4月28日，鄞州区发布《鄞州区减负降本稳企纾困三十三条举措》（以下简称《举措》），涉及减税降费、畅通产业链供应链、加快消费市场复苏、深化企业“三服务”、实施疫情精准防控等多方面内容。

当前，企业生产经营普遍存在房租负担、防疫成本增加、供应链不畅等问题，以及税费减免、畅通融资渠道等需求。鄞州区副区长王佳毅介绍，《举措》主要针对疫情冲击与宏观经济下行双重压力下中小微企业生产经营当中面临的实际困难，靶向发力，聚焦33条政策为企业减负降本、输血纾困。

《举措》第1-14条主要是减税降费，降低企业经营成本与开支，通过退、减、免、缓四个方面，切实缓解企业资金压力，更好地发挥税收服务宏观调控作用。例如，对符合条件的个体工商户、小微企业以及各行业企业按规定退还存量留抵税额；按照50%税额幅度减征“六税两费”，适用主体扩展至小型微利企业和个体工商户，小微企业和个体工商户承租国有房屋，减免3个月租金，对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额；缓缴企业职工医疗保险费，延续实行阶段性制造业税费缓缴；降低企业用水用能成本和用工成本，补贴企业防疫支出，同时开展鄞州区消费券发放促销活动，消费券向餐饮、旅游、文体等行业倾斜。

《举措》第15-30条涵盖了一、二、三产，纾困政策指向清晰，注重干货。农业方面，主要侧重保民生，提出稳定猪肉供应、强化蔬菜保供，全力保持疫情防控中的民生温度。工业方面，聚焦稳定产业链，提出畅通产业链供应链运输、加强企业用电精准管理、扩大制造业投资等针对性举措，加快打造有利于制造业发展生态环境，保障企业生产经营稳定。同时，扩大政策性小微企业财产保险覆盖面、受益度，利用8718平台组织线上线下专场融资对接会，为中小微企业破解融资难融资贵问题。服务业方面，主要聚焦重点领域开展纾困，提出了减收餐饮企业部分设施检测费用，减免公共交通运输企业税收，优化客运补助，支持旅游行业业务开展，减半收取宾馆饭店数字电视基础服务费，支持航运业扩量提质等措施，千方百计帮助服务业企业“回血”。在外贸领域，提出加大对中小微外贸企业融资支持，同时加大跨境电商和海外仓支持力度，支持海外仓和海外运营中心等服务设施建设。

《举措》第31-33条在提高服务水平和质量方面提出了具体举措，要求加大政策兑现速度。加速政务服务数字化转型，持续深化“最多跑一次”改革，依托“甬易办”数字化平台，实现政策精准直达；深化企业“三服务”，协调解决企业生产经营的难点、堵点、痛点；对网吧、宾馆、景区、电影院、民办养老机构等场所制定更为精准的差异化疫情防控政策，有效恢复和保持企业运行正常秩序。