截至2021年7月28日，鄞州区共收直达资金（含参照直达）72397.36万元，支出52695.05万元，总体支出进度74.62%（不含参照直达），目前全市排名第10名。其中：中央直达资金项目总数66个，总预算金额38362.91万元，已分配38362.91万元，形成支出20441.05万元，支出进度53.28%。接收省级配套直达资金3254万元，形成支出3254万元，支出进度100%。区级配套直达资金29000万元，形成支出29000万元，支出进度100%。参照直达资金1780.45万元，尚未形成支出。

　　一、直达资金分配现状

　　（一）中央直达资金分配及支出情况

　　中央直达资金主要用于城乡居民医疗保险补助、保障性安居工程专项资金、城乡居民基本养老保险补助、城乡义务教育补助、基本公共卫生服务、优抚对象补助、就业补助、困难群众救助及农田建设补助等方面，涉及教育、民政、人社、卫健、住建、医保、农业农村局及退役军人事务局8个部门、社保专户及各国有金融企业，66个分配项目。

　　截至6月28日，已有28个项目支出进度完成100%，项目个数占总项目数42.4%，较6月底增加5个项目，支出总数9878.02万元，占总支出数48.32%。具体项目涉及社保、教育、帮困及助残等项目，包括城乡居民医疗保险5055万元，城乡居民养老保险2600万元，免费教科书补助1021万元，在乡复员、退伍军人生活补助463万元等。

　　同时，有22个项目支出进度偏慢，支出进度在序时进度以下，其中10个项目支出进度仍为零，包括计划生育支付资金、普惠金融发展专项资金、城乡义务教育补助经费部分学校子项目（校舍安全保障、教学档扩建设备及食堂设备及公用经费补助等）及困难群众救助补助经费部分子项目等。

　　（二）省、市、区配套直达资金分配及支出情况

　　截至本月，我区29000万元区级配套直达资金已全部支出，其中城乡居民养老保险9000万元，城乡居民医疗保险20000万元。接收市局下达的省配套直达资金3254万元，为城乡居民医疗保险，全部已形成支出。

　　（三）参照直达资金直达分配及支出情况

　　本月新接收参照直达资金1780.45万元，为中小企业发展专项资金，已分配但尚未形成支出。

　　二、直达资金进度较慢原因及后续预计支付进度

　　一是上级相关政策文件出台较晚。如老旧小区改造项目、住房租赁项目改建类占比较大，根据《宁波市中央财政支持住房租赁市场发展试点奖补资金申报评审实施细则（试行）》，改建项目的申报需符合我市非住宅改建租赁住房相关政策，市级文件《宁波市关于非住宅改建租赁住房的指导意见(试行)》（甬建发〔2021〕53号）于上月才刚出台，改建类项目及运营类项目的申报企业正抓紧时间提供相应改建审批许可材料。另外，住房租赁市场发展补助项目申报后还需等待市住建评审通过才可以进行支出，因此整体推进速度较为缓慢。

　　二是部分项目支出受程序限制。如设备采购经费需经过采购程序、安装检验后才能支付；普惠金融发展专项资金正在走拨付程序，将于近期拨付。

　　三是部分项目支出受进度限制。如老旧小区改造项目同时申请了财政部和发改委的补助，财政直达资金只能用于主体改造部分，且工程项目的资金需按合同约定的工程进度支出，建设单位正在加快工程进度；就业补助资金、城市特困人员救助供养、计划生育事务等项目为按月或按季度支付，因此支付进度相对落后。

　　三、本地区落实常态化直达资金机制方面采取的做法

　　一是在传达协调上下功夫。紧盯市局“两直”资金钉钉群，关注市局发布各项通知。具体包括接收上级各类通知文件、预警信息。及时在区内传达各项通知文件精神，处理号各类存在的问题，做好各类报表数据的分析、形势研判，及时上报市财政。

　　二是在规范支付上出真招。严格按照相关政策规定，合理合规支付直达资金，着力规范直达资金的下达和使用，及时发现拨付当中存在的问题并予以纠正。

　　三是在监督管理上求实效。目前，我区已初步建议一周一次常规通报，一月一次全区通报机制。具体通报各部门、各项目支出进度，对进度慢的项目逐个进行分析，督促部门在合理合规的情况下加快直达资金支出进度，不断推进资金常态化监督，确保资金使用留痕。

　　四、监控中发现的问题及整改

　　根据监控预警实时系统，及时发现2条未导入明细预警，并及时联系部门对明细进行导入，完成直达资金支付全过程。

　　五、针对支出相关情况提出建议

　　（一）进一步加强协同力度。建议各部门主动对接相关部门，加强沟通，及时跟进，根据相关政策做好项目支出前期准备，尽快进行资金拨付。

　　（二）进一步加强督促通报。目前，区财政已建立起每周一次局内各科室管理直达资金支出情况通报机制，市局也不定期对各县市区直达资金支出进度进行通报排名。各部门需对进度较慢的项目及时进行分析、研判，排摸项目实施中的梗阻，尽快解决难点、堵点，加快直达资金支出进度。