2019年上半年，区审管办在区委、区政府的坚强领导下，在市审管办的指导和大力支持下，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，按照市委“六争攻坚、三年攀高”和区委“三个年活动”“七大行动”计划决策部署，围绕深化“最多跑一次”改革主旋律，不断深化行政审批制度改革，大力推进公共资源市场化配置建设，各项工作取得新的突破。今年1-5月，行政服务中心共办件58.81万件，日均办件量达到5600余件。公共资源交易中心共完成工程交易109宗，成交价14.97亿元，节约资金1.24亿元；政府采购184宗，成交价3.5亿元，节约资金0.4亿元；产权交易3宗，交易额4387.4万元，溢价112.64万元；其他交易溢出类7宗，中标总价2765万元，节约类31宗，中标总价309万元。公共事务中心共受理企业、群众来电、邮202859件，同比增加23.8%。市第三方回访群众满意度指数9.89分，群众满意率99.58%。先后获评区“五个10”志愿服务工作先进集体、区级先进团组织、区巾帼建功活动先进集体、鄞州首批宁波市公共服务窗口文明单位、宁波市青年文明号、宁波市最佳妇女组织、

　　浙江省劳动模范集体等荣誉称号。

　　一、上半年主要工作

　　一、攻坚克难，锐意创新，行政审批改革不断推进

　　1.首创受办一体“审批掌柜”工作机制。在全省首创“审批掌柜”工作机制，通过下放审批权，重组审批流，构建初级、中级、高级三个等级序列的“审批掌柜”层级体系，行政审批由“重审批、轻监管”向“轻审批、重监管”加速转变，审批效率大幅提高。打破审批窗口原先仅有科长等少数人具备审批权的限制，授权前台窗口在编人员享有独立行使审批权的资格，打包“受理、审查、核准、审批”四个业务流于一体，经办界面全面前移至前台窗口，由授权后的窗口工作人员一条龙服务、全流程办理，后台分管科长仅负责事后监管、审查及难点件协调，形成“审核一体、窗口即办、后台监管”的全新审批模式。目前我区在公安、市场监管、卫生健康、烟草4个部门窗口先行试点，企业及分支机构登记等60个事项可由“审批掌柜”一手经办，并推动股权质押等218个行政审批事项由原来的承诺件变为即办件，办理事项平均提速60%。

　　2.构建便捷高效“一事联办”应用流程。梳理归集群众和企业眼里的“一件事”，通过多部门联动，优化业务协同，实现事项办理“无缝对接”。围绕公民个人全生命周期，推进新生儿出生一事联办。组织公安、妇保院、人社、社保卡等部门，串联出生证明、户口申报、新生儿参保、社保卡制作等出生关联事项，通过系统开发实现信息共享、一站联办，5月鄞州区新生儿户口申报事项进驻鄞州二院试点，现场工作人员收取并审核材料，当场办好新生儿落户并发放居民户口簿。从企业开办申请人的视角出发，全面梳理分散在政务、金融、市场等各领域流程，将工商登记、公章刻制、银行开户、领取发票等环节统一为1个完整的闭环系统，实现常态化企业开办1个工作日办结。其中银行开户环节全市首创开发银行预开户办理系统，前后连通市场监管和银行系统，企业登记数据可实时推送至银行，通过业务联动、布局融合、信息共享等举措，实现全流程5小时内办结。

　　3. 推进便民利民“无证明城区”建设。全力推行“无证件办事”改革，推广电子证件卡包应用，窗口工作人员只需通过扫码卡包即可下载打印证件信息，办事群众无需再提供身份证、户口本等证件。在全市率先探索“复印件收取清零”服务模式，区行政服务中心成为全市首个无需群众提供复印件的窗口大厅。因法律法规规定仍需留存复印件的，通过配置高拍仪、扫描仪等设备，由办事窗口自行拍照或复印留存，100%实现企业群众复印件零收取，复印费零支出，每个工作日至少少收取复印件万余份。重点推进民生事项“一证通办”，通过技术创新和流程再造，实现审批后台网络通、数据通、业务通，公民个人仅凭居民身份证就可办理相关事项，彻底解决了办事难、办事慢、办事繁的问题，切实提升群众获得感、满意度。目前，鄞州区共有208项民生事项实现“一证通办”，覆盖度达86%。

　　4. 强化基层审批服务力量实现“三覆盖”。实现“审批专用章”全覆盖，“审批专用章”用于镇（街道）公共事务服务中心办理事项清单之内的权力事项和公共服务事项，在审批服务上与镇人民政府（街道办事处）公章具有同等的法律效力。目前，全区21个镇（街道）全部启用“审批专用章”。实现政务服务培训全覆盖。为规范、提高镇（街道）、村（社区）窗口工作人员职业素养和服务水平，实现窗口标准化管理，提升政务服务“软实力”，加快推进“最多跑一次”改革，以就近、分批、交叉为原则，在东柳、白鹤、百丈、邱隘、下应、姜山、塘溪等地设点培训，组织开展镇（街道）、村（社区）二级中心窗口工作人员政务服务培训，做到镇（街道）、村（社区）近千名窗口工作人员全覆盖。实现好做法好经验全区覆盖。向全区21个镇、街道开展“最多跑一次”改革经典案例和金点子征集活动。从征集到的基层“简政放权、放管结合、优化服务”的成功案例中，提炼好做法好经验进行推广，辐射惠及全区。同时将基层反映的盲点、难点、堵点、痛点问题以及提出的破壁方法，研究可行性，着力加以解决，加快推进区“最多跑一次”改革在基层的落地落实。

　　二、压缩时间，精准发力，投资项目审批提速增效

　　1.“双微”领跑，通堵点。推广“微代办”，通过微信、QQ、电话等方式，为项目业主单位提供网上申报远程代办服务。项目业主只需一通电话、一条微信和QQ信息就能点对点连线代办员，由代办员提供一对一的咨询、指导、代办服务，业主单位不仅咨询有答、难题有解，而且可以选择安心当“甩手掌柜”，坐等办结。推出“微申报”，借助在线监管平台为有需要的群众提供“微申报”服务，线上沟通，远程操作，实现网上申报“零跑腿”，今年共在市工程建设项目审批管理系统和投资项目在线监管平台为群众远程办理网上申报共计600个事项。

　　2.“双组”陪跑，解难点。成立项目服务组，由代办中心和区自规分局等相关职能部门组成，主要针对部分进度滞后项目，走现场，听意见，解难题，目前已为蓝青小学项目、前后陈村一期新村建设项目等多个项目提供“手把手”指导服务。成立项目联络组，对所有项目全程监管，实时跟进，并划分责任区，在每个审批阶段均设立“联络员”，每月进行评估报告，通过详细数据分析，找出卡点和问题源头。今年共开展多部门协同联办10次，市区会商会审15次，共计代办项目137个，其中区级重大项目38个，项目审批提速达40% 。

　　3.“双测”助跑，清淤点。建立前期项目审批预警监测，通过审批在线监管平台对项目进行审批时间监测，超出40天电话提醒，并划入重点关注范围，跟踪督办；超出70天，约谈业主，商讨计划。目前，区级重大项目中新建类完成前期审批21个，其中宁波奥克斯智能商用空调制造有限公司-年产50万台气体压缩机机械设备项目从备案到领出施工许可证11天，宁波市鄞州区YZ13-02-L1（长丰地段）地块项目15天。建立大数据分析监测。当项目进入环节申报时，数据审批平台即显示环节名称、审批开始时间。代办员根据平台显示内容，加强对业主和部门的监督，督促业主及时修改、补交资料，配合部门做好资料上传工作，督促部门加快对项目的审批，做到“一口清”。对在审批中遇到难题的项目，及时组织相关部门召开协调会议，做到“难事不过周”。力争实现一般企业投资项目最多90天，企业投资项目房建类项目前期审批60天、一般工业（物流类）项目前期审批30天、一般项目竣工验收最多30天的目标。

　　三、规范高效，善于创新，公共资源交易平台协调运转

　　1.推进招投标电子化，提升公共资源交易效能。实现工程建设项目招投标全流程网上办理，推送交易信息、企业注册、预约开评标场地、缴退投标保证金、抽取评标专家等均在网上操作。实现政府采购项目招投标全流程电子化，启用政采云平台，从计划接收到合同录入全过程实现线上程序流转，进一步提高采购效率，政府采购工作更加公开、透明、规范、高效。今年开始工程建设项目的房屋建筑和市政工程的施工和监理类项目全部实现在线CA签章网上招投标，为“不见面”招投标工作做好准备工作。

　　2.创新规范管理，净化公共资源交易环境。依托电子招投标系统，全国率先探索在评标过程中试行“两隔离、两可视”模式，评标专家所有行为均在系统中留痕，确保评标过程“来源可溯、去向可查、责任可究”， 有效净化区域评标环境、消除评标全过程人为因素干扰。所谓“两隔离”，即评标专家与代理机构工作人员互相隔离，同一项目各评标专家互相隔离，代理人员未经现场监管人同意不得擅自接触评标专家；所谓“两可视”，即公共资源交易中心现场视频室和个人客户端实时播放评标过程，投标人可通过等待区视频开放室、手机APP“开评标微直播室”及电脑客户端等实时观看评标情况，掌握评标动态和评标进度，实现评标过程阳光透明。

　　3.提升服务品质，拓展公共资源交易平台功能。新的交易平台硬件设施完善，共设有开标室7间、评标室8间，配备交易大厅超大LED屏、开评标区无死角高清视频音频监控、网络电子钟、电子开评标设备、门禁系统、手机检测门、语音对话系统等，另外增设视频观看室，投标人可通过视频直播了解评标实况。完成原江东区小型工程（10万至50万）建设项目投标单位资格入围招标工作，评定出9家房屋建筑工程单位、9家建筑装修装饰工程单位和9家市政基础设施工程单位入围，资格入围期限为二年。完善投标保证保险，在原只有一家保险公司的基础上，新增一家保险公司供投标人选择，保险额起步价由原先1000元降至500元，减轻投标企业负担。指导镇街道交易平台建设，如3月份姜山镇交易限额提高到3000万元，交易中心积极帮助姜山镇建设电子交易系统，并提供业务支持。加强开评标现场管理，为招标人主动提供“五加二、白加黑”全天候服务， 1-5月份累计为70余个项目提供延时服务，加班90余个小时。

　　4.完善制度建设，加强公共资源交易监管。积极配合我区基层小微权力“三清单”运行法高效开展，出台《鄞州区镇（街道）公共资源交易管理办法》，增加对突发性、应急性项目招投标管理的条款，加强对应进未进项目的要求条款。进一步加强工程建设项目领域的廉政建设，印发《工程建设项目廉政合同》，建立高效、廉洁的工程建设项目管理运行机制和内外监督制约机制。同时，印发《鄞州区镇（街道）、村（社区）限额以下自行采购工作指导性意见》，提出货物、服务类项目招标方式，供各镇（街道）公共资源交易站参照执行。按照省市要求，开展鄞州区镇（街道）招投标领域违法行为专项排查治理工作，形成整治报告，建立长效机制。全面总结梳理目前我区打击工程招投标活动中串标围标等违法违规行为的措施，形成汇报材料。

　　四、资源聚合，服务贴心，民生问政平台再创高度

　　1.优化用户体验。受理中心平台提供政策咨询、政务投诉、民生求助、建议举报四大主要内容，全面覆盖群众日常需求，并直接向用户提供“即拨即接”的电话接入服务，简洁明了受到群众肯定。上半年，受理中心更新交通出行等13类民生求助数据438条，更新社保缴费等48类政务政策644条，更新案例283条，删除不适用数据874条。开展对品牌维修官方热线的专题审查，对山寨热线、李逵热线予以甄别，确保数据库信息准确。通过数据库的支撑，中心实现直接答复率93.66%，自办率1.15%。在科技公司大力支持下，目前中心数据库中的事项库类已实现区级职能部门审核通过后的秒级更新，解决咨询员政策掌握滞后性的难题。

　　2.创新工作方法。推行短信发送服务，根据群众咨询时经常会遇到没笔没纸，答案记错记漏的情况，受理中心将办证要求统一以短信形式发送给有需求的用户，确保群众资料准备齐全。积极参与人大联动，依托大数据技术分析，对群众反映的“点”上问题聚焦到“面”，确保人大代表更加全面、客观、多层次地了解当前我区社会管理难点的实际情况，有利于人大代表更好发挥监督作用，推进社会管理。助推人大开展“线上+线下”联合接待选民活动。定位梳理“少跑腿”业务，目前市人社局APP提供社保证明打印、养老保险待遇领取资格认证、高校毕业生就业补贴等都可以实现APP操作办理，对致电办理上述业务的群众，做好引导确保群众“零跑腿”。

　　3.规范日常管理。修订考核管理制度，重申“两个明确、三个主动”，即明确不可以先挂机、明确不可对用户说“不”，主动文明用语问候用户、主动引导用户需求、主动追问用户是否有其他需求。推出“质检议事厅”，在日常电话质检中咨询员对扣分有疑义的可申请召开“质检议事厅”，被扣分咨询员自行邀请2位咨询员和后台管理者一起围绕是否扣错分展开议题辩论，考核更加科学严谨，减缓工作人员情绪对立。先后开展“业务大讲堂”、“薪火导师”、“技能大比武”、业务考试、打字测试等举措，激发咨询员的学习兴趣，形成你追我赶的良好氛围，不断更新知识储备。

　　五、优化作风，严肃纪律，树立第一窗口崭新形象

　　1.以新址启用为契机，打造阳光政务平台。4月17日鄞州区行政服务中心整体搬迁至新址，婚姻登记、税务和出入境统一进驻新大楼，为群众提供更加高效便捷的“一站式”政务服务。新中心着力规范行政权力运行，优化政务服务，围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”改革目标，最大限度提高群众的办事体验和获得感。新中心启用智能化设施设备，采用自助查询一体机、自助服务机、智能排队叫号系统、窗口平板等智能化设备，统一电子设备配置，推动线上线下融合。新中心全面采用人脸、指纹考勤，对中心全体工作人员按月考核，全面实现智能化、即时化、统一化。可实时查看窗口岗位监控，调取窗口录音，通过智能化分析确保每个窗口服务规范、流程便捷，以新的姿态、新的作风，为群众和企业提供规范、高效的政务服务

　　2.以夯实作风为抓手，全方位提升窗口管理标准。        多轮修订并印发《窗口服务考核办法》、《政务服务现场管理操作手册》，深入贯彻“首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制”等制度。固定每周五为“OSM现场管理日”，督查科共组织20次OSM现场管理检查， OSM现场管理水平得到稳步提升。多渠道开展满意率测评，制定“最多跑一次”改革实现率与满意率提升工作方案，通过开展现场拦截访问、神秘人暗访、第三方电话回访、短信回访等工作形式，挖掘审批繁杂问题，研究优化方式。督查科对今年一窗受理平台所有数据进行了短信回访，剔除座机、重复手机号等共计发送10937条，有效回复1436条，满意率97.14%。对不满意的41个办件情况已反馈给相关窗口落实整改，切实提升群众获得感。完善投诉处理化解机制，在每层服务台配置对讲机，放置服务对象现场投诉受理单、“难办事项受理”登记单，可现场协调解决的问题当场予以解决，今年解决跨部门事项9件，快速解决群众反映强烈的问题。及时协调处理网上投诉转办件，共收到服务对象网上投诉48件、现场投诉10件，做到件件有回复，件件有落实。

　　4.以基层党建为引领，用理论学习筑牢思想堤坝。认真落实“三会一课”、“周二夜学”制度，严格党内组织生活，组织中心广大党员干部采取个人自学、支部集中研讨等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，党章和党的纪律规定。书记带头上党课，充分发挥带学促学作用，通过以上率下营造风清气正的良好氛围。落实全面从严治党要求，进一步完善和落实党风廉政建设责任体系，坚持开展经常性的反腐倡廉教育、遵纪守法教育和警示教育活动，建立和完善廉政教育渠道。凝心聚力抓队伍建设，开展服务明星、优胜窗口评选，通过鄞州电视台《第一窗口》栏目、行政审批微信公众号等宣传优秀事迹、优秀人物，纵向联动共筑中心品牌。组织开展青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号等创建活动，营造文明、规范、高效、廉洁的政务环境。

　　二、下半年工作思路

　　一、继续推动行政审批制度改革攻坚升级

　　1.强化协同，聚焦一事联办。继续优化企业开办流程设置。不断提高“互联网+政务服务”水平，优化部门间信息共享的深度和广度，推进企业开办全流程网上办理，切实简化企业开办的环节和所需提交的材料。梳理归集公民个人生命周期事项。梳理出生、上学、就业、结婚、生育、置业、就医、退休、养老等“一件事”，通过信息采集、取消证明、功能整合、流程再造、共建共享等手段，推进流程标准化、信息集成化、办事便利化，切实解决群众办事难的现状。推进一件事全流程“最多跑一次”。继续推进不动产交易、水电气报装等业务全流程“最多跑一次”，完善不动产登记系统的综合受理平台，确保推出一项成功一项。

　　2.理清清单，聚焦数据应用。推进无证明城区建设。加快推进实体证件验证、获取、使用全流程电子化，相关单位须运用数据共享、部门协助、当事人承诺等方式进行核查，全力打造“无证明城区”。全面清理烦扰群众和企业的“奇葩”证明、循环证明、重复证明，基本实现“无证明”是常态、“要证明”是例外。拓展民生领域“一证通办”事项。以数据共享改造为突破口，从老百姓最期盼、最贴心的“关键小事”抓起，今年底，90%民生事项实现“一证通办”。拓展跑零次事项。深化电子签章、电子证照应用，推行电子化归档，通过全程网上办理、双向快递等模式，提升网上办事覆盖面和便捷度。

　　3.深化落实，聚焦标准建设。推进事项颗粒化梳理。将依申请政务服务事项拆分成最小“颗粒化”，规范办理流程、申请材料、承诺完成时限等内容，做到事项梳理的标准化、规范化，提升群众办事体验。推进落实“全城通办”事项。按照“就近就便受理申请、审批权属不变、数据网上流转、批件快递送达”模式，开展审批事项“全城通办”服务。依托统一政务服务平台，实现申请人可跨区域就近在行政服务大厅进行申请材料递交和证件领取。推进容缺受理制度。2019年8月底前，容缺受理清单在窗口全面实施，提高行政审批效率。

　　4.夯实基础，聚焦数字化转型。加强与省公共数据资源共享，加大相关证照信息在窗口政务服务中的应用，努力实现全市不动产登记相关电子证照库全覆盖。推进电子政务应用水平。加强层级间、部门间信息互通，数据共享，推进跨层级、跨部门“一件事”的梳理和流程再造，重点以组织人事档案管理、财政预算执行管理等领域为先导，逐步延伸到其他政府部门间办事领域。推进移动办事。以“移动办事”为牵引,推进“微信办”“掌上办”“刷脸办”，全方位打造与群众进行互动交流的数字政府服务平台，以用户为中心，以数据为基础，以信用为保障，构建数据与服务驱动的综合性服务平台。

　　5.权力下沉，聚焦最后一公里。做好区级部门事项下放至镇（街）承接工作。建立区“最多跑一次”下沉事项准入机制，区跑改办统一审核，定期收集下沉业务经办中存在的问题及合理化建议，形成标准化工作问题库。制订事项承接方案，主动对接区级对口单位，明确下放事项的管理要求和工作流程，建立起下放事项的内部管理制度和监督制约机制，确保下放权限落实到位。对下放事项科学设定办事环节，合理安排办事时限，并注意相关政策措施的配套性和可操作性，制定程序清晰、职责到位、运转灵活的办事服务流程。加强基层便民服务中心标准化建设试点工作，打通服务群众“最后一公里”。配合公安部门做好证照电子化应用向镇（街道）延伸，实现全区21个镇（街道）全覆盖，从“一证可办”升级到“无证通办”。引导群众网上办事，争取全部服务事项“网上可办”，网上办件率达80%以上。加强督查指导，基本实现政务服务事项向中心全进驻，“最多跑一次”事项和群众满意率达99%以上。

　　二、继续推进投资项目审批提质增效

　　1.改革举措全面落地。加快企业投资项目承诺制、“标准地”全面落地，推行“区域评价”“图审合一”“联合测绘”“施工图联合审查”“竣工测验合一”“多评合一”“联合验收”等改革举措落地。优化“投资项目审批综合办理区”，将区域功能划分为综合咨询与综合受理两块，“综合咨询”窗口统一为业主解答疑问，预审材料，“综合受理”窗口统一受理所有审批材料，统一出具审批结果，确保投资项目审批事项“最多跑一次”。

　　2.创新网格化运作机制。从项目落地的各镇街道（园区）对口选拔“网格长”，将审批触角延伸到各辖区，推动项目审批下沉一线，形成镇街道（园区）、部门、企业“无缝”服务网。启动项目预对接制，由项目代办中心牵头，召集规划、住建、消防等部门及项目单位、设计院召开对接会，提前罗列、分析项目审批中可能出现的问题和困难，帮助企业和设计院把握审批重点和注意点，把问题解决在审批程序开始前，提升审批流畅度。

　　3.组建中介机构联合体。针对中介服务“低小散”现象，规范中介机构进出平台，实行标准化管理。具有多种中介技术服务资质或综合资质、中介信用等级优良、同类行业中声誉较好或本地稀缺的中介机构优先进驻平台。以企业投资项目需求为引领，按照“一项目一方案”标准，从进驻中介技术服务机构中择优选取若干家组建联合体，由联合体为业主打包量身定制中介技术解决方案，其成员单位与项目业主分别签订技术服务合同，统一签订服务协议，让业主“一次沟通协调到位，一眼明白流程到边，一站跟踪服务到底”。

　　三、继续深化公共资源交易市场化配置建设

　　1.加强现场服务管理。完善电子监管系统，启用自动比对电子标书，审查企业的电子投标文件及编码等智能识别功能。在评标环节利用评标工具中的检测码审查功能，加强对投标文件雷同性的自动检测，校验投标人递交投标文件中的已标价工程量清单电子文档的软硬件信息。充分利用信息化手段排查串标围标线索，为招投标领域扫黑除恶工作增添一把利刃。

　　2. 加强电子招投标系统运营管理。提升电子招投标系统，及时解决系统运行中的问题，确保系统正常运转。在完善电子招投标系统的基础上开发手机APP，实现招投标移动办公，点对点的发布相关通知和提醒，方便招标人、招标代理、投标人、中心工作人员以及监管人员及时处理相关工作，保证招标公告的及时发布，项目顺利招投标。

　　四、继续推动公共事务受理“最多问一次”

　　1.注重企业内在需求，在“留商”上下功夫。强化企业政策落地导向，集中精力对接区府办、经信局、科技局、商务局、税务局等部门，做好企业政策的收集工作，将企业期盼的惠企政策统一录入数据库，做好企业性政策的准确解答。精准服务大中型企业，增设企业VIP专线，减少来电排队等候时间。到南部商务区调研白领生活需求，有效将81890服务资源与需求对接，解决商业精英生活方面的操心事。

　　2.注重数据维护更新，在“专业”上下功夫。组建知识库运维团队，通过对中心数据库知识点结构、体系梳理作进一步的调整，便于咨询员更有逻辑性地查询相关数据信息。学习借鉴浙江省政务网上的事项库，计划给既定办事事项编号，办事事项条件有变动直接根据编号进入编辑框中进行更新，改变数据库数据冗余陈旧的情况。尝试授权人社窗口各负责人中心数据库维护权限，实时动态维护好涉及本窗口的最新政策，保障咨询员对外精准答复。着手就人社热点办事事项进行“最小颗粒化”的分解，分解办理事项条件、对象、流程、携带资料等，为深化短信发送打下坚实基础。

　　3.注重加盟企业管理，在“规范”上下功夫。细化家政服务满意率回访选项，增加服务效果、服务态度、服务价格满意率的采集。在条件允许情况下，创建家政收费数据模型，引入具体服务事项、服务距离、服务时间节点（节假日或夜间服务）等参数，大概确定81890参考指导价。加大监督管理力度，电话随机抽查中心派单高于外部接单价格问题，一经发现按照签订的承诺书予以暂时冻结派单，屡次被查启动退出机制。同时，挖掘发动有加盟意愿的企业吸纳到中心平台，一定程度上形成中心内部服务价格的良性竞争，引导企业遵循市场规律合理收费。

　　五、继续加强作风效能建设

　　做好“最多跑一次”改革满意率与实现率提升工作，将“最多跑一次”满意率与窗口考核绩效挂钩，不断督促窗口服务提升。重视督查调研，坚持对具有典型性的工作进行解剖式督查调研，不断总结对中心工作有指导意义的做法和经验，发现和掌握新情况、新问题，特别是苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题，为领导决策提供依据。及时研究省市“最多跑一次”改革最新政策，动态化调整督查工作方案，让督查助力审改工作向纵深推进，努力提升审改工作效果。持续关注省“最多跑一次”实现率与满意率调查，学习兄弟单位相关经验，提前做好数据准备工作。主动应对市里第三方回访调整变化，分析第三方回访扣分原因，以企业群众的感受和诉求为导向，深层次协调解决症结所在。针对市民中心搬迁后投诉量上升问题，努力解决症结问题所在，提供优化解决方案，以投诉倒逼窗口改革，确保重复投诉不再发生，进一步提升窗口服务形象。