同时，共富、除险保安等部分工作推进中存在与上级部门缺乏沟通等问题，难以兼顾全部指标，致使部分工作成效较差。三是改革模式贯彻仍需深化。基层治理改革的后半篇文章仍需谋深谋实，部分干部及下沉执法力量还存在着思想认识不够到位、习惯于传统老办法、老经验等问题；社工还存在能力素质不匹配、发展空间受限、晋升渠道不畅等问题。同时，下沉的1+8执法力量统筹管理、考核激励等机制还需要细化落实，街道案审能力有待加强。

二、2023年工作思路

2023年，福明街道将继续深入贯彻落实党的二十大精神，围绕区委区政府各项决策部署，锚定“全方位标杆街道”这一目标，奋力进取、全面突破，为鄞州高质量建设现代化滨海大都市首善之区贡献更多福明力量。

（一）推进经济发展再添新动能。持续完善“招商白名单”，以“介入式”提前招商为抓手，联动职能部门、业主方，提前组建博洋、申洲等待竣工楼宇园区招商专班，统筹谋划优质企业落地、提高楼宇园区入驻率。加快推进重点项目建设，发挥甬江科创产业园区带动作用，大力发展“互联网+”等新型业态。加大企业梯度培育力度，做好374家存量规上企业、28家新增规上企业的跟踪服务，建立健全“后备库”，做好政策解读，提升企业归属感。

（二）推进城市建设再拓新空间。根据“拔钉清零”项目节点要求，实现“每周有进展、每月有突破、每季有签约”，力争7个“拔钉”项目全面“清零”。力争按时间节点完成江南区块（民生福利厂职工宿舍）拆除，街道西侧商务地块、江南区块（滨江带）两个项目实现重大突破，预计2023年签约0.5万㎡、完成拆除5万㎡。

（三）推进平安建设再创新格局。持续抓好重要时间节点信访维稳工作，加快历史遗留积案的化解进度，平稳做好对7号线、华东城搬迁等重点工程领域的信访处置。同时，全面推广社区应急体系改革试点中江城经验在街道的全覆盖，加大执法办案和综合监管力度，实现年案均值3万以上，确保街道综合安全风险管控指数高安全等次，安全生产位居全市全区领先水平。

（四）推动基层治理再获新提升。切实做好基层治理提升年后半篇文章，结合“数字化改革”，持续强化“组织、机构、网格、执法”四大重塑，不断推进141平台迭代升级。以党建为统领，着力重塑干部思想观念，有效运用创新性思维、数字化技术等新方法、新模式，推动改革工作走深走实，基层治理模式更精准、手段更精细、成效更显著。

（五）推动党建队伍再上新台阶。聚焦品牌打造，全面挖掘、培育、发展“一社一品”“一楼一品”和“一域一品”。在干部“育、管、用”上发力，针对年轻干部、中层干部、社区干部一体多维推进墩苗计划，不断做大干部储备“蓄水池”。同时，深化党建带群建，推进宣统、人武、工青妇等特色亮点品牌创建。