各镇（街道）农业农村办（发展服务办）：

　　为加快粮食生产功能区整治优化进度、提高整治优化质量、防止新增“非粮化”问题,同时坚决遏制耕地抛荒加强粮食生产，根据《宁波市农业农村局关于加快推进粮食生产功能区“非粮化”整治优化工作的通知》（甬农发[2022]67号）、《宁波市农业农村局关于坚决遏制耕地抛荒加强粮食生产的通知》（甬农发[2022]8号）文件精神，现将有关要求通知如下：

　　一、加快推进粮功区整治优化工作

　　根据2021年4月份摸底调查数据，全区10.61万亩粮功区内，需整治优化面积2.46万亩。截至3月31日，按照各镇（街道）上报情况，完成整治优化面积1.83万亩，完成率74.11%，仍有0.64万亩亟需整治优化。

　　1、切实提高政治站位。各镇（街道）要把思想和行动统一到各级决策部署上来，严格贯彻落实耕地保护党政同责，全面压实党委和政府耕地保护责任，强化“长牙齿”的耕地保护硬措施，千方百计加大粮食生产功能区调整优化和清理腾退力度，严格耕地利用优先序，确保粮地粮用。

　　2、确保整治速度和质量。要加快已清理腾退地块的上图入库工作，加强数据核查，补缺整治前后对比照片，确保数据与图斑一致，整治一块达标一块。抓紧制定调整优化方案，新调入地块要征求自然资源部门意见，满足“三区三线”国土空间规划要求。及时做好新调入地块粮食生产功能区验收认定材料制作。

　　3、坚决遏制新增“非粮化”现象。建立健全基层耕地网格化监管机制，结合耕地“田长制”，明确镇（街道）分管领导，落实村级巡查员，确保耕地新增“非粮化”现象监管常态化。重点区域、重点时段要加强对耕地种植情况动态巡查监测，及时发现问题，快速整改清理，重大情况及时报告。对监测发现、群众举报、舆情及上级交办的问题线索，要快速核实办理，做到“事事有结果、件件有着落”。4月起，每月月底报送防止耕地新增“非粮化”问题排查情况（附件1）。

　　4、强化整治优化工作调度和推进。实行整治工作进展情况定期报告，各镇（街道）要通过“浙农田”数字管理系统实时上报进展情况。区级将适时召开整治优化工作推进会，总结整治优化完成情况，研究分析进度形势。每月月底报送调整优化和清理腾退工作进展情况（见附件2）。

　　5、切实加强宣传和引导。各镇（街道）要加大对粮食生产功能区整治优化工作政策宣传力度，积极营造整治氛围。同时按照“五不准一严防”要求，注重工作方式方法，做深做细群众工作,稳妥有序推进。

　　二、坚决遏制耕地抛荒

　　1、切实提高思想认识。坚决遏制耕地抛荒，对有效利用耕地资源、提高粮食综合生产能力具有十分重要意义。省委省政府明确把耕地抛荒纳入党风廉政建设重要内容，建立追责机制。各镇（街道）务必进一步提高思想认识和政治站位，全力落实各项法律法规和政策举措，全面加强抛荒耕地整治和综合利用，多种粮、种好粮，切实增强粮食生产能力。

　　2、全面开展抛荒情况摸底排查。各镇（街道）要抓紧开展耕地抛荒现象全面排查，充分利用耕地网格化监管机制，组织村社基层巡查员加强抛荒地巡查力度，做好已整治地块回头看，及时遏制抛荒现象，全面检查复耕复种的种粮情况，坚决杜绝新增抛荒发生。抛荒问题排查整治情况于5月7日下班前报送农业生产管理科（附件3）。

　　3、明确种粮优先序全面整改到位。在排查摸底的基础上，针对抛荒耕地不同成因对症下药，细化实化整治工作举措。要坚持“谁抛荒谁负责整治”，落实每个抛荒地块整治责任主体。要明确整治要求、方案和时限，实行清单化、销号制管理，逐块进行整治，利用一块，销号一块。要严格抛荒耕地整治后的利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品和饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。特别是要种足种好水稻，多种双季稻。

　　4、建立健全长效监管机制。各镇（街道）要建立耕地抛荒整治机制，将制止耕地抛荒和“非粮化”作为党风廉政责任的重要内容，对抛荒严重、整治不力的，要进行追责，推动抛荒耕地全面整治利用到位。

　　联系人：农业生产管理科江峰，联系电话：87419871。

　　附件：1.鄞州区防止耕地新增“非粮化”现象排查统计表

　　          2.鄞州区粮食生产功能区整治优化工作进展调度表

　　          3.鄞州区耕地抛荒治理排查整治情况统计表

　　宁波市鄞州区农业农村局

　　2022年4月29日