蓝天保卫战再现鄞州“好气质”
今年鄞州区前三季度环境空气质量监测数据显示，鄞州区环境空气质量总体上实现“一升两降”，1至9月，区域大气环境持续向好，全区环境空气质量优良率达到94.9%，相比去年同期上升了6.6个百分点，而备受关注的PM2.5和臭氧两大指标迎来双双大幅下降，PM2.5平均浓度为21μg/m3，比去年同期下降12.5%；臭氧日最大8小时平均浓度第90百分位数为146μg/m3，比去年同期下降了8.8%。
另外，从细分天数来看，273天中，空气质量达到优良级别的有259天，相比去年同期，随着PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO等主要污染因子浓度不同程度降低，污染天数明显减少。
空气质量提升的背后，是全区上下不懈的努力。今年，在区委区政府的高度重视下，区生态环境分局多管齐下，合力开展大气污染治理，引导全社会践行低碳环保的生产生活方式，有效降低大气污染物排放。
项目审批源头严控
开家装公司的李先生正在筹建一条定制家具生产线，区生态环境分局行政审批窗口的工作人员告知，项目在原辅材料选择上需要做一些调整升级。根据浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案，对新建项目大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代，相关部门正在全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。因此，李先生的家具生产，不仅原辅料诸如涂料、胶水的使用上要求更环保，在过程治理上也将有更高的要求。
“主要涉及涂装、印染、胶粘、印刷等生产工艺，但涉及的行业分类也不少。”区生态环境分局行政审批科负责人介绍，为了保证新政顺利落地，又不耽误项目的顺利筹建，这段时间窗口工作人员逐一对受理项目进行筛查，指导企业按照新规落实改造升级。“若是有企业没有及时了解政策，按照以前的规定筹建，不仅耽误投产进度，也可能造成很多不必要的资源浪费。”该工作人员表示，及时做好政策宣传，既是为企业负责，更是推进污染防治有效途径，因为审批源头防控，是没有绿灯可言的。
在受理每一个投资项目后，实地踏勘、初审、复审，均需层层把关。不同类型的污染排放即便是通过过程控制，可实现达标排放，也要在建设之初把好关，例如生产区域要同周围的民居保持足够的安全距离。“在涉气项目上，车间的开窗位置、朝向，以及排气管道的高度都有严格要求。”区生态环境分局负责现场踏勘的工作人员表示。据统计，今年1至9月，全区共受理各类投资审批项目437个，经过首轮初审，工作人员已对230个项目进行了现场踏勘，共有71个项目因选址不当或不符合环保审批原则等原因而被否决，否决率达到30.87%。这个数据表明的是政府对于污染源控制的态度和力度，坚决不以牺牲环境作为代价，推动鄞州高质量发展。
自动监控增点扩面
如果说源头把关、过程控制是环境空气质量持续向好的治理途径，那么动态监测为有效治理提供了数据支撑。我区在全区范围内建成了19个大气环境质量自动监测站，实现了环境空气质量实时监测在所有镇、街的全覆盖，可以及时准确地反映环境空气质量状况及其变化规律，为科学治气提供数据支撑。
从原来的4个自动监测点升级到23个自动监测全域覆盖，生态环境部门可掌握的全区大气环境质量实时动态情况更加及时、精准，这也为不同片区的大气污染治理提供技术参考。动态提供的实时监测数据，包括PM2.5、臭氧、一氧化碳等指标，以此来综合评价空气环境质量，即AQI指标，当24小时空气平均AQI指数小于50，空气质量达到一级标准，50到100之间，则为二级。
不同镇街的监测项目和指标也各有侧重。例如咸祥、塘溪、横溪3个远郊镇主要监测PM2.5和臭氧；邱隘、东吴、五乡3个近郊镇的监测则增加了NOx；而包含鄞州工业园区在内的姜山镇点位涵盖的监测项目最多，因辖区内工业制造企业较为密集，对该区域大气环境质量监测包含二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧以及PM2.5、PM10和VOCs；10个街道所监测项目主要为PM2.5、PM10和总悬浮颗粒。一旦某个镇街的动态监测的数据若个别指标出现非季节性、气候性因素的异常波动，区生态环境分局将协助各部门、镇街透过数据分析原因，对片区的生产生活展开调查，探讨更加科学有效的治理方案。
科技助力机动车排放整治
随着汽车保有量的持续快速增长，汽车尾气排放已经成为大气环境污染源之一。为推动大气环境质量持续改善，区生态环境分局每年开展机动车超标排放路查专项行动。今年6月，该局联合交警在云龙高速口、鄞州大道与广德湖路交叉口分别开展路查抽检行动，执法人员将机动车尾气移动遥感监测车先行在前一个路口设卡，对途经的车辆进行尾气排放检测筛查，一旦发现疑似排放超标车辆，交警便在下一个路口将车辆拦停，由专业设备再对车辆排放的尾气进行复核检测。两次行动共抽检车辆33辆，其中查处不合格排放机动车8辆，除了交警部门对超标排放的车辆做出现场罚款，生态环境部门也开具了15天限期整改通知书。
当然，除了定时联合路查，在鄞城大道上，当车辆正常行驶经过瞬间，机动车尾气固定遥感监测系统1秒内可完成尾气的自动抽样分析，包括尾气中二氧化碳、一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物等污染物的浓度数据量化，还可监测柴油车不透光烟度等，并同步完成机动车车牌抓拍，监测结果实时上传至遥感监测平台，根据监测数据，可筛选出超标排放车辆。
另外，我区还在鄞州大道、高阳路、宝瞻公路、沿海中线设置了四套黑烟抓拍系统，一旦有冒着黑烟的车辆驶过，“黑烟抓拍系统将”采用光电、图像处理等技术，由高清摄像机瞬间抓拍，自动识别车牌号并保存约10秒钟的黑烟录像，超标车辆的车牌号、图片、视频也会实时传输到智能监控识别平台上。遥感监测加上黑烟抓拍，“1+4”的机动车尾气智能监测系统建成后，监测范围得到成倍扩大，这也意味着全区的机动车尾气超标排放整治工作将从人工路查为主、固定遥感为辅逐渐升级到全域化常态化的智能监测领域，为打赢蓝天保卫战提供科学有力的技术支撑。
VOCs治理由点及面
“这一次我们在生产线上加装了一个RTO设施，可以实现废气高效收集，收集率将达到95%以上。”日前，记者从寰宇东方国际集装箱公司获悉，今年该企业又有一个VOCs治理项目完成建设，已经投入使用。从原辅材料源头替代，到加强过程控制，寰宇东方在VOCs整治上已经历经了7个年头，企业先后投入资金7000余万元专注节能减排，截至目前，企业的排放量削减，减排效果达到了80%以上。
为持续推进空气质量改善，生态环境部门每年专项推进挥发性有机物治理工作，其中企业的VOCs整治是重中之重。近年来，鄞州启动VOCs治理行动计划，对化工、涂装、印刷、印染、木业五大行业开展VOCs整治，全区共有40个VOCs治理项目圆满完成。
而整治并未止步于此，当前，我区由点及面在重点行业、重点区域进一步推广这项工作。今年我区共推进VOCs整治项目20个，其中2个为原辅材料源头替代，18个为技术提升。在生态环境部门的引导、推进下，越来越多的企业将挥发性有机颗粒物治理列入计划逐年投入，更把节能减排当作企业可持续发展的根本责任。
执法监管铁腕推进
今年3月，区生态环境分局在对横溪镇一家热处理厂进行现场执法时发现，当时车间里正在开展铁件热处理生产，相关的废气处理设施也正在运行，但设备中油电两用厢式炉和淬油车间呈半敞开式，未按规定进行密闭管理。“这可能导致生产中产生的废气通过空气流动排放到周边环境。”在违法事实确认后，对该企业进行了依法处罚。
无独有偶，7月份，云龙一家金属表面处理企业也犯了同样的错误，明明按照环评要求配备了符合标准的污染处理设施，在生产过程中，污染处理设施却并未正常开启，导致生产过程中产生的废气未经收集处理直排外环境，而这一幕也被上门检查的执法人员抓了个正着，目前，企业已经得到严处。
对于环境违法行为，执法力度不断加码。今年1至9月，区生态环境分局开展“举一反三”大排查大整治专项行动，重点对企业废水、废气污染防治情况，以及企业固体废物处置情况，新建、改建、扩建污染建设项目环评和环保“三同时”执行情况，污染源在线监控设施运行情况开展突击检查。对检查中发现的环境违法问题，依法从严从快处理，对相关违法企业和相关负责人，根据相关法律法规，依法实行限产停产、查封扣押、移送公安等措施。截至目前，全区共查处各类环境违法行为61件，有力地震慑了环境违法行为。
区生态环境分局不断强化科技支撑，充分运用信息化手段辅助执法，提高环境非现场监管能力，提升环境执法现代化、信息化、精准化水平，构建起“互联网+监管”的新模式。目前，云龙片区、鄞州电镀城均已试点开展了企业污染治理在线监测平台，实施监测数据与执法监管平台实现共享，为远程执法提供大数据支撑。
良好的空气质量是人类赖以生存的基础，是提升群众生活品质的重要途径，更是提高人民幸福感的重要象征。它与我们每个人的生产生活息息相关，自然也需要所有企业单位、人民群众共同参与治理和保护，让我们践行绿色低碳的生活理念，像珍惜自己的生命一样爱护环境。让每个人遥望星空，看见青山，闻到花香的获得感，幸福感在鄞州绽放。