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鄞州打造“一体两翼五维”全域监督体系
发布日期:2019-11-05信息来源:区日报社字号:[ ]色调调节:

  鄞州通过“四措联动”,全力打造“一体两翼五维”全域监督体系,即构建以政治监督为核心的一个专责监督工作体系;坚持纪检、监察两项职能同时履行、同向发力;把握监督主体、监督机制、监督时空、监督方式、监督体系五个维度。
  记者11月4日从区纪委区监委了解到,面对全面从严治党的新形势和新要求,鄞州区纪委区监委做深做细做实监督职责,牵好“牛鼻子”、紧盯“关键点”、打通监督“最后一公里”、提升纪检监察干部“战斗力”,通过“四措联动”,全力打造“一体两翼五维”全域监督体系,取得了明显成效。
  “一体两翼五维”,即构建以政治监督为核心的一个专责监督工作体系;坚持纪检、监察两项职能同时履行、同向发力;把握监督主体、监督机制、监督时空、监督方式、监督体系五个维度。
  构建全域监督体系首先要紧牵“牛鼻子”,推动政治监督常态化。今年以来,区纪委区监委围绕贯彻落实三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、整治形式主义官僚主义等党中央重大决策部署,扎实开展主题监督20余次,确保政令畅通、令行禁止;围绕“大棚房”整治,多次开展一线贴身监督,累计约谈党员干部81人,下发监督提醒书60份,推动问题整改完成率100%;围绕房屋征收“拔钉清零”,对曙光地块军产房腾空搬迁开展监督,对7名党员干部住户开展纪律教育。
  实现履责监督精细化是全域监督体系构建的“关键点”。区纪委区监委瞄准关键问题,聚焦领导批示、媒体曝光、巡视巡察、监督检查发现的问题,综合运用多种方式开展监督;瞄准关键人员,开展“一把手履新三方约谈”19人次,当面告知“党风廉政责任、原有问题、廉政风险”三项清单;瞄准关键责任,建立“四单一书”督责机制,区分责任主体分别发送《整改通知单》《廉政建议单》《问题告知单》《廉政函告单》《监督提醒书》。深化体检式扫描监督,推动巡察监督有形有效全覆盖。注重优化嵌入式探头监督,将12个派驻机构划分为4个片组,实行轮值组长负责制、片组月度例会制、监督检查协作制,消除履职顾虑。
  为切实加强对全区基层党员干部、公职人员的日常监督,促进全面从严治党和国家监察职能向基层延伸,区纪委区监委制定实施了多项规范性文件,使各镇(街道)在线索管理、初核调查、日常监督等方面做到规范有序、精准操作。紧盯基层公权力行使的关键领域、重点环节,全面督促实施“三清单”运行法,构建具有鄞州特色的基层公权力规范运行制度和政策体系。以村居巡察促规范,推进村居巡察全覆盖,今年以来,已对73个村(社)党组织开展巡察,发现问题790个。
  为提升纪检监察干部的“战斗力”,区纪委区监委丰富拓展“周二夜学”“人人讲坛”“点题培训”“导师帮带”等载体平台,开展“岗位大练兵活动”,促使纪检监察干部做到“沉下去会查、面对面善问、坐下来能写”。结合“三进三服务”“三亮三考”“五夜六送”“六赛六比”等工作,开展全区纪检监察组织“双百”服务活动,组织百名纪检监察干部走访服务百家企业、百个村社,帮助协调解决困难问题79个。同时,坚持“刀刃向内”,开展“三零约谈”,对连续两月“零线索、零立案、零查处”的纪检监察组织负责人进行约谈提醒,通过点人述责、点题质询、点评促改,明确责任、传导压力。今年以来,有10家纪检监察组织因“三零”现象在区纪委全会被点名批评,9名纪检监察组织负责人被集中约谈。

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