过去五年，是我镇抢抓机遇、谋求跨越的五年，也是迎难而上、克难攻坚的五年。五年来，面对国际形势错综复杂、宏观经济持续下行、新冠肺炎疫情冲击等诸多不利影响，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团和全镇人民的监督支持下，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，团结带领广大干部群众真抓实干，开拓进取，全面推进产业转型提速、城镇形象提升、社会治理提效、政府服务提质，着力打造“品质新城、活力邱隘”，较好地完成了镇第十六届人大历次会议确定的各项任务，为邱隘“十三五”发展奠定了坚实基础。

（一）五年来，我们坚持“老窖池里酿新酒”，由“要素驱动”走向“动能转换”，交好发展答卷。坚持“稳中求进、进中求好”工作总基调，推动经济保持中高速增长、发展迈向中高端水平，增添了邱隘融入现代化大都市的底气。今年预计实现地区生产总值52.5亿元，财政总收入20.6亿元，分别较5年前上涨40%和171%；五年来，全镇固定资产总投资高达400亿元。

农业经济稳中有进。始终把粮食生产放在重要位置，确保每年稻、麦及旱粮种植面积保持在4000亩以上。连续3年指导张家瀛村涌立家庭农场开展粮食丰产方建设活动，获得区二等奖1次、三等奖2次。全面推进粮功区整治及“非农化”、“非粮化”提升，粮食生产基础得到夯实;农业规模效益和科技水平不断提升，50亩以上规模经营率超50％。积极响应党中央“种业振兴”号召，培育引进微萌种业和宁波种业两家市级农业龙头企业，农业良种水平实现100％覆盖，为鄞州打造种业强区作出突出贡献。

工业经济提质增效。启动全镇制造业全域治理专项行动，加快渔金村原陶然新村旧址地块改造项目，推进凌珂绿谷（智造园）小微产业园项目建设，先后引进高发机械、纽兴克缝制等优质工业企业，为全镇经济注入新的增长点。科技创新能力持续增强，五年来，莫亚工艺品、韦尔五金等15家企业通过高新技术企业认定，R&D投入连续5年保持20%以上增长，今年预计可达5000万。全镇有效发明专利拥有量73件，90%均为近5年授权。

发展动能加速集聚。依托东部新城区位优势，充分发挥浙江创新中心等平台聚集效应，累计到位外资9450万美元、大市外内资107亿元、浙商回归资金34亿元，先后获得区招商引资先进奖银奖及固定资产投资优胜奖。东部银泰城综合体投入运营，商业氛围更加浓厚，五年实现限额以上商贸营收165亿元，限上社会消费品零售总额近11亿元。充分发挥浙江创新中心平台聚集作用，打造成为全省人才高地，相继引进数字宁波、追光网络等“互联网+”独角兽企业，目前已有160家企业、1200余名创新创业人才入驻中心办公。

（二）五年来，我们坚持“众人划桨开大船”，从“局部发展”转向“产城融合”，交好建设答卷。

加快征地拆迁，展现城乡新面貌。把征地拆迁当做开发建设的龙头，先后完成轨道交通五号线前后殷区块、兴宁路延伸段项目、邱一村棚改项目、甬金铁路等项目的征迁工作，确保明湖项目、轨道交通、南外环高架等市、区重点工程顺利开工建设。五年累计完成拆迁100余万平方米，征地近1200亩，净地交付24块3000余亩，落实东部新城村级留用地400余亩，顺利完成明湖花苑、田郑家园、御锦水岸等安置房抽签分房5500套近66万平方，完成新乐、浦跟等6个股份经济合作社的集体资产清算安置工作，为东部新城建设作出邱隘贡献。

狠抓重点工程，完善城乡新功能。累计完成项目建设130余个，总投入逾30亿。明湖北区初具雏形，周边道路、学校等配套陆续启动并部分完成，上湖城章、柳岸晓风、宁玥府等一批品质住宅相继建成交付。基础设施不断提升，南外环高架、新邱路、万里路、中山路、兴宁路延伸段等建成通车，振兴路综合整治工程、新韵花苑安置房、华师大艺术学校明湖校区顺利完工，人民路、盛莫路南段完成“白改黑”，铁路平改立引道建成通车。打造南片区美丽镇村集聚圈，上万令、张家瀛美丽宜居示范村创建全面完工，回龙创建项目正式启动，前后殷区块TOD开发全面推进，南区村庄面貌焕然一新，村民满意度大幅提升。

（三）五年来，我们坚持“好田好地富一方”，拿“生态优势”换取“绿色发展”，交好生态答卷。

持之以恒抓生态，提质美丽新家园。持续开展“两路两侧”“四边三化”等各类环境卫生专项整治上百次，镇域面貌实现了“由乱而治”，为宁波高分蝉联全国文明城市“六连冠”贡献了邱隘力量。深入推进“五水共治”、“拆违治乱”，先后完成49.6公里雨污水管网建设，改造27个老旧小区及村庄，累计整治面积达138万平方米，成功创建市级污水零直排区；坚持“除旧、抑新”，严控新增、狠消存量，累计拆除约48万平方米违建，顺利通过“基本无违建乡镇”验收。有效推进“大棚房”专项整治工作，完成荣聚农庄、七禾有机等15处点位整改，拆除复耕7.71亩，顺利通过区级复查和省级验收。

驰而不息抓管理，造就文明新风尚。累计改造镇级停车场14个，镇区15条道路、571个道路泊位启动智慧停车系统，六条主干道采用单向通行，交通秩序显著改善。深入推进垃圾分类，厨余垃圾终端处置项目正式启用，沿街店铺上门清运工作陆续启动，形成源头分类、收运、处理全链条。合理运用智慧城管平台，完善城市管理问题“发现-处置-反馈”闭环机制，着力解决跨门经营、油烟扰民、偷倒乱倒等城市管理顽疾，实现城市管理高水平、全覆盖、无死角。围绕屋顶立面、拆迁拆违、环境整治等要素，整治提升天际线、海丝线等两条精品线，城市品位与形象显著提升。

（四）五年来，我们坚持“俯首甘为孺子牛”，把“民之所盼”当做“政之所向”，交好民生答卷。

文化建设更加丰富多彩。累计开展“艺起来”“天天演”等活动300余场，受益群众达50余万人次。成功创建为国家级“扫黄打非”进基层示范点。建成11家文化礼堂，其中回龙、东雅获评省五星级文化礼堂。紧扣先进典型，打造蔡康国“老蔡”系列精品文化，弘扬邱隘正能量。全面完成“数字文化馆”建设，创建成为全区首批“阅起来”全民阅读示范镇。建成镇级新时代文明实践所，全镇在册志愿者人数达1.1万人，甬动爱心服务中心获评市十佳志愿服务组织，“烟头不落地”品牌获全省志愿服务大赛金奖。培育一批道德模范，累计25人（集体）次获得区级以上道德模范称号。

公共事业更加均衡发展。教育办学条件持续改善，相继完成校舍修缮、教室标准灯光改造等工程，投入9000万做好实验中学改扩建工程。学前教育优质发展，新建5家公办幼儿园，并引入宝韵幼儿园教育集团合作办学。高标准完成“七人普”工作，获市区两级人普办高度肯定。社区布局更加科学合理，撤并五都王、新乐等行政村2个，新建明湖、银东、盛莫、郡柳等社区4个，高标准创建“轨迹未来、多彩郡柳”未来社区。织密疫情防控安全网络，坚持“外防输入、内防反弹”，目前已累计排查中高风险地区返鄞人员1.3万余人，严格按照要求进行分类管控，迄今未出现一例阳性。有序组织新冠疫苗免费接种工作，建立全区首家乡镇方舱式临时接种点，全民接种率达106%。顺利通过省级卫生镇复评，连续多年被评为宁波市无偿献血爱心单位。

社会保障更加优化均衡。全“进驻式”公共服务中心顺利开业，全区首创“不动产交易一件事”和“房地产交付备案”2.0改革，五年累计办理事项55万余件、办结率100%。平稳顺利完成被征地人员养老保障调整工作，新增参保田郑等8个失土村1200余人，累计19个村参加被征地保险。完成镇敬老院迁建，最早落成全区乡镇级区域性居家养老服务中心。农村低收入农户结对帮扶长效机制全面建立。加强困难帮扶和慈善救助，累计发放救助款项623万元,缓解1620名弱势群体燃眉之急。始终坚持党管武装，5年输送新兵34人，做好镇村两级退役军人服务保障体系建设，先后获评全省首批全国“示范性退役军人服务站”、市征兵工作成绩突出基层单位、市五星级基层武装部等荣誉。

五年来，我们积极转变政府职能，加快建设法治政府，以政府自身改革撬动经济社会各领域改革。效能建设成效显著。深入开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育，完成区委对镇、对村社巡察反馈问题整改，制定出台民主决策、资金使用、国有资产管理等相关制度，干部作风明显转变。内控机制不断健全。建立统一规范、公开透明、服务高效、监督有力的公共交易电子平台体系，累计办理交易事项328个，预算资金合计35183万元，中标价合计32512万元，节约资金合计2671万余元，节约率达7.59%。依法行政深入推进。认真落实“首问责任制”，高度重视群众监督和舆论监督，通过公共事务受理中心等网络平台回复群众各类诉求4000余件。密切与人民群众的沟通联系，自觉接受人大代表监督，高度重视建议办理质量，五年共办复人大代表建议32件，满意率达100％。

各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是广大邱隘人民群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向在邱隘工作生活的全体人民，向所有关心、支持、参与邱隘发展建设的领导们、同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

回首发展历程，我们经历宏观环境新变化、经受复杂局面新考验，惟其艰难才更显勇毅、惟其笃行才弥足珍贵。我们调动广大干部积极性、激发人民群众创造力，担当担责聚发展合力、众志成城圆发展梦想。这些宝贵的探索实践、发展成果、精神财富，是我们把握新常态、建设新邱隘的深厚底蕴，是我们再创新业绩、实现新跨越的强大力量。 

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前邱隘经济社会发展中仍存在着不少困难和问题，主要是：受制于多方面因素，经济转型升级仍需不断加快提升；城乡环境落差明显，南北发展不平衡较为突出；大开发大建设的同时矛盾隐患多发易发，维稳压力与日俱增；基础设施、生态环境、教育医疗、社区管理等民生问题距离群众的实际需求还有一定差距；队伍建设仍需加强，部分干部担当精神不够足、工作作风不够实。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以改进和解决。