局机关各科室（中心）、各镇街退役军人服务站：

《中华人民共和国退役军人保障法》于2020年11月11日经十三届全国人大常委会第二十三次会议审议通过，自2021年1月1日起施行。为切实做好学习宣传贯彻实施工作，现将《宁波市鄞州区学习宣传贯彻落实<中华人民共和国退役军人保障法>实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

宁波市鄞州区退役军人事务局

                                                                                                                         2021年3月27日

宁波市鄞州区学习宣传贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》实施方案

为加强退役军人政策法规宣传，进一步提升社会对《中华人民共和国退役军人保障法》（以下简称《保障法》）的知晓度，维护退役军人合法权益，加深退役军人和群众对《保障法》的理解，强化基层工作人员的法律意识、法律素质，提高综合服务保障能力，根据部、省、市关于学习宣传贯彻《保障法》通知要求，切实把思想和行动统一到党中央和习近平总书记关于退役军人工作决策部署上来，结合我区退役军人事务工作实际，特制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于退役军人工作的重要论述，扎实开展《保障法》学习宣传贯彻活动，为全区退役军人工作高质量发展提供法治保障，全力推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。

二、工作目标

学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，围绕构建退役军人工作法治建设新格局，突出工作重点，增强针对性、实效性，坚持目标导向和问题导向相结合、学习宣传与贯彻实施相统一、线上与线下相互动，以上率下、示范带动，点面结合、压茬推进，不断发挥好《保障法》对退役军人工作引领和带动作用，做到学习有深度、宣传动员有广度、实施推进有力度，促进全社会准确把握《保障法》基本原则、基本制度和主要内容，营造全区尊军崇军爱军的良好社会风尚，为退役军人事务工作发展提供全方位法律支撑。

三、主要工作

（一）组织专题学习培训活动

1、开展专题学习活动。把学习《保障法》纳入全区退役军人事务系统党史学习、干部教育培训、周二夜学、退役军人事务局党组专题学习内容，通过党组理论学习中心组集体学习、专题讲座、报告会、机关党支部学习、自学等多种形式，推动领导带头学法，激发干部学法热情，准确掌握《保障法》有关规定，进一步规范管理、优化服务，依法依规维护和保障退役军人的各项合法权益。

2、开展专题培训活动。把学习《保障法》释义和辅导读本作为重点，结合学习退役军人其他相关政策法规，通过举办培训班、研讨班、座谈会等形式，对全区三级退役军人服务中心（站）、社会服务机构、退役军人志愿团队开展轮训和专题培训。学深悟透《保障法》核心要义、深刻内涵和实践要求。全面掌握保障法的主要内容和精神实质，提高依法行政能力水平。三级退役军人服务中心（站）至少举办二期专题培训活动。

3、组织开展知识竞赛。在组织学习宣传的基础上，充分利用门户网站、公众号等平台，线上线下组织开展新颖的《保障法》等相关知识问答，各级退役军人服务中心（站）要积极组织退役军人事务系统工作者、退役军人等开展《保障法》知识竞赛，营造浓厚的法治宣传氛围。

（二）深入推进《保障法》宣传工作

1、构建宣讲队伍。组建一支由“兵支书”、轮值站长、村（社区）“两委”干部、退役军人、律师、社工组成的高水平、高素质的退役军人系统法律和政策法规专门工作队伍，开展形式多样的座谈会、宣讲会。扎实推动《保障法》“六进”活动落实，即进机关、进企业、进学校、进村社、进军营、进网络，向广大退役军人和社会公众广泛讲解、宣传、普及《保障法》有关法律知识，增强社会各界对《保障法》内容的知晓度，引导全社会深刻领会和准确把握《保障法》基本内容和精神实质。

2、开展宣传活动。把《保障法》普法工作纳入年度“退役军人学习日”学习全过程。利用各镇街各类宣传文化阵地和资源，采取人民群众喜闻乐见的形式大力宣传，重点开展“八个一”活动，即：制定一个学习宣传方案，召开一次动员部署会，开辟一个宣传（微信公众号）专栏，举办一次专家学者座谈会，开展一次学习大讲堂活动，组织一次知识答题竞赛，制作一套学习宣传手册，建设一批具有军味的宣传阵地，营造浓厚的法治宣传氛围。

3、用好宣传平台。要将《保障法》作为“十四五”期间普法工作重点，充分运用各类媒体和渠道，创新宣传方式方法，通过电视、报纸、网站、广播等传统媒体和微信、微博、网络等新媒体，采用退役军人和群众喜闻乐见的方式，开展全方位、多角度、立体式的宣传和解读。要充分利用深入基层、直接服务退役军人优势，在明显位置摆放《保障法》文本、释义和辅导读本，张贴海报、悬挂横幅标语。要结合走访慰问活动，开展“送法上门”，传播法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化，着力增强法治意识和守法观念。要积极调动社会组织和企业参与《保障法》宣传工作，通过印发宣传手册、定制《保障法》相关宣传品和播放退役军人政策法规系列动漫微视频等群众喜闻乐见的方式提高普法实效；结合征兵季、退役军人专场招聘、教育培训、节日慰问、褒扬纪念等大项活动，依托村（社区）退役军人服务站和民主法治村法治宣传阵地，开设《保障法》宣传专栏；可以通过公益讲堂、征文比赛、“以案说法”等，推动《保障法》宣传进社区、进农村。

（三）切实抓好《保障法》贯彻落实

1、做好立改废释。对现行政策文件进行全面清理，认真做好立、改、废、释等工作。密切关注部、省、市、区相关配套政策制度出台情况，及时做好新出台政策制度的学习和释义，以增强法律的操作性，确保退役军人合法权益落到实处。

2、细化制度规定。退役军人事务部将2021年定为“法律政策落实年”，正在草拟一揽子《保障法》的配套政策制度，各级要结合工作实际，要配合部、省、市、区做好相关配套政策制定的调研工作，及时反馈意见建议。

3、做好指导督促。依法指导督促镇街、村社两级退役军人服务站做好退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、拥军优属等工作，监督检查退役军人保障相关法律法规和政策措施落实情况，推进解决退役军人保障工作中存在的问题，不折不扣地将法律政策执行落实到位，提高依法行政水平。

四、工作要求

（一）提高政治站位。高度重视《保障法》学习宣传贯彻工作，要与深入学习习近平法治思想结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来，与学习贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习宣传贯彻落实《保障法》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，营造尊法学法守法用法的良好社会风尚。

（二）完善工作机制。要高度重视《保障法》的贯彻落实，明确分管领导和联络人员，及时与相关单位协调沟通，合力推进《保障法》贯彻实施，奋力开创退役军人工作新局面。

（三）加强沟通协调。学习贯彻落实《保障法》是退役军人事务系统的重要工作，各镇、街道退役军人服务站，要加强与各部门沟通协调，研究解决《保障法》学习宣传贯彻实施工作中的突出问题。要深度协同和密切配合，加强协作，形成合力，共同确保《保障法》学习宣传贯彻实施取得扎实成效。

（四）强化督促检查。要加强对《保障法》实施的工作指导，深入基层开展调查，研究解决贯彻实施中的问题，适时开展督促检查工作。对退役军人保障政策落实不到位，工作推进不力的镇、街道将进行约谈。

（五）严格落实责任。各镇、街道做好严格落实各项工作，要及时梳理总结学习贯彻实施《保障法》工作情况，及时上报经验做法或阶段性成果。各镇、街道服务站于2021年7月10日前将此贯彻落实总体情况报送区退役军人事务局。