2020年7月26日，王兆波区长主持召开宁波市鄞州区人民政府第70次常务会议。现将会议讨论研究的有关事项纪要如下。

一、传达学习习近平总书记对做好防汛救灾工作的重要指示、重要讲话和省委常委会会议精神，研究我区贯彻落实意见

会议指出，在防汛救灾的关键时期，习近平总书记再次作出重要指示、发表重要讲话，对做好防汛救灾工作提出明确要求、作出精准有力指导，充分体现了深厚的为民情怀和强烈的使命担当，体现了我们党的初心使命，为我们做好防汛救灾工作指明了方向、提供了根本遵循。省委车俊书记高度重视，对进一步做好防汛防台救灾工作作出部署，要求全力打好我省防汛防台救灾这场硬仗。各级各部门要坚决贯彻习近平总书记重要指示、重要讲话精神和党中央的决策部署，按照省委、市委要求，全力做好防汛防台救灾各项工作。

会议强调，今年防汛防台形势依然严峻，当前已进入防汛防台的关键时期，各级各部门要始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，保持高度警惕，把握工作主动，坚决守住“不死人、少伤人、少损失”的目标。一要落实防汛防台责任。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，切实担负起本部门、本行业的防汛防台责任。镇（街道）要落实防汛防台主体责任，按照镇（街道）“七个有”、村（社区）“八个一”的要求，加强网格化管理，着力解决“最后一公里”问题。二要全面排查风险隐患。对天童等地质山洪灾害易发的重点区域、重点地段，开展全方位、拉网式的风险隐患排查，确保不漏死角、不留空档。要建立问题清单、整改清单，确保整改工作落实到位。对一时无法彻底整改的问题，要有临时性防护措施，坚决防止出现重大灾害事故。三要扎实做好应急保障。修订完善各类预案，确保险情发生能够有效应对、果断处置。加强应急物资储备，把各方面的应急资源统筹起来，做到“宁可备而不用、不可用时无备”。加强防汛防台抢险队伍建设，引入社会专业力量，提高防汛防台抢险水平和应急处置能力。四要建立健全防控体系。推进省自然灾害综合风险普查试点区建设，构建以“风险一张图、研判一张单、管控一张表、应急一指南、案例一个库、指挥一平台”为重点的自然灾害防控“六个一”体系。五要强化应急信息报送。要严格执行“半小时内口头报告、1小时内书面报送”时限要求，落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。

二、传达学习车俊、冯文平同志在纪念“洞头先锋女子民兵连”建连60周年暨全面打造新时代民兵建设重要窗口会议上的讲话精神，研究我区贯彻落实意见

会议指出，民兵作为党领导下的群众性武装组织，在强军兴军和服务地方发展中承担着重要职责、发挥着独特作用。

会议强调，要深入学习纪念“洞头先锋女子民兵连”建连60周年暨全面打造新时代民兵建设重要窗口会议精神，着眼“全面打造新时代民兵建设重要窗口”的目标，按照打造“四个特色品牌”“四过硬民兵”具体要求，提高思想站位，强化责任担当，拉高工作标杆，统筹抓好民兵调整改革工作落实，动员民兵积极参与文明城市创建、防汛防台等各项工作任务，为鄞州在宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生中当标兵、攀新高贡献应有力量。

三、听取关于鄞州区健身路径整改方案的汇报，审议《鄞州区全民健身体育设施管理办法》（送审稿）

会议指出，加强健身体育设施维护管理，做好健身路径问题整改，既是上级的要求，也是群众的期望。

会议原则同意区文广旅游体育局提交的健身路径整改方案和《鄞州区全民健身体育设施管理办法》（送审稿）。会议强调，要坚持问题导向，按照拆除一批、维修一批、更新一批的思路，把健身路径问题整改工作抓细抓实抓落地。要坚持目标导向，运用市场化理念，聚焦满足群众健身需求、保障群众健身安全，加快推进公共体育设施建设，补齐设施管理短板弱项，更好满足群众对体育健身的多元化需求，不断提升群众生活品质。

会议明确：一是关于本次整改经费。原则同意安排经费567.4万元，其中区财政安排429.8万元，镇、街道配套137.6万元，具体金额以实际支出为准。由镇、街道先行支付一代健身路径采购费用，待区文广旅游体育局验收后，于年底前予以补助。二是关于今后的维修更新经费。原则同意自2021年起，将健身路径维修更新费用列入年度预算，区财政每年安排150万元作为专项资金，其中维修资金50万元，更新补助经费100万元。三是关于本次健身路径采购方式。考虑到本次健身路径更新时间紧、体量大、群众关注度高，原则同意本次更新的二代健身路径由区文广旅游体育局通过招投标统一采购，一代健身路径由镇、街道按照区文广旅游体育局的指导价格自行采购，并由区文广旅游体育局综合考虑企业实力、市场占有率、维修能力、响应速度以及价格等因素，选择优质企业作为健身路径供应单位。

会议要求，区文广旅游体育局要抓紧推进健身路径整改工作，优化健身路径布局，把好维修更新质量，确保全部问题整改到位。要切实履行健身路径维修管理职责，常态化做好定期巡查和维护保养工作，确保健身路径使用安全有效。

四、听取关于鄞州区档案工作情况及档案服务农村基层社会治理全国试点工作情况的汇报

会议认为，近年来，鄞州档案工作牢牢把握“三个走向”的根本遵循，紧扣区委区政府中心工作，认真履行为党管档、为国守史、为民服务的职责，建立起一套覆盖“收、管、存、用”全过程的规范化管理体系，获得了诸多国家、省市级荣誉，工作成绩值得充分肯定。

会议强调，要坚持“问道固根基、问需优服务、问计补短板、问效扬优势、问责强保障、问鼎争地位”，着力完善管理、资源、服务、安全等“四大体系”，加快建设民生档案库、图库、档案企业数据库、村级档案数据目录库等“四个库”，全力抓好国家示范数字档案馆创建和档案工作服务农村基层社会治理全国试点工作，确保鄞州档案事业发展继续走在省市前列，为全省乃至全国档案系统提供鄞州案例。

会议原则同意《鄞州区开展档案工作服务农村基层社会治理全国试点工作实施方案》（送审稿），同意追加经费预算168万元。会议要求，适时召开全区档案工作会议暨档案工作服务农村基层社会治理全国试点项目推进会，确保试点工作取得成效。

五、审议《鄞州区区属企业兼职外部董事管理办法（试行）》（送审稿）、《鄞州区区属企业职业经理人管理暂行办法》（送审稿）、《鄞州区区属企业推行经理层成员任期制和契约化管理办法》（送审稿）

会议指出，加强区属企业兼职外部董事、职业经理人管理，推行经理层成员任期制和契约化管理，是对上级决策部署的进一步落实，是对国有企业改革的进一步深化，是建立健全区属企业现代企业制度、市场化选人用人机制和市场化经营机制的重要举措，有利于区属企业规范治理结构、提高经营能力、激发经营活力、防范重大风险。

会议原则同意《鄞州区区属企业兼职外部董事管理办法（试行）》（送审稿）、《鄞州区区属企业职业经理人管理暂行办法》（送审稿）、《鄞州区区属企业推行经理层成员任期制和契约化管理办法》（送审稿）（以下简称三个《办法》）。会议要求，区国资中心、国有企业要严格按照三个《办法》规定抓好执行落实。要以三个《办法》出台为契机，不断完善现代企业制度，健全市场化经营机制，加强国有资本市场化运作管理，提升企业资源配置效率和竞争力，加快推动国有企业高质量发展，更好发挥国有企业对经济社会发展的支撑引领作用。

会议书面审议并原则通过了《关于做好2020年粮食收购工作的通知》（送审稿），书面听取关于全市公安机关扫黑除恶专项斗争决战决胜会暨半年度工作会议及全区公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点活动情况汇报。