扎牢人大监督“篱笆墙”助推国有资产做优做强

国有资产是人民群众共同的宝贵财富。管好用好国有资产，使之更好地服务发展、造福人民，是鄞州区实现高质量发展建设共同富裕标杆区的重要保障。区十八届人大常委会高度重视国有资产监督工作，不断探索新方法新路径，积极推进人大国有资产监督提质增效。

在政府投融资体制发生深刻变化的形势下，国有资产的管理和运行面临着新的考验。2019年初，区委印发了《关于建立区人民政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，细化和规范政府报告的方式、内容和重点。区人大积极对照实施，建立起政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况的制度，完善监督体系，发挥监督实效。

打出“兼顾全面，突出重点”组合拳是区人大常委会提升国有资产监督实效的重要举措之一。除了在每年常委会会议上听取和审议国有资产管理情况，开展面上监督，区人大常委会还突出重点，每年审议一个专项报告，先后聚焦《鄞州区国企整合发展的专项报告》《关于国有资产特定问题调查阶段性整改情况的报告》等，提出审议意见，开展跟踪监督，推动国有资产管理领域突出问题的解决。

开展国有资产特定问题调查是提升人大监督实效的又一“利器”。2019年3月，区人大常委会首次开展国有资产特定问题调查，并将我区矿山、山林、湖泊和海涂等自然资源列入调查范围，全面摸清政府资产“家底”，盘活存量，提高国有资产使用效益。同时，还听取和审议了《区特定问题调查委员会关于全区国有资产情况的报告》，重点审议了调查中发现的，涉及43家行政事业单位和42家国有企业的398条问题。目前，人大特定问题整改销号率为93.5%。相关做法得到全国人大财经委肯定。

创新运用指标体系开展国有资产管理绩效评价，打造国有资产监督的“鄞州样板”。区人大常委会在2020年创新构建了国有资产绩效评价指标体系，并建立“三审一测评”人大国资管理绩效评价保障及结果运行机制，实现国资绩效全过程、全链条“监督闭环”，促进人大监督更精准、政府国资管理更规范、代表履职行权热情更高涨。这一人大监督的“鄞州经验”获评宁波人大工作创新大奖，并得到市人大常委会主任、党组书记余红艺的批示肯定。

此外，区人大常委会还通过加强对国有资本经营预算审查监督、开展对政府重大投资项目的监督等，多措并举扎牢人大监督的“篱笆墙”，强力助推国有资产做优做强。