自2021年换届以来，福明街道领导班子在区委区政府的坚强领导下，全面贯彻区委关于高质量打造现代化滨海大都市首善之区的决策部署，锚定“全方位标杆街道”，聚焦“七创争先”双十攻坚任务，团结一心、开拓进取，稳步推进各项重点工作，全力推动街道高质量发展提档进阶。

一、主要做法

一是力促经济稳进提质。坚持“招商+”，构建全链条招商引资体系，新增1亿元以上重大项目4个，累计引进宁波金融资产管理、无忧达物流科技等重点企业220家；坚持“服务+”，以荆城楼宇社区为平台，联动沃德地产等专业机构，打造“荆城优企”助企服务品牌；坚持“数字+”，迭代升级“楼宇大脑2.0”平台，完善“AI招商”等四大场景，实现辖区企业“一网管理”。2022年上半年，12项经济指标红绿灯实现“11绿1红”，位列全区第一。

二是切实保障民生福祉。抓紧抓牢疫情防控，指导“一办十三班”科学、高效运转，统筹核酸采样、疫苗接种、数据筛查、“守小门”等工作，实现全员防疫。今年以来，累计排查28万余人，实现人员管控3万余人。常态化推进文创工作，落实分片包干、广泛动员力量，灵活应用数字文创平台和14个重点点位朋友圈。目前，已处理358起市级、968起区级督查事件，提升楼道1651处、整改问题1682个。高标准开展除险保安，通过“码上安全”智慧监管，实现1609家沿街店铺月度自查巡查率100％。辖内126家重点单位被列入全省监管系统，数量居全区首位。落实799件安全生产问题闭环处置，已全部整改销号。目前街道安全风险管控指数位列全区第二，全市第四。

三是推进基层治理改革。承接全市“基层治理提升年”试点，结合“上统下分、强街优社”改革，一体推进“四大重塑”。重塑组织体系，构建“街道—社区—小区（网格）—微网格”四级组织架构，新建网格党组织113个，新建“红色物业”3个、“红色业委会”7个，成立“红管家”社区共治委员会13个、建强党建联建8个。重塑机构体系，将原有“8+3”科室设置调整为“1+4+2”，通过班子成员进科室、机关干部“3级22岗管理”，实现扁平化管理；重塑网格体系，科学划分网格113个，微网格498个。同时，按照“1+X+N”的工作架构配齐网格力量；重塑执法体系，采用赋权方式，整合“1+8”执法力量，对22个领域533项执法事项赋权执法，改革以来累计办案量已超过去年全年总量。

二、存在问题及原因剖析

一是经济产业布局有待优化。辖区产业结构以商贸、服务业为主，受疫情反复影响，消费活跃度仍然较低、客流大幅度下滑，导致增长不足，加之信息科技、数字经济等新业态还处于培育阶段，新增长极还未形成。同时，吸引的龙头企业还不多，高技术、高成长、高附加值的企业还不足，且仍有不少楼宇空置。

二是民生福祉保障不够精细。疫情防控工作中，存在部分重点场所双码核查流于形式，力量分配不够均匀的问题；文创点位仍存薄弱环节、整改盲区，且受制于力量不足，街道层面自查频率和次数较低；除险保安工作推进中存在不平衡性，与上级部门缺少沟通，难以兼顾全部指标，致使部分工作成效较差。

三是改革模式贯彻仍需深化。部分干部及下沉执法力量还存在着思想认识不够到位、习惯于传统老办法、老经验等问题；社工还存在能力素质不匹配、发展空间受限、晋升渠道不畅等问题。同时，下沉的1+8执法力量统筹管理、考核激励等机制还需要细化落实，街道案审能力有待加强。

三、下步举措和意见建议

一是抓项目、强服务、促招商。持续完善“招商白名单”，以“介入式”提前招商为抓手，联动职能部门、业主方，提前组建招商专班，统筹谋划优质企业落地。加快推进重点项目建设，发挥优质企业龙头带动作用，大力发展“互联网+”等新型业态。加大企业梯度培育力度，建立健全“后备库”，并按照“企业点单—平台派单—专员接单”的模式，做好政策解读，提升企业归属感。

二是抓防疫、抓文创、保平安。强化“守小门”工作和小门负责人业务培训，做好常态化督导工作。探索招聘疫情防控专岗人员，缓解防疫人员工作压力；全面提高文创工作认识，全力整改薄弱环节，并做好“回头看”；积极对接上级消防主管部门，指导街道完成市区两级直属重点消防列管单位的隐患和漏洞排查。

三是强队伍、抓建设、促改革。着力重塑干部思想观念，有效运用创新性思维、数字化技术等新方法、新模式，推动试点工作走深走实。协同有关职能部门加强社工队伍宏观指导和业务培训。依托区法制案审指导中心和跨部门法制审核协作机制，提高街道综合执法效能和案审能力，推动基层执法高质高效。