一、2023年工作总结

2023年，区教育局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委、区委重大决策部署，全面落实新发展理念，推进教育高质量发展，获评全省教育工作业绩考核优秀、全省教育现代化发展水平监测A等，通过全国学前教育普及普惠区创建省级评估，创成全省首批教育领域数字化改革实验区，成功承办全国学前优秀教学成果推广交流会、全省中小学交通安全工作推进会、全省中小学班主任基本功大赛等重大活动。

1.党的建设“高站位”推进。坚持主题教育与教育工作相融互促，推动主题教育走深走实。抓好“鄞德未来”党建品牌建设，深入构建“站在数字上”的党建治理模式，荣获市教育改革创新“重大改革举措”。推进党组织领导的校长负责制改革，中小学全部调整到位，达成100%目标。培育五星级党组织35个，新建幼儿园党支部17个。加强清廉学校建设，新增省清廉学校2所、省廉洁教育基地2个、省优秀廉洁教育案例1个。

2.优质资源“高强度”扩充。竣工验收鄞州存德学校新建、首南一小西校区新建、堇山小学南校区扩建、钟公庙中学扩建、江东实验小学体育馆改扩建5项工程，新增学位7000余个；投用堇麟、嵩江府等6所幼儿园，新增学位2000余个。加大经费投入，对8所初中实施“一校一案”、“一校一策”补短提升工程。提升办学质量，新增省现代化学校10所，创成省二级幼儿园11所、市六星级幼儿园1所。

3.师资队伍“高品质”建设。挖掘宣传师德先进典型，选树区“四有”好老师191名、市“四有”好老师52名。提升教师业务能力，新晋升正高级教师3名，获评全国教师素养展示一等奖1名、省教坛新秀4名、市名教师7名、市“王宽诚育才奖”教师11名、市新秀班主任25名。在鄞州，代表宁波首次成功承办全省中小学班主任基本功大赛。狠抓班主任基本功训练，获评全省中小学班主任基本功大赛特等奖1人（实现宁波特等奖“零”的突破）、一等奖3人，为全市最好成绩。出台《鄞州区教育系统单元格管理工作实施方案》，对全区所有学校单位划分了2334个单元格，强化师德师风建设，建立“事事有人做、人人有人管”的精细化管理格局。

4.教育改革“高水平”领跑。深化课堂、课程、作业、分层教学等改革，持续规范“双减”后的教学管理，2023年中考再创佳绩，普高率等继续保持全市领跑领先地位。加快推进托幼一体化建设，充分利用尚有空余学额的65个幼儿园园区，举办托班88班，招生1190人。推进“学前教育整体发展与质量提升行动研究”，建成10个市品牌实践园，成功承办全国学前教育优秀教学成果推广交流会。出台《鄞州区小学生综合评价改革实施方案》，遴选11所首批小学生综合评价改革实验学校，承办全市教育现代化评估与监测论坛，推介鄞州教育评价改革经验。实施随迁子女公办全纳教育，开创教育共富新格局，获评市教育改革创新“标志性成果”。

5.五育并举“高质量”落实。加强体育工作，荣获全国中学生乒乓球锦标赛1项亚军、全省足球文化节6项奖项、全市校园足球联赛5项冠军。其中，宁波七中陈妤颉同学参加U15世界中学生夏季运动会，获得100米和200米两项冠军。加强艺术教育，参加市中小学生艺术节合唱、器乐合奏比赛成绩显著，一等奖总数在全大市领先。抓好劳动教育，出台《鄞州区中小学生劳动清单》，深入打造云龙劳动教育共同体、姜山幼小初一体化劳动教育试点，在全省劳动教育交流会中作典型发言。

6.民生实事“高效益”落地。围绕共同富裕、“七优享”学有优教等目标任务，抓实抓好每一项民生实事工程。积极破解难题，于今年6月成功通过全国学前教育普及普惠区创建省级评估。本月底，即将迎来全国义务教育优质均衡发展区创建省级评估。聚焦社会人员学历提升，超额完成成人高中学历提升2625人，成人大专及以上学历提升8798人。抓好村社老年教育服务，新挂牌建成了66个老年学堂，推出“云上老年大学”直播课、“浙里美”老年大学空中课堂，新增老年大学学位数1240余个。服务乡村振兴，挖掘培育产教研学基地30余处，开展农村电商、乡村旅游、种养技术等“田间课堂”500余场次。

7.学生健康“高标准”呵护。借助数字化手段，联动卫健、卫生院等部门单位，关心关注学生心理、肥胖、近视等身心健康问题。截至目前，“鄞领优学”共接入4710个班级,建档学生达16.8万人，监测学生健康数据26万条。建成鄞州区中小学成长指导中心，开展全区心理健康月活动，实现了中小学“心网格”建设、重点学生家访、家庭教育指导全覆盖。联合市体科所，为全区义务段近13万名中小学生开展脊柱侧弯筛查，并进行干预矫正。对义务段开展红十字急救课程进校园活动，受训学生达2.7万余名。推进校园“清凉工程”，完成直属初中800间教室的空调安装工作。

二、当前形势与不足

在总结成绩成果的同时，也清醒认识到当前社会经济发展已进入战略机遇和风险挑战并存的特殊时期，时代赋予鄞州教育更高要求和历史使命。

党的二十大指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。并提出教育强国建设的新要求，切实以教育现代化支撑引领中国式现代化。

党的二十大之后，全国各地党委政府更加重视教育投入发展，上海、杭州等发达地区更是战略再升级，打造教育标杆；周边海曙、江北等地区也在迅猛发力，提升办学品牌品质，海曙高中、浙江八一学校、镇海中学甬江校区、上海音乐学院宁波实验学校等新的一批优质学校正在诞生和崛起。这些地区对鄞州教育来说，是“前有标兵、后有追兵”，“标兵越走越快、追兵步步紧逼”。

研判当前形势，鄞州教育一定要保持忧患意识，必须增强“不进则退、慢进也是退”的危机感，以奋发有为的精神推进改革创新。当前，鄞州教育主要还存在以下4个方面问题：一是部分区域的教育资源紧张问题依然没有完全解决。部分区域如钟公庙街道惠风书院学区、中河街道宋诏桥中小学学区、首南街道学士小学学区及姜山镇的教育资源高度紧张，有待进一步扩充优质资源，优化教育资源布局。二是教育品质质量有待进一步提升。城乡优质教育资源还不够均衡，老百姓家门口的好学校还不够多，当前教育离老百姓对教育的高标准要求尚有差距，有待进一步提升鄞州教育品质品牌。三是两大创建有待进一步攻坚。今年虽已通过全国学前教育普及普惠区创建省级评估，本月底即将迎来全国义务教育优质发展均衡区创建省级评估。但创建工作整体尚未完成，明年还要接受国家级检查验收，有待真正高水平创成两大“国字号”综合性荣誉。四是师德师风建设还需进一步加强。社会对教师高看一眼，评价极高，要求极高，在师德师风方面暴露的问题，依然不尽如人意，尤其是有偿家教，八小时之外的酒驾、醉驾、酒后滋事等违法违纪行为。

三、明年教育工作思路

2024年，鄞州教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记“为党育人、为国育才”初心使命，围绕区委区政府中心工作大局，紧抓鄞州教育高质量发展主线，持续擦亮“阳光教育、鄞德未来”金名片，全力创成全国学前教育普及普惠区和全国义务教育优质均衡发展区，积极创建全省校外培训清朗环境实验区和全国学习型城市网络成员城市。在师资方面，要招录卓越储备教师150名以上，新增正高级教师4人、市骨干班主任8名、区级名教师90人以上。在资源方面，要推进教育资源供给侧改革，竣工验收云龙中学迁建等5项工程，新增学位 7300余个，减少红色预警3所以上；投用鸣翠东著等5所幼儿园，新增学位1800余个。在质量方面，要致力打造1-2个区域性教育品牌，升级新蓝青教育品牌、鄞州科技教育品牌等，新增省现代化学校8所以上、省一级幼儿园3所以上，中考普高率60%以上全市领先领跑，继续保持省中小学教育质量综合评价监测成绩名列前茅、省教育现代化发展水平监测成绩A等。在“一老一小”方面，要打造老年学堂品牌项目10个，新增老年大学教学点60个，新增老年大学学位1000个以上；同时，加快托幼一体化建设，提供托位1800个以上，推进3所民办幼儿园转公，力争公办招生覆盖率达到78%以上，普惠性幼儿园招生覆盖率达到97%以上，力争连续第三次荣获市政府督查激励项目。具体要抓好以下3大块9方面工作。

（一）落实立德树人，建强三大战斗堡垒

1.强党建，激发党组织战斗力。做好“鄞德未来”党建品牌顶层设计，建成三级指标体系，统领鄞州教育高质量发展。压紧压实全面从严治党主体责任，深化党组织领导的中小学校长负责制建设，深入建构单元格管理体系，完善覆盖全系统的管理机制和责任链条。深化主题教育学习，打造一批独具鄞州教育特色的党建及清廉文化品牌和优秀案例，培育五星级基层党支部30个以上，再创4所以上省市级清廉学校、6所以上区级清廉单元。

2.精师资，锻造阳光教育铁军。践行阳光教育理念，培养阳光教师，出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。加大名校长、名教师、名班主任培养力度，力争明年新增正高级教师4人、市骨干班主任8名、区级名教师90人以上。拓宽优秀毕业生招聘渠道，实施卓越储备教师引进“双百”计划，面向应届毕业生提前招录100名师范院校优秀毕业生、100名国内知名高校优秀毕业生。积极依托高等院校、沪甬合作、长三角“一体化”等平台资源，创设“区域教育质量提升项目”，不断提升教师队伍整体素养。加强乡村教师培养，增加10所乡村教师专业发展基地学校。强化师德师风建设，通过严肃执纪、严厉问责，持续形成警示和震慑。

3.抓五育，培养阳光少年儿童。推进大中小思政课一体化，开展“童心向党”“新时代好少年”“扣好人生第一粒扣子”等活动，培养新时代阳光少年儿童。深化课程、课堂、作业、评价、分层教学等改革，中考普高率60%以上保持全市领先，再建6所小学生综合评价改革实验学校，新增省现代化学校8所以上、省一级幼儿园3所以上，升级打造宁波基础教育高地。根据学生个性特长发展需要，依托博物馆、图书馆、体育馆等研学基地，推进教文卫融合一体发展。深化校园足球“满天星”训练营建设，出台校园足球高端培训意见，强化幼小初高中项目有效衔接。深化全省艺术教育实验区、全省“研学旅行”试点区建设，再建一批体育美育项目培育基地、科学教育特色学校和优秀文化传承学校，再创4-5个研学基地、6-10所劳动教育示范学校。加强家校互动，重建家校信任，打造10所以上市、区级示范家长学校。

（二）紧盯年度目标，办好三件教育大事

4.优布局，推进资源供给侧改革。根据当前学龄人口动态变化情况，统筹做好“随人走”的动态教育资源规划布局。出台《关于加强区域教育资源优化配置的实施意见》，通过“建、并、连、换、调、撤”等有力举措，推进教育资源供给侧改革。抓好教育规划落地，竣工验收云龙中学迁建、金源路小学新建、余隘地块学校新建、塘溪镇九年一贯制学校改扩建、首南中学扩建等5项工程，新增学位 7300余个，减少红色预警3所（鄞州二小、德培小学、东南小学）；投用A1-4、余隘地块、鸣翠东著、映东华府、滨河鸣翠5所幼儿园，新增学位1800余个。推进粉末地块小学、前殷中小学等在建工程，争取启动后庙地块九年一贯制学校、钟公庙二小、首南五小、仇毕地块学校、三号桥地配套小学等新建项目。

5.改体制，提升教育管理水平。根据全区财政体制改革情况，全力推进全区教育管理体制改革调整。破解各片区管理难题。根据实际需求，缩减编制，统筹人员，撤并教辅室，成立若干个区域化的教育管理服务中心。破解专业力量不足难题。强化教育局计财科、安体科等，直属单位基建中心、财务指导中心等的专业职能，统筹增加专业管理力量，以适应大体量教育直属直管的管理需要。破解教育发展保障难题。在深入调研各镇街教育经费保障情况的基础上，结合各校教育发展实际，谋划建立更加合理科学的教育经费投入机制，既保障学校持续健康发展的需要，又促进其特色个性发展。

6.创新高，摘取两大“国字号”招牌。围绕全国学前教育普及普惠区创建，力争在通过省级评估的基础上，明年顺利通过国家级检查验收。以创建为抓手，补短板，强弱项，提升幼儿园非编教师收入水平，提升幼儿园园舍文化和课程教学水平。不断提升学前教育普及普惠覆盖面，推进3所民办幼儿园转公，力争公办招生覆盖率达到78%以上，普惠性幼儿园招生覆盖率达到97%以上，各项指标位居全市前列，实施学前教育提升行动计划工作力争再获市政府督查激励项目（已连续两年）。围绕全国义务教育优质均衡发展区创建，对照评估标准，排摸底数，排查问题，全力破解“大校额”、教师配备不足、生均面积不达标3方面重点问题，力争本月底通过省级评估验收，明年通过国家级评估验收。并以创建为抓手，力促各校打造“双减”后轻负高质教育生态，推动教育质量、办学特色不断跃升，省中小学教育质量综合评价监测成绩名列前茅、省教育现代化发展水平监测成绩A等。

（三）聚焦未来发展，抓实三项重点工程

7.提质量，谋划“教育品牌”提升工程。根据教育强区建设需要，明年要致力打造1-2个区域性教育品牌，促进教育整体均衡优质发展。高水平构建全链条式的新蓝青教育体系，集中打造“北有蛟川、南有蓝青”知名教育品牌。依托高教园区、科技馆等社会资源，拓展科技教育基地，打造鄞州科技教育品牌，提升学生科技素养、科学创新能力。优化教共体、集团化办学机制，深化学前普惠、小学领跑、初中强校等工程的机制体系建设，推动鄞州教育新一轮高质量发展。以数字化改革为牵引，建设第二批“鄞学减负”精准教学试点学校，系统打造基于大数据支持的教育环境、课程系统、教学评价体系等。持续落实“双减”政策，评选首批课后服务示范学校和精品课程，开展校外培训清朗环境专项行动，争创全省校外培训清朗环境实验区。

8.惠民生，推进“一老一小”攻坚工程。聚焦群众“老有所养、幼有所育”需求，提升“一老一小”教育服务供给能力。在“一老”方面，推进成人学校、社区学院、老年大学“三位一体”终身教育体系建设，打造老年学堂品牌项目10个，新增老年大学教学点60个，新增老年大学学位1000个以上，积极创建全国学习型城市网络成员城市。在“一小”方面，利用有条件幼儿园，举办更多托班，提供托位1800个以上，加快幼托一体化建设。关心关注中小学生心理、肥胖、近视、脊椎侧弯等身心健康问题，全面推进青少年健康成长护航工程，持续开展手机管理、课桌椅调整、教室空调安装等工作。落实好中小学AED配备和专职校医配置等工作，再建5A级平安校园5所以上，保障校园学生生命安全。

9.聚合力，建设“共同富裕”民生工程。紧盯共同富裕和七优享“学有优教”目标任务，聚集各条线工作合力，办好教育民生实事。以塘溪成校为示范，结合各地产业特点，推广“生产、文旅、研学、销售”一体化培训模式，助力乡村共同富裕。深化新时代城乡教育共同体建设，开展8所乡村初中提质行动，促进城乡教育均衡发展。推进义务段随迁子女入学工作，公办学校就读比例达到98%以上。整合各校数字化资源，做大做强“鄞领优学”平台，新建“学前教育一件事”，为广大群众提供便利。全力发挥成人学校服务社会职能，组织社会人口学历培训2000人以上，开展家政（养老）服务培训15000人次以上，助力“乡村振兴”和“共同富裕”战略。牵头推进“宁波大学—鄞州区”合作项目，依托高校资源推动鄞州产业迭代升级、经济社会发展。

附件：近三年教育重点建设工程