各镇政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《2019年9月份区政府主要工作安排》已经区政府同意，现印发给你们。请结合本地、本部门、本单位实际，认真做好贯彻落实工作。区政府办公室将于10月初对各项工作的完成情况进行督查。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2019年9月2日

2019年9月份区政府主要工作安排

九月份是“三大百日攻坚”行动的收官月，同时也是全区“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的启动月。各级各部门要按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，强化使命担当，狠抓工作落实，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。结合本月政府工作实际，区政府重点要抓好以下几方面工作：紧盯“双底线”指标考核，抓好工业发展、招商引资、外贸帮扶、楼宇整规等工作，确保“三季度红”；加快重大项目建设、拆迁清零、城中村和老旧小区改造、农贸市场改造提升等进度；持续抓好“三改一拆”“五水共治”、生活垃圾分类处置、餐饮油烟整治、建筑渣土陆上消纳场所建设等专项工作；继续做好中央环保督查、全国文明城市创建等迎检工作；推进政府数字化转型，加快机关内部“最多跑一次”改革；切实做好大庆安保、安全生产、扫黑除恶以及防汛防台、开学保障、交通运输、食品卫生等工作，着力维护社会稳定。本月具体工作安排如下：

一、综合经济、发展改革、财税审计、规划、应急管理方面

（一）做好GDP等主要经济指标监测预警、跟踪落实工作，修改完善鄞州区一般企业投资项目审批“最多90天”工作方案，继续做好省未来社区建设试点创建、综合供能服务站建设相关工作，推进山丘市集民俗风情街区改造工程、“共享稻田”认领、援疆对接工作；举办“统计开放日”系列活动。(区发改局、统计局为主落实)

（二）开展全区2020年预算编制工作，做好基层医疗卫生机构经费补助政策制定工作，做好2020年新增债券项目申报准备工作，召开2019年重点绩效评价项目评审会；召开全区国资国企改革发展动员大会，稳步推进资产注入四大集团，研究提出加强企业国有资产管理和盘活闲置资产的方案；做好增值税电子发票综合服务平台试点工作;完成政府购买服务资金绩效情况专项审计调查、原区编委办经责审计和区供销社（工贸办）经责审计，启动区公益林保护情况专项审计调查，开展审计整改联合督查。（区财政局、国资发展服务中心、税务局、审计局为主落实）

（三）做好人才科技智创周主题活动相关工作，正式启动“四大精英”培养计划评选活动，开展“一镇一品”就业提质行动，做好全区机关（部门）人事干部培训工作，加快推进社保业务“基层办”。（区人力社保局为主落实）

（四）启用鄞州区人民政府行政应诉专用章及做好相关用章制度的发布和公告工作，继续开展村社治理竞技赛“三治融合”专场工作，开展法治乡村建设“大调研、大培训、大推进”活动，开展我区律师助力脱贫攻坚专项行动，重点做好九九重阳节老年人法律援助宣传活动；继续做好我区“退役军人矛盾问题攻坚化解年”工作，开展“文艺小分队进军营”和烈士公祭活动，举行新退役人员欢迎仪式暨专场培训会、招聘对接会，制定年度军转干部安置方案。（区司法局、退役军人事务局为主落实）

（五）完善一件事信息系统，推进“退役军人一件事”系统上线，强化行政服务中心窗口有偿中介监管整治，制订2019年度镇（街道）“最多跑一次”目标管理考核细则，指导各试点镇的村便民服务中心开展标准化建设工作；继续推进政府数字化转型工作各项任务，完成卫健局智慧健康示范推广项目竣工验收，做好《鄞州区中心机房扩容项目》论证工作，做好智博会相关工作。（区审管办、大数据服务中心为主落实）

（六）全力推进轨道4号线矮潘区间地块做地工作，力争完成首南鲍家耷三期东侧地块、徐戎地块等土地入库，推进甬江时尚东外滩整体产业策划研究和招商推介工作，完成5号线部分站点临时用地报批和永久用地征地协议签订，加快推进前殷区块、五乡中部区域、中河钢材市场地块和兴宁桥东地块（金钟地块）房屋拆迁、配套项目启动等工作；启动鄞州区国土空间总体规划编制工作，做好生态红线评估调整相关工作，加快推进农房一体登记工作，继续加快存量建设用地消化利用和“供而未用”土地处置，推进相关地段控规调整及一事一议工作。（区开发前期中心、资规分局为主落实）

（七）扎实推进中心城区消防站、社区微型消防站与规范化避灾示范点建设，落实区委“三个年”活动“七大行动”计划开展应急管理“五大行动”，修订完善防范台风各项规章制度，下发《鄞州区关于深入推进城市安全发展的实施意见》，组织召开全区安监所长暨安全生产执法座谈会议。（区应急管理局为主落实）

（八）继续推进鄞县大道（奉化江-镇岚路）改造提升、天童南路（日丽中路-泰安中路）改造提升、嵩江中路（天童北路-锦寓路）道路拓宽改造、环城南路（沧海路-后殷路）两侧绿化综合整治等工程建设；继续推进桑田北路（曙光北路-江南路）、鄞州中心城区（中河、首南片区）智慧停车系统工程、院士公园人行步道整治工程等项目的前期工作。（鄞城集团为主落实）

二、农业农村、水利、民政方面

（一）制定2019年《区对镇的乡村振兴工作绩效考核办法》,开展1-9月份乡村振兴考核各责任单位指标完成情况调查,拟定《都市农业示范区专项资金管理办法》和《现代农业园区提升行动建设项目专项资金管理办法》，做好2018年现代农业园区提升行动建设项目竣工验收和2019年项目申报评审工作，基本完成土地流转和规模经营扶持政策申报审计工作，做好2018年度规模大户收购环节补贴及林特产业部分资金拨付工作，组织开展三季度农村环境卫生整治测评，开展姜山、云龙、塘溪、瞻岐镇高效节水灌溉及高标准农田建设项目评审，启动4家集约化海水养殖单位尾水治理建设，完成6家养殖尾水治理示范点项目验收，制定“百千工程”规模猪场改造提升方案，继续推进美丽乡村示范镇、村及风景线、省级农业绿色发展先行县创建工作，继续开展村级公益事业一事一议项目实地审核及有关项目验收。（区农业农村局为主落实）

（二）推进九曲河整治工程城区段、庙堰碶泵站等工程建设进度，完成楝树港泵站工程施工图预算，编制施工招标公告，做好鄞东南沿山干河工程竣工验收准备工作，鄞东南排涝闸主体部分全部完成、奉化江堤防整治工程左右岸景观绿化进行结算审计、右岸自动化及标准化初审，大嵩江堤防加固工程开展审计工作，完成横溪水库标准化验收初验工作，完成塘溪镇农民饮用水项目项目监理、施工招标工作，开展横溪、塘溪、东吴农民饮用水二期方案审查工作，完成三季度在建重点水利工程信用评价工作和节水型社会中期评估工作，继续开展“治水拆违”百日攻坚行动，实施城区内河“清澈见底”行动，做好南部商务区截污纳管和水系沟通方案，继续做好内河、排水设施管理与养护，加快推进台风水毁修复工程建设，做好水旱灾害防御工作。（区水利局为主落实）

（三）推进省级社区治理和服务创新实验区创建工作，开展居家养老服务站等级评定及家院互融服务站点建设验收工作，召开区殡葬协会（换届）暨区殡葬工作会议，完成公租房租赁补贴对象经济状况年度复核工作，筹划成立“鄞州区未成年人保护中心”，做好残疾人动态更新及残疾人“万家灯火”工程相关工作，开展2019年度全区机关事业单位残疾人就业保障金抵扣网上核准、残疾人爱心助学工程审核及残疾人自强创业示范户审核等工作。（区民政局、区残联为主落实）

（四）召开区农合联一届三次理事会，出台区农合联年度综合业绩考评文件及个人涉农贷款贴息和风险补偿政策，进一步做优做强雪菜产业农合联并新建1家产业农合联，完成市社为农服务专项扶持资金验收工作，继续推进区农合联现代农业服务中心实体化运行，实施农合联村级综合服务社建设工作，推进云龙镇农合联示范性现代农业服务中心创建工作，启动咸祥镇、横溪镇农合联现代农业服务中心省级示范申报工作，继续推进宁波数字传媒基地项目建设。（区供销社为主落实）

三、工业、科技、电力方面

（一）继续开展“246”万千亿级产业集群建设相关工作，推进重点产业专项规划制订；继续开展高端装备、集成电路、新一代信息技术小分队招商；做好省级两化融合国家示范区验收工作；完成市软件名城项目验收；继续做好软件产业招商；继续推进小微园区建设进度，出台小微园绩效评价办法；做好举办2019集成电路产业生态论坛筹备工作；继续协调推进工业企业违法建筑整治以及云龙、横溪镇铸造行业深化整治提升等工作；报送国家新型工业化产业示范基地发展质量评价相关材料；组织上报2019年度宁波市工业投资 （技术改造）项目；开展2019年区级技改项目申报工作；出具“亩均论英雄”综合评价分析报告；继续组织开展全市第三批单项冠军示范企业申报；继续做好2019年度鄞州区政策性小微企业财产保险工作；继续开展2019年鄞州人才科技智创周活动。继续推进“动能大转换”行动工作；做好2019年度智团创业计划项目、科技金融专项申报受理工作；做好2019年省级企业研究院和省级高新技术企业研发中心申报推荐工作；做好新创建产业创新服务综合体建设目标细化和任务落实；做好“省万”项目申报，继续跟进省领军型创新创业团队申报进展，继续开展市顶尖人才项目申报；组织完成“中科院百名院士专家进鄞州”等活动；指导企业完成市“3315计划”团队项目验收工作；完成市级众创空间和孵化器申报推荐工作；完成创客大赛创意类、创业类两项总决赛。（区经信局、科技局、科协为主落实）

（二）做好高层次人才引进申报工作；做好园区27号、27号-2、27号-3地块、25号A地块挂牌出让公示等工作；做好园区经十五路（鄞城大道-雁湖路段）扩建用地农转用前的相关村土地征收工作。继续抓好博威合金带材项目地坪桩基施工，加快维汇智能物流项目建设进度，力争完成高世代TFT电子纸项目用地摘牌。完成二期市政PPP项目道路工程形象进度70%、园林绿化工程60%工程量。做好第二批高新技术企业入库工作；做好第三批市级单项冠军示范企业和培育企业申报工作；推进蓝明科技、英磁新能源电机项目落地；继续推进都市工业园区，紧盯慧正、开天、聚研、中哲微电子、维真建设进度；继续推进潘火千人产业园创建省级各项前期工作。继续做好宁波中车产业基地中期评估及未来产业发展研究；做好产城公司转型的前期调研；继续跟进圣龙、源霸、卓尔博二期、国创二期、日兴电子及进出口建设进度；做好基地配套项目工业地块土地挂牌出让工作；继续做好电车小镇3A级旅游景区专项规划编制；继续做好基地市政道路、绿化等台风受灾修复工作；完成鄞州区现代有轨电车实验线一期后续事宜。（鄞州工业园区、鄞州经济开发区、鄞州投创中心、产城公司为主落实）

（三）完成110千伏宝幢变施工许可证办理工作，9月中旬桩基进场开工；完成110千伏石塘变和百丈变施工许可证办理，9月底桩基进场开工；完成110千伏盛莫变规划许可证办理，加快施工许可证办理，争取10月底开工；继续协调推进500千伏甬港变进出线、220千伏潘桥变迁建、新乐变迁建、福明变新建、110千伏大河变迁建、姜山变改造等在建工程进度。（供电公司为主落实）

（四）协调保障小微企业园地块挂牌；完成贸易公司等收购工作；深化中河、姜山、茅山等工改工区块规划研究及路径设计。（鄞工集团为主落实）

四、城市管理和城建、交通方面

（一）牵头开展“品质大提档”行动有关工作，继续推进2018年已启动美丽宜居村建设和农村公厕新改建，做好2019年第三批小城镇环境综合整治资金补助工作；继续推进繁裕一村、民安小区、幸福苑、兴裕新村等老旧小区改造施工；继续推进28个住宅小区雨污分流改造项目建设；完成新河（大石碶—中兴路)绿道网项目建设；开展建设工程“平安护航新中国成立70周年大会战”安全生产专项整治；组织开展全区“质量月”活动；继续推进物业服务企业经济整规工作。（区住建局为主落实）

（二）继续推进鄞城大道（洞桥-云龙段）、雁湖路（机场路-环镇路段）改建等工程和次干道及农村联网公路建设；推进鄞县大道（梅湖-宝瞻公路段）改建、美丽公路宁裘线提升工程等项目前期工作；牵头做好金甬铁路宁波段（含动车所）管线迁改和象山湾疏港高速政策处理工作；完成G329鄞州段（K201+400—K202+990）路面中修工程；继续推进治超有关专项行动。（区交通运输局为主落实）

（三）继续推进拆违治乱百日攻坚行动、餐饮油烟整治专项行动；继续开展天静巷等背街小巷工程、退红空间综合整治工程施工建设；继续做好居住小区“撤桶并点”工作，加大垃圾分类宣传力度，加快首南高塘桥装潢垃圾中转处置场所等项目建设；继续推进公厕养护提质行动，新改建公厕项目进场施工；继续开展“鄞领城事”专项行动，继续推进渣土联合执法百日整治等专项工作；探索实施城市道路“最多挖一次”。（区综合执法局、区“三改一拆”办为主落实）

（四）牵头推进城区中部科产城多功能融合带开发建设，继续推进长丰二路、长丰四路（二标段）、樟溪北路等道路建设。（长丰开发建设指挥部为主落实）

（五）继续推进“拔钉清零”项目签约工作，推进雷公巷二期地块、甬港饭店地块、白鹤贺丞路258弄地块等项目征收前期工作，推进书城南侧地块签约工作；继续推进仇毕、桑家等安置房施工建设；继续做好徐戎危旧房改造项目余隘安置房调剂回购工作。（区房屋征收管理中心、区城中村改造发展服务中心为主落实）

（六）完成隆安渣土消纳场项目招投标工作，继续推进金童山矿地综合开发利用试点项目有关准备工作，完成滨海高速公路项目前期PPP咨询业务委托。（鄞通集团为主落实）

（七）开展集中式、规模化安置房建设模式及选址研究，启动邱隘前殷安置房建设工作，确定仇毕项目法律文本对接协调有关控规调整工作，继续推进庆丰区块军产还建项目有关工作。（鄞开集团为主落实）

五、开放型经济、商贸商务、金融、市场监管和环保方面

（一）继续抓好“产业大提升”行动和楼宇经济发展“百日攻坚”行动，推进跨境电商集聚区建设，抓好首届数字贸易交易会组展工作，做好广交会、航运交易会前期筹备工作，继续开展应对中美贸易摩擦精准服务外贸企业、整治非法经营成品油等专项行动；做好在谈项目推进及签约项目、资本项目跟踪服务工作，继续推进“八大重点产业”小分队招商，启动2019年度外资企业政策兑现工作，做好“宁波帮·帮宁波”活动客商邀请等工作，继续筹备京津冀企业走进宁波活动。（区商务局、区投资促进中心为主落实）

（二）进一步关注面上企业金融风险情况，协调并跟踪资金链困难企业，继续开展全区类金融机构风险专项整治，协调推进“聚元财富”资产处置工作，指导开展金融系统扫黑除恶专项斗争，跟踪推进大家养老保险、上海保险交易所宁波健康保险交易平台、新浪人寿保险（筹）等重点项目，持续督促、协调各保险公司全面完成“利奇马”台风受灾赔付工作，跟踪指导相关企业IPO申报、新三板、甬股交申报挂牌工作，排摸走访资本市场后备企业，进一步推进财富管理总部建设，完善类金融注册变更系统，做好四明金融小镇3A级旅游景区文明创建迎检和小镇客厅维护及日常来访接待，做好金融大厦承租企业管理服务；对接区法院、住建部门协调大海、金安、中建三局后续协商事宜，继续跟踪督促南部商务区三期地块开发进展，协调推进四期地块施工进度，配合开展水街河道水质提升和园区雨污水管网前期整治，做好楼宇经济和产业发展规范的前期工作。（区金融办、南部商务区管委会为主落实）

（三）全面开展农贸市场改造提升三年攻坚行动，继续推进网上登记审批，做好中秋节日期间食品安全保障工作，开展秋季开学重要时段校园食品安全监督检查，开展特种设备、瓶装液化气市场、零售药店“合规提质”等专项整治，做好市场及其周边环境整顿工作，做好2019年度浙江省A级“守重”企业申报和公示工作，组织开展质量月活动，开展严重违法失信企业列严工作，开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动，配合做好扫黑除恶专项斗争行动，督查2019年放心消费创建单位，组织“预防食品的中毒”消费大讲堂活动。（区市场监管局为主落实）

（四）完成“十四五”生态环境保护规划思路研究课题，推进美丽鄞州建设，协同推进绿色发展指数提升工作，推进企业清洁生产验收和VOCs“散乱污”企业整治，组织开展建设用地调查评审，做好中央、省级环保督察反馈问题整改及督察期间环境信访交办件后督察工作，继续推进中央环保督察件“一案一档”建设，开展环境安全百日大检查行动，落实环境监管“双随机”抽查，继续开展市控以上重点污染源监督性监测工作，继续做好第二次全国污染源普查相关工作，基本完成污染源普查工作。（区生态环境分局为主落实）

六、教育、文化、卫生、医疗保障方面

（一）继续推进学校建设进度，出台脊柱侧弯综合防控工作实施方案，召开全区学校安全稳定工作会议、初中教育教学工作会议，做好教师节表彰庆祝活动，做好京甬校长艺术教育论坛筹备工作，做好开学巡视、新开办幼儿园开园等相关工作，开展校园及周边治安综合治理、公办中小学（幼儿园）发展性评价实地评估，举办鄞州区第八届青少年科技节、区首届校园足球文化节暨中小学校园足球联赛。（区教育局为主落实）

（二）继续做好重点文旅项目推进、文旅项目招商工作，启动拍摄“鄞州公共文化建设”专题宣传片，做好庆祝新中国成立七十周年主题系列相关活动，指导做好天童寺等16处文保单位（点）受损修缮及善后工作，做好2019年下半年度爱国主义教育电影进校园放映工作，做好5A级景区城创建、全域旅游示范区创建等相关工作，组织参加2019浙江（江苏）旅游交易会，策划举办区导游大赛，继续开展旅游市场执法检查百日行动，继续筹备2019国际划联龙舟世界杯，组队参加宁波市首届全民运动会。（区文化和广电旅游体育局为主落实）

（三）继续做好医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革、医共体建设推进相关工作，召开全区半年度妇幼保健工作会议，筹备民营医疗机构半年度工作会议，开展新招录医学毕业生备案、新职工培训和2019年科协资助项目申报工作，推进政府实事工程医养融合健康服务e站工作，做好学生视力筛查、学生体检、征兵体检等相关工作，开展输入性登革热疫点处置与监测的督导工作，开展全国预防出生缺陷宣传周活动，开展医疗乱象专项整治、中秋国庆期间公共场所专项检查等相关工作；开展高危行业员工、教育卫生系统新入职员工救护员培训，做好东西部帮扶协作物资调拨相关工作。（区卫生健康局、红十字会为主落实）

（四）组织召开2019年度第一批纳入定点零售药店政策培训会和全区学生参保工作会议，继续做好药品（耗材）集中采购日常监管、“医小保服务台”政策宣传服务等工作，做好2019年城乡居民健康体检医疗机构巡查工作。（区医疗保障局为主落实）

七、公安方面

全力做好70周年大庆安保工作；继续打好“平安建设”“治水拆违”“楼宇整规”三大攻坚战；持续推进流动人口及出租房屋排查整治、夏季治安防控、治安乱点区域整治等工作；继续开展扫黑除恶专项斗争，深化打击各类违法犯罪活动；联合交警部门关于开展重点交通违法集中整治行动；开展“平安人人讲”、安全头盔发放、防溺水专项治理等系列活动；进一步深化“最多跑一次”改革。（区公安分局为主落实）