解读人：区农机站站长 俞爱民

　　解读时间：2022年1月27日

　　近日，区农业农村局和区财政局联合制定了《2021-2023年鄞州区设施农业大棚补贴实施细则》（鄞农发〔2022〕2号，以下简称《细则》）。现就《细则》解读如下：

　　一、政策背景：为做好2021-2023年农机购置补贴工作，支持引导农业机械化全程全面高质高效发展，促进农业供给侧结构性改革，助力乡村振兴战略实施。

　　二、政策制定依据：根据农业部办公厅、财政部办公厅《2021-2023年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2021〕8号）、宁波市农业局、财政局《关于印发宁波市2021-2023年宁波市农业机械购置补贴实施意见的通知》（甬农发〔2021〕130号）和宁波市农业局、财政局《关于做好2021-2023年中央农机新产品补贴工作的通知》（甬农发〔2021〕203号）的文件精神。

　　三、补贴对象、补贴范围和起补面积

　　从事农业生产的个人和农业生产经营组织（简称购机者）。

　　（一）农用连栋钢架大棚（至少有两个跨度以上，跨间以天沟连接，大棚主材采用热浸镀锌钢管，按纵向一定间距安装，棚体骨架各零件通过联接卡具等固定，并覆盖塑料薄膜用于农业生产的棚体）。技术规范详见浙江省农业机械学会团体标准：农用连栋钢架大棚设施技术规范（T/ZJNJ 004—2018）。农用连栋钢架大棚连片建设2000平方米起补，用于水稻工厂化育秧的绿化练苗大棚无起补面积限制。

　　（二）玻璃温室（主材采用热浸镀锌钢管，按纵向一定间距安装，温室骨架各零件通过紧固件联接等固定，并覆盖玻璃或者PC板用于农业生产的棚体）。技术规范详见浙江省农业机械学会团体标准：农用连栋钢架大棚设施技术规范（T/ZJNJ 001—2018）。水稻育秧中心150平方米起补，其它产业500平方米起补。

　　四、补贴标准、补贴资金安排

　　补贴标准详见补贴一览表（附件3）。标准化设施大棚按标配整体进行补贴，项目需按相关规定执行，玻璃温室需提供农业设施用地备案材料，“非农化”项目不予补贴。

　　根据上级文件，区级另安排专项资金进行标准化设施大棚补贴的，按市级补助资金二分之一配套。

　　五、操作程序

　　1.申报。购机者向镇（街道）农办（办事处）提出申请，并提交《鄞州区设施大棚补贴立项申请表》（附件1）及相关证明材料。

　　2.立项。镇（街道）农办（办事处）负责对申报材料进行审查，并将审查结果及相关材料报区级农机主管部门；区级农机主管部门对项目进行实地勘察并核实项目申报材料，经公示无异议后列入当年设施大棚补贴项目建设计划。

　　3.实施。购机者自主选择列入补贴产品范围内的生产企业与产品，与生产企业签订安装合同后实施安装。

　　4.确认。设施大棚建成后，购机者向区级农机化主管部门提出确认申请，单个主体建有不同规格项目的一并提出。区级农机化主管部门组织实地确认，审查相关财务资料、建设合同、安装清单、区位图、符合建设标准的安装检验报告等。项目确认完成后填写《设施大棚补贴项目确认表》（附件2）。

　　5.其它。补贴资金公示、结算、拨付以及补贴资料归档等程序按《宁波市农业局 财政局关于印发宁波市2021-2023年农业机械购置补贴实施意见的通知》要求执行。