2022年，是鄞州高质量打造现代化滨海大都市首善之区开局之年，也是南部商务区发展增信心、强动能、壮实力的“关键年”。在区委、区政府的坚强领导下，我办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真学习党的二十大精神及省、市、区党代会精神，对标“七创争先、攀高进位”，践行“五实五能”工作要求，结合园区实际，围绕“三个维度”，落实“十大行动”，开展“五问五破塑变革强本领、五比五先铸首善勇攀高”机关作风专项行动，聚焦楼宇经济，提升园区品质，奋力争创全国一流CBD。

截至2022年底，园区已交付投用商务楼宇64幢，楼宇入驻率超85%，全年实现税收22.2亿元；全年实现限上批零贸易额2152亿元，增长20.8%，全区占比超28%；实现进出口总额509亿元，同比增长13.9%，全区占比超22%；实到外资1.4亿美元，全区占比30%；内资16.4亿元，浙商回归16.5亿元。广告园区新增企业82家，总数达1273家，广告文创类营收达48.5亿元。南部创意魅力城市新区入选省级城乡风貌样板区，水街入选省级高品质步行街建设试点。现将年度工作总结如下：

一、坚持攻坚克难“破难题”，开发建设稳步推进

以加快三期、四期建成收尾为抓手，克服困难，全面推进开发建设进度。一是三期建设提速攻坚。A1完成地下室裙房正负零板面主体结构施工，其中核心筒结构提前3个月出正负零，现进行7层主体结构施工。A9项目于2月竣工，A4项目于9月竣工。B2项目6月完工；B1-2、B5提前半年结顶，B3提前5个月已结顶，B1-1、B4项目外墙幕墙已基本完成。二是四期建设有序推进。商品住宅除5个单体外墙施工外，其他单体外墙已完成；室内精装修和安装工程均同步展开实施，道路、绿化等地面配套设施正在施工。三是烂尾楼清零奋力攻坚。金安大厦完成场地清理、临时设施搭建、安全设施加固等工作，正协调解决外墙幕墙分包单位进场施工问题。大海大厦自持部分已完成4个楼层法拍，1-3层流拍，正由区法院组织开展结算清理、支付工作。四是有效投资持续扩大。存量上挖潜、增量上扩容，累计完成固定资产投资约*210亿元，其中建安投资完成*亿元。

二、坚持抢抓机遇“争一流”，招商引资走在前列

以两大专项行动为统领，推动招商安商工作继续领跑全区。一是招商安商卓有成效。全年新引进杉杉股份GDR全球存托凭证项目、好利来区域总部项目、泽大律所浙东南总部项目等重大项目7个，完成杉杉集团、力勤资源和果壳电子等3家企业尽调工作。二是商贸平台硕果累累。全年新增楼宇入驻10.8万平方米，特色楼宇培育取得阶段性成效，永强、荣安、华勤大厦等3幢楼宇获评省级跨境电商产业园，合羽大厦启动金融特色楼宇培育计划，中基大厦成为首幢破千亿楼宇，杉杉大厦、永强大厦和商会大厦提前完成百亿楼宇培育任务，半年度考核位列全区第一。

三、坚持实干担当“强本领”，企业服务优质高效

注重强化服务品牌，持续提升服务本领，助推企业强基攀高。一是惠企纾困多策并用。全力做好省38条、市47条和区33条政策宣传和解读工作，基本实现企业知晓全覆盖。完成中信保、展会补贴、服务外包、科技服务等产业政策，全力退关“薪资保”“小微贷”企业纾困举措，累计惠及企业593家，发放各类资金5938万。二是企业服务形式多样。举办首届“南商有好物”，参加企业30家。继续推进以“商赢未来”为统领，以永强大厦—软件信息、大象众创—创业服务、荣安大厦—电子商务和易芽跨境—跨境电商四大产业服务平台，全年举办行业分享、主题论坛、政策培训等活动超40场，参加企业（人数）1000家次。强化与亚马逊、抖音等域外知名平台的合作，为企业转型升级赋能。三是统计研判科学精准。深化“四个一”统计工作机制，做好预警预判，全力抓好“统计E家”“统计之家”统计数字化项目落地工作。强化统计工作的服务功能，完善统计产品体系。举办首届重点龙头企业统计人员培训和座谈。全年新增月度上规企业14家，新增量居全区第一。

四、坚持平安护航“铸首善”，园区环境更加和谐

强化多方协同联动，创造和谐稳定的社会环境，护航园区经济高质量发展。一是社会治理精耕细作。依托“南商物业联盟”“一楼一群”等，落实物业培训、联席会议等制度，提升物业从业人员素质和服务水平。以创建全国文明典范城市为契机，开展环境综合整治排查活动。扎实推动“门前三包”责任制落实，强化建筑工地管理，加强垃圾分类检查督促。二是平安建设尽职尽责。“4＋X”联动机制持续发力，借助“AI”智能系统、GPS定位系统、大数据等科技手段，完善指挥调度中心功能；完善通讯对讲网络平台，实现24小时多方通讯联动。配备49名网格长，持续推进“基层治理四平台”迭代升级，警保联动取得新成效。三是安全生产全域突破。开展建筑领域安全风险普查，治理道路安全隐患点位35处。创新店招审批“全过程”管理模式，开展燃气综合治理“瓶安”行动，做好危化品全生命周期安全管控，开展剧本杀、密室逃脱等旅游新业态隐患排查；推广应用“码上安全”智慧监管平台。筑牢自然灾害防线，推动56个楼宇物业建立防汛防台工作体系，建立超过250人抢险救援队伍。

五、坚持全力以赴“聚人才”，创新创业注入活力

持续优化人才发展环境，促进人才链产业链创新链深度融合，确保各类人才引得来、留得住、用得好。一是人才招引质效双提。超额完成各级人才计划考核指标，项目总数同比增长140%，申报国家级人才计划7个、省级各类人才项目11个、“甬江引才”15个、“万有鄞力”11个。品牌活动持续开展，举办第12届春季水街人才招聘会，收到简历1.18万份。举办“南商人才服务月活动”，推出楼宇科普节等六大特色活动。协助高层次人才完成各类申报。深化校地合作，联合浙江万里学院承办第一届南商网络信息安全管理员技能大赛，授牌就业创业基地10余家。二是劳动监察稳步推进。办结并妥善处理劳动投诉案件264起，通过110警情现场处理劳动纠纷11起，重点协调劳动讨薪案件5起。联合“小巷法官”开展大海金安分包法律协调工作。组织劳动用工体检及劳动争议防范交流会2场，排摸14家企业参加劳动用工体检，完成8家企业上门走访，有效帮助企业从源头上规避劳动用工风险。三是社保服务效率提升。贯彻落实“最多跑一次”精神，将惠企政策落到实处。全年窗口在办理11类补贴业务，共办理1611件，涉及金额157万元。

六、坚持多措并举“优服务”，广告企业近悦远来

发挥国家级广告产业园区优势，以商引商、招优选优，完善产业链条，逐步提升广告文创产业能级，园区获评宁波数字文化产业集聚区。一是招商基础不断夯实。重点引进感物文化、六如文化、杉杉哼哈（浙江）、北京听海拾贝以及登峰国际文化传播（宁波）等5家企业。全年度对接目标企业22家，意向落户企业3家。二是留商安商双管齐下。关注小微企业发展，本年度共计兑现政策6项，共计发放补助奖励资金近800万元。协助企业申报数字文化产业政策、文化事业发展政策等，受惠企业近80家。关注产业生态链，促成园区内企业合作10余例，对接合作资源20余项目。三是产业平台持续升级。举办第六届对话广告人活动，打破行业交流地域壁垒。对多媒体展厅、青年文创空间进行全新升级改造，并优化商标品牌服务中心、影视后期制作中心等现有平台的功能，增强平台服务属性和主观能动性。

七、坚持思想引领“勇攀高”，两新党建蓬勃发展

立足园区67个两新党组织，78个党支部，1470名党员，深化“三联两转”工作法，抓好两新党组织建设。一是党建基础精益求精。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，开展党的二十大和省第十五次党代会精神学习宣传贯彻工作。严格执行“三会一课”、主题党日活动，开展赴红色基地外出参观学习3次、“支部轮值”活动8次，召开党建工作研讨会、青年党员圆桌会、水街商户座谈会等8场。抓好在册党组织管理，实现楼宇党建100%覆盖，成立党组织9家，撤销党组织4家，指导66家两新党组织开展集中换届选举工作，接收流动党员133名，处分违法违纪的不合格党员9名，并开展警示学习教育。开展“午间课堂”“书记上党课”等集中学习、系统培训3次，完成全体两新党员培训轮训1次。二是党建阵地延伸拓展。线下阵地打造有条不紊，加快推进“甬爱E家”综合型平台建设，打造水街0号楼阵地，培育永强大厦、水街3号楼等区域性党组织示范（培育）点。线上阵地培育逐步推进，探索打造贸易行业党建联建、文创行业党建联建，开展贸易行业现状探讨、园区形象打造交流会等活动5场。三是品牌创新亮点频现。开展园区软环境提升工程，通过立面更新、地下空间亮化、景观小品打造等，提升南商整体形象。组建园区“95”后青年宣讲团，特别吸纳“00”后年轻党员，以“午间课堂”“班前班后学”“咖啡圆桌会”等形式开展思想引领、核心价值的培育。四是群团活动有声有色。工会帮扶、工会组建及各类工会活动有序进行。整合团委“亲青恋”、工会“爱情码头”等相亲交友品牌，打造“在南商·遇见金玉良缘”时尚基地，有序开展中秋节亲子活动、楼宇运动会、留工稳岗暖心活动及“三八妇女节”“五四青年节”等各类节庆活动。

在肯定成绩的同时，也要看到工作存在的不足：经过12年的运行，园区已面临“个大衣服小”“小马拉大车”等现实困难和问题。对标争创“产业兴、人才旺、创新强、环境好”的优质园区，站位还不够高，没有真正把南部商务区置于全区、全市乃至全省的高度上，在产业迭代升级和园区系统谋划方面还不够有力。对新常态下如何更好地开展商务区工作，特别对照鄞州“十四五”发展规划、高质量打造现代化滨海大都市首善之区等目标，如何自我加压、拉高标杆研究还不够到位，优化升级的措施和攻坚克难的办法还不够多。

2023年，我办将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及省、市、区党代会精神，聚焦加快建设贸易强国，深耕“三大经济、五大产业、特色楼宇”，做实“三精一高”服务，拉高标杆，抢抓机遇，横向比较跨越赶超，纵向比较提质进位，以知行合一、奋勇争先、攻坚克难的精神面貌，推动园区经济高质量发展，将这片投资创业的热土升华为产出贡献的沃土。重点做好以下六方面工作：

一、产业发展提质增效

坚持系统化谋划、平台化运作和精细化管理基调，着力提升园区发展能级。一是提升商贸平台贡献。依托省级首批现代服务业创新发展区契机，紧抓跨境电商等新业态、新经济风口，深入研究和推进商贸业在内外贸融合、全产业链构建以及促进与其他优势产业、现代制造业融合，坚持在功能平台错位发展中建立竞争优势，打响“做贸易到南商”口号。支持龙头企业继续做大做强贸易产业，支持和鼓励行业小巨人利用自身行业影响力和资源配置力培育成为新龙头，开展“小而美”平台企业培育计划等。二是打造特色楼宇招牌。深度参与新投用楼宇产业定位和招商，助力合羽大厦、卓安大厦和新三龙等实现“三统一”。支持和鼓励产权统一楼宇实施“老楼新作”，增强楼宇产业标识。加强职能部门、楼宇业主、龙头企业、专业运营机构多方同频共振，聚焦直播经济、产业数字化、平台经济等新经济，全力推动优质项目落地产出。三是塑造南商服务品牌。加快构建“1+4+N”南商服务品牌体系，提供产业对接、政策宣讲、人才招聘、融资服务等全方位服务。研究年轻人经济，加大特色首店、网红品牌等新业态的引进，升级“鄞州之夜”夜市版本，塑造营销新亮点、集聚人气商气。

二、开发建设提速攻坚

全力做好“三抓一破解”，力争早日建设、完善配套，并发挥投资效益，历年遗留的老大难问题取得突破性进展。一是紧抓建成项目收尾。抓好三期A2-A10共建地下室、三期B地块B1-2、B3、B5项目、B地块地下室项目和公共区域地面配套工程以及四期商品住宅的建成收尾工作，力争按时完成建设，早日发挥投资效益。二是紧抓在建工程进度。抓紧三期A1地块项目建设进度，督促开发商加强投入、科学计划、周密组织，在保证质量、安全的前提下，加快建设进度。三是紧抓停工项目复工。协调督促金安大厦参建各方放下成见、达成共识，尽快落实切实可行的措施行动。持续关注四期宝龙项目，及时反映困难和问题，坚决执行区政府的统一部署要求，力争早日复工。四是破除历史遗留难题。针对时间跨度长、资料缺失、解决难度大、需要协调单位部门多的问题进行梳理研究，采取针对性的措施，力争取得突破性进展。

三、人才服务提标扩面

持续深化人才长效机制，促进引才留才，培育四万余名白领在南商创新创业的情感。一是优化人才项目引进。依托专业人才工作站资源，以园区产业发展为导向，持续提升各类人才计划申报数和入选数，重点提高人才与园区产业匹配度，努力推动人才项目落户园区，确保人才项目有量有质。探索柔性引才新方式，利用园区商会协会、楼宇引才合伙人、高校人才资源，实现“以企引才”“以才引才”，做好人才暖心服务，打造惜才留才好环境。二是持续擦亮品牌工作。转变招聘会角度，探索“园区搭台，企业展示”为模式的水街春季招聘会，在原有招聘会基础上，加入“企业Show Time”环节，让园区成长型企业上台充分展示，企业从“等”求职者变为“抢”求职者。厚植人才月深度，做实“秋季人才月”活动，通过“请进来”“走出去”等方式，构建“学校+企业+楼宇”三元育人模式，打造南商特色实习实训基地和创业孵化基地。建立新型职业技能育人平台，培养一批符合“南商气质”的新型职业技能人才。把握品牌成效精度，依托宁波周边高校资源，以“综合+专场”形式，精准满足企业用人需求；在招聘活动数据上“做加法”，做好招聘数据整理、筛选、分析工作，提高人才招聘准度。三是营造和谐用工环境。定期开展劳动法等相关知识培训，增加企业用工管理系列讲座，上门为企业答疑解惑、普法宣传，利用好“小巷法官”数字化平台资源，助力和谐企业、和谐园区建设。

四、社会治理提能增干

寓管理于服务之中，提升社会治理效能，打造乐居乐业乐游的街区环境。一是持续推进平安建设。深化“除险保安”机制，以基层治理“四个平台”迭代升级为契机，运用“智治”等信息化智能化手段，把楼宇“单治”小网格提升成为“群治”大网格，持续开展社会矛盾纠纷隐患的拉网式、地毯式排查，提高社会稳定风险管控水平。二是优化提升“4+X”机制。完善公安、城管、交警、公共物业及楼宇物业人员配备、队伍建设，提升科学指挥调度能力，确立智能化管理体系，逐步建成综合性调度指挥中心平台，形成完善商务区网格化管控体系。三是常态化文明典范城市创建。做好宣传阵地建设，抓好环境卫生、户外广告、市容秩序、垃圾分类、交通“智理”等专项治理等工作，推进园区软环境提升工程，打造时尚网红打卡点，提升园区整体形象。四是全面开展隐患整治。聚焦突出问题落实企业主体责任、条块监管力量、落实应急力量。以事故防范为导向，聚焦近年事故多发、风险集中的重点行业领域开展深化整治。持续推进安全生产和消防安全基础培训，抓好消防演练和极端天气防御等备战工作。

五、广告产业提档升级

关注数字文化科技企业，着力于“数字+科技”，不断提升广告文创企业的数字化和科技化水平。一是强化数科文化产业发展。牢牢确立以数字科技型企业作为2023年招商的重点，聚焦三期楼宇招商新空间，加快引进和落地一批数字化、科技型的广告文创企业，打造一幢数字科技型广告专业楼宇。二是强化“小升规”梯队建设。对存量广告文创企业进行家底排摸，结合新引进企业，按细分的产业业态分类建立优质潜力企业梯队，争取在广告创意设计、互联网和新媒体、影视制作、展览展示等七大类细分业态上都建立起“小升规”企业梯队，有重点的精心培育，为园区的后续发展提供持续动能。三是强化平台功能赋能。持续发挥基础性公共服务平台及技术性公共服务平台，包括影视后期制作中心、商标品牌服务中心、青年文创空间、产学研合作等平台作用。继续扩大园区辐射带动能力，打造“宁波广告门户、创意产业基地”，积极争取市区资源，助力园区企业为全区乃至全市制造服务行业提供综合高端文创服务。

六、两新党建提风振气

聚焦党建共建、阵地共享、治理共商、服务共享，深化“竖起来的社区”建设，强化党员担当，提升作风效能，以高质量党建领航高质量经济发展。一是巩固思想政治引领。结合党的二十大精神宣讲，深入开展各类思想政治培训活动。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度。利用重要节点开展主题党日活动，切实增强党内组织生活的政治性、时代性。二是夯实党建工作基础。以支部标准化建设为抓手，打造示范党组织、功能性党组织，做好楼宇联合党组织的覆盖及拆分。做好“头雁”书记的培育及“两优一先”的推选，把从全面从严治党要求贯穿到党员发展和教育、管理、监督各个环节。三是推进党建数字化改革。用好浙里红色根脉强基系统和“学习强国”学习平台，将党员管理和组织生活台账进行数字化管理，提升工作的科学化管理。四是打造特色党建阵地。深化“甬爱E家”服务阵地的建设，在三期大厦、中基集团等硬件基础较好的楼宇、企业，打造特色党建阵地。提升水街中心广场、山丘市集等场地的利用率，打造现代时尚艺术街区。深化探索党建联建等线上阵地的建设，探索培育具有南商特色的品牌活动和项目。