钟公庙街道2019年度法治政府建设报告
发布日期:2020-03-31 14:35信息来源:党政办公室字号:[ ]色调调节:

2019年,根据区委区政府关于法治鄞州建设的重大决策部署,钟公庙街道坚持学用结合,以普法教育为基础、依法行政为目的,着力推进法治政府建设在钟公庙的积极实践,努力做到了政府依法行政,企业依法经营,公民知法守法,社会和谐稳定。现将主要工作情况汇报如下:

一、主要开展工作

(一)持续强化法治政府思维。压实街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,充分利用理论学习中心组(扩大)专题学、周二夜学常态学、基层支部集中学、线上平台灵活学等形式,组织街道全体人员深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以及宪法和各类法律法规、规章制度,严格落实区委区政府关于法治鄞州建设重大决策部署,自觉做到学法、守法、用法,不断增强法治意识,增强依法行政、依法管理的能力和水平。

(二)持续健全法治政府机制。始终坚持民主集中制,健全科学民主依法决策机制,充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题;紧紧抓住班子领导这个“关键少数”,严格执行“三重一大”集体决策制度,凡涉及重大决策包括干部任免、重大项目安排和大额资金使用等容易产生腐败现象的事项和群众关切的重大事项,一律按照程序提交领导班子集体研究决策,全年形成集体决策429项;实行法律顾问制度,聘请红邦和共业两家律师事务所作为街道法律顾问团队,提供法律支持;进一步规范完善街道内部管理制度,做好“立改废”工作,重新修订完善9项内部管理办法、10类考核细则,着重对三公经费、审计合规、基建项目等做出具体规定,把牢关口,切实做到用制度管人管事管物,用制度衡量行政工作的质量和效率。

(三)持续优化法治政府环境。积极营造办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,全年受理网络及信件政务信息公开申请5次,均按要求进行答复;行政诉讼案件4件,均指定行政机关负责人出庭应诉。一是坚决运用法律手段推进重难点工作。依据《宁波市大气污染防治条例》,制定分类处置方案,加强源头管控、疏堵结合,做好新都美地、钟盈小区等沿街餐饮油烟扰民整治;通过司法程序,完成宁姜公路(堇山西路—鄞县大道)改造(含施家塘)地块“拔钉清零”任务。二是健全社会矛盾纠纷预防化解平台。严格落实班子领导信访接待制度,积极化解矛盾纠纷和历史遗留问题;规范街道、社区两级调解组织建设,现有调委会14个、专兼职调解员90人,另聘请了一批法律顾问充实一线,实现法律专业机构与人民调解的衔接互动,全年调处矛盾纠纷479起、群体事件37起,涉及金额270余万元,确保把矛盾调处化解在社区。三是规范推进基层民主法治建设。推行“居民说事”为核心的基层议事自治制度,规范“四方例会”制度,以居民共商共议的方式,将基层发展治理的主动权交给居民,推动基层法治落实,发挥基层民主自治,形成了“有题大家商、有事大家管”共商共议机制。

(四)持续推进法治政府建设。一是推进法治政府服务体系建设。制定下发《钟公庙街道城乡基层公权力“三清单”文件运行法材料汇编》等规章,规范运行、示范打造、有效监督,全面推进基层公权力“三清单”运行法;不断优化“最多跑一次”改革,最大程度利民便企,全年受理量为8.23余万件,群众整体办事满意率逐年提高。二是扎实推进“四个平台”建设。积极实施社会治理网格化管理,由综合指挥室统筹协调指挥4个工作平台及区域内各条块的管理服务力量,形成信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估的工作闭环机制。全年共处理各级事件2.8万余件、网格巡查走访287万余次,同比分别增长119%、166%,线上线下齐发动,网格管理更精细。三是进一步完善公共法律服务体系建设。为辖区15个社区和11个股份经济合作社配备了专职法律顾问,定期组织律师等法律服务力量帮助小区、企业、社团等依法梳理居民公约、行业规章、团体章程,将法治元素直接导入社会规范中,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。

(五)持续推进法治政府宣传。坚持“动静结合”两手紧抓普法宣传。一方面深入推进法治入户工作,联合市场监管、公安等部门,深入企业、小区、学校、商圈等,有效组织群众、发动群众,积极开展“宪法十进”、防传销诈骗、网络犯罪、校园欺凌、反恐防恐、吸毒、安全生产、平安建设等方面的普法主题教育活动30余场次,制作展板巡回流动展览,发放宣传册1万余份。另一方面充分发挥街道法治广场、法治宣传窗、法治步道、法治文化等阵地,常态化组织“12·4”宪法日、浙江法治宣传月等专题普法宣传活动,推动全社会形成浓厚的法治氛围。

二、存在的不足

虽然在推进法治政府建设中取得了一些成效,但对照更高要求和人民群众的期盼,还存在一些差距和不足,法治机制仍待健全,执行刚性有待加强。一是街道政务公开工作水平有待提高,政府信息公开数量较往年有所下降,对群众的信息公开申请回复还不够及时;二是社会矛盾纠纷预防化解平台还不够完善,事前、事中、事后有效衔接还不够紧密;三是常态化学法机制组织地还不够经常有力,部分工作人员法治意识有待增强;四是普法宣传成效还不够明显,宣传的形式、渠道不够新颖多样。

三、下步主要工作安排

2020年,钟公庙街道将严格贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,按照区委区政府决策部署要求,充分发挥党工委的领导核心作用,深入推进法治政府建设:加强组织领导,压实街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全街道工作的重要位置,纳入本年度街道“六争六赛”整体行动方案;建立群众评议机制,定期邀请两代表、一委员、议政员对街道党政主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况进行评议,并为法治政府建设出谋划策;推进党务政务公开,规范完善公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,促进权力在阳光下运行;激发基层“三治融合”新活力,将基层发展治理的主动权交给群众,逐步形成街道党工委领导下的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。

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