各镇政府、街道办事处,区政府各部门、直属单位:

《2018年12月份区政府主要工作安排》已经区政府同意,现印发给你们。请结合本地、本部门、本单位实际,认真做好贯彻落实工作。区政府办公室将于明年1月初对各项工作的完成情况进行督查。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2018年12月3日

2018年12月份区政府主要工作安排

十二月是冲刺全年目标的收官之月,各级各部门既要紧盯全年目标任务和市对区考核目标,主动对标对账、查漏补缺,又要深入调研、抓紧谋划明年工作思路,确保实现“全年红”。结合本月政府工作实际,区政府重点要抓好以下几方面工作:学习贯彻各级民营经济发展大会精神,主动落实上级降本减负措施,抓紧出台区级15条贯彻意见,切实帮扶企业,支持民营经济高质量发展;按照全区重大项目暨拆迁清零40天攻坚誓师大会要求,全面加快省市区各级重点工程、投资项目、招商项目进度;召开城市精细化管理大会,持续推进“城乡争优”三年攻坚行动,做好“五水共治”“三改一拆”、小城镇环境综合整治、生活垃圾分类综合迎检工作;办实办好省市区三级民生实事项目,征集论证明年民生实事项目;起草政府工作报告,筹备2019年区两会和岁末年初重要会议;落实省委巡视组反馈意见整改工作,确保按照时间节点高质量完成;迎接全国文明城市文明指数测评;积极防范化解P2P网络借贷风险;继续做好延吉、和龙东西部对口帮扶协作工作,持续推进衢江•鄞州山海协作。认真做好安全生产、社会治安、食品卫生、交通运输、水电保障等各项工作,努力维护社会和谐稳定。本月具体工作安排如下:

一、综合经济、发展改革方面

(一)做好主要经济指标监测预警工作,组织开展全区2019年度政府投资项目计划、区级重点工程计划、人大计划报告编制起草工作,做好企业投资项目“最多跑一次、最多100天”、“省政务服务网”“投资项目在线审批监管平台”等相关工作,部署“诚信建设万里行”主题活动,出台《鄞州区姜山镇加快卫星城市发展三年行动计划(2018-2020年)》;开展全区年度经济运行情况调研,组织开展全区普查登记业务培训(由常务副区长牵头,区发改局、统计局为主落实)。

(二)确定2019年财政收支盘子及可用资金,完成2018年财政预算编制工作;完成2019年专项资金预算绩效目标草案;继续做好影视行业税收征管专项自查工作,完成全年土地增值税清算任务;完成邱隘镇财政财务收支审计、市场监管局经责审计、审管办经责审计和垃圾处置管理情况专项审计调查,完成中河街道初级中学建设项目等3个政府投资项目预算执行情况审计和镇级污水处理系统建设项目等2个专项审计调查,拟定2019年审计项目计划(由常务副区长牵头,区财政局、税务局、审计局为主落实)。

(三)制定出台区人才新政配套政策,重点开展年度人才考核的相关工作,开展清欠专项行动,继续做好转移就业人员的稳定就业工作(由常务副区长牵头,区人力社保局为主落实)。

(四)大力整治工业厂房改建公寓楼、违规养犬和燃放烟花爆竹等问题;重点做好“12·4”国家宪法日法律援助宣传活动,持续开展人民调解专项排查化解行动(由常务副区长牵头,区公安分局、司法局为主落实)。

(五)制定出台《关于企业投资项目承诺制改革的实施意见》,继续对联办事项办件进行“一窗受理”云平台的录入(由常务副区长牵头,区审管办为主落实)。

(六)做好迎接自然资源督察整改验收工作,开展省级卫片执法整改,继续推进土地出让、农房确权、批而未供、供而未用土地消化盘活等工作(由常务副区长牵头,区国土分局为主落实)。

(七)贯彻落实《鄞州区关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件;做好市对区安全生产目标管理责任制考核迎检工作;组织开展年度安全生产履职督查工作;做好2019年度烟花爆竹许可审批工作(由常务副区长牵头,区安监局为主落实)。

二、农业、农村方面

(一)组织开展乡村振兴考核自评,继续做好东西部对口帮扶协作统筹协调工作,会同规划部门牵头完成美丽乡村三年规划方案编制工作,做好“治环境、创特色”美丽乡村建设行动收尾工作,继续做好农村生活污水治理工作进度督促工作,筹备全市乡村振兴现场会,组织农家乐参加全市休闲旅游博览会(由朱晓丽同志牵头,区农办为主落实)。

(二)召开2018年现代农业园区提升建设项目推进会,起草村股份经济合作社股权管理办法,开展基本农田内花木种植整治督查和第二次全国农业污染源普查种植业典型地块现场调查工作,完成和龙、延吉特色农产品直销中心建设,做好浙江(上海)和浙江(南京)名特优新农产品展销会参展工作,完成中央环保督查反馈问题整改销号工作,继续做好“大棚房”问题整治工作,推进姜山镇省级现代农业园区及横溪、咸祥特色农业强镇创建工作(由朱晓丽同志牵头,区农林局为主落实)。

(三)做好鄞东南沿山干河工程、东江堤防加固工程竣工验收准备,对奉化江堤防整治工程三、四标段及左右岸景观绿化进行初审,对右岸自动化及标准化进行验收,推进九曲河整治工程城区段、鄞东南排涝闸、楝树港泵站、庙堰碶泵站等工程进度,对龙尾碶重建工程、横溪烂田弄山塘整治工程、横溪水库下游溪坑节制闸工程、横溪金峨支流小溪治理工程进行验收,做好鄞东南平原与三座中型水库调度工作(由朱晓丽同志牵头,区水利局为主落实)。

(四)开展各镇农合联实体化运行工作考核,完成省市供销系统年度综合业绩考评工作,继续做好生活垃圾分类省市目标管理考核准备工作,继续推进宁波数字传媒基地项目(由朱晓丽同志牵头,区供销社负责落实)。

(五)排摸2019年元旦春节期间帮扶送温暖困难群众,开展社区便民服务标准化国家级试点中期评估工作,做好浙江省社区精准康复服务试点相关工作,组织开展国际残疾人日系列活动(由朱晓丽同志牵头,区民政局、区残联负责落实)。

三、工业、科技方面

(一)继续推进“强创新、转动能”发展质量提升行动;做好小微企业园和工业地产开发建设工作;进一步完善鄞工集团组建方案;继续做好深化全区“亩均论英雄”改革和宁波微电子创新产业园建设相关工作;抓紧制定《鄞州区数字经济三年行动计划(2018-2020)》,推进数字经济工作;征集2019年度企业家培训预案;做好2018年鄞州区智慧城市建设项目评审后资金补助工作;编制2018年科技进步报告;兑现第一批“科技争投”促进企业加大研发投入的工作经费补贴;组织明年高新技术企业申报相关业务培训;做好对镇(街道)科协工作的目标管理考核评价;与诺丁汉共同组织举办创客大赛国际总决赛(由戴华祥同志牵头,经信局、智慧办、科技局、科协为主落实)。

(二)加快悦丰新电智能厨余机、佰航智能厨电等6个项目开工相关手续办理进度;推进奥克斯创研中心项目尽快开工;推进明州生物质二期项目主体设施施工;做好园区11号F地块(人民西路延伸段)、园区28号地块(经十五路)地块用地报批工作(由戴华祥同志牵头,鄞州工业园区为主落实)。

(三)完成恒达高智能家居项目用地摘牌;实现博威年产1万吨高性能热浸锡铜合金板带项目建成试生产;继续推进横一河工程、10千伏滨海联胜路延伸段新建电力管道工程建设进度(由戴华祥同志牵头,鄞州经济开发区为主落实)。

(四)完成都市工业地块开天等4个项目建筑施工设计方案,力争中哲时尚城开工;调整中物万维加速器部分项目,做好阳光和谱扩建、德康生物、华铁、昂霖等项目落户,协调好清华长三角研究院和光电所两个加速器的场地对接;继续关注中物力拓、高发二期、中哲医疗等在建项目进度;继续推进潘火千人产业园建设(由戴华祥同志牵头,鄞州投创中心为主落实)。

(五)做好电车小镇生态漫步系统工程规划设计条件工作;协助卓尔博及国创二期项目做好工程前期手续;跟进圣龙桥梁实施深化方案审批工作;做好基地时代路(二期)土地划拨及预算编制工作;做好基地南北通道110千伏电力排管工程(由戴华祥同志牵头,产城公司为主落实)。

(六)继续协调推进110千伏世纪变、东展变配套送出排管工程施工,推进220千伏福明变、蔡朗变扩建、110千伏大河变迁建、110千伏明楼变等在建变电站工程进度;启动开工220千伏潘桥变迁建工程;完成110千伏姜山变规划许可证、施工许可证办理;继续跟踪110千伏宝幢变土地农转用报批进度并开展规划许可对接;对接办理2019年开工的220千伏新乐变迁建、110千伏石塘变、百丈变、盛莫变等项目的供地和规划许可(由戴华祥同志牵头,供电公司为主落实)。

四、城市管理和城建、交通方面

(一)完成首南控规调整和中心城区水域平衡方案;出具江东新世界2A地块、潘火街道110kV世纪变地块等项目规划设计条件;办理宁波市鄞州职业教育中心学校等项目选址意见书;做好鄞州新城区钟公庙地段YZ07-03-b3、b4、b5、b6地块、中车产业基地ZC01-11-B地块(卓尔博二期)等项目建设工程规划许可;做好滨江商业广场二期项目、世纪大道快速化改造(东苑立交-百丈路)工程等规划核实确认(由朱剑涛同志牵头,区规划分局为主落实)。

(二)牵头推进“围挡”整治抢建设、小城镇环境综合整治等专项行动,姜山镇、塘溪镇迎接省小城镇环境综合整治考核;开展2018年新启动美丽宜居村督查工作,完成2017年度美丽宜居村验收;开展2018年农村公厕改造工作验收,并迎接市级考核;全面深化建筑业“鄞州无欠薪”工作,开展全区在建工程六项制度落实专项检查;继续做好全区建设用砂质量监管及预拌砂浆企业质保体系检查,跟进区非法预拌混凝土搅拌站取缔整改工作(由朱剑涛同志牵头,区住建局为主落实)。

(三)继续推进鄞城大道(洞桥至云龙段)等工程和次干道及农村联网公路建设,雁湖路改建工程开工;配合做好象山湾疏港高速、金甬铁路宁波段(含动车所)等工程建设相关工作;推进宁裘线、横邹线路面维修工程建设,启动2019年大中修工程前期工作;继续加强公路治超工作;完成美丽经济交通走廊达标区创建前期工作;启动2019年春运形势分析及需求调研工作(由朱剑涛同志牵头,区交通运输局为主落实)。

(四)继续推进鄞县大道(奉化江-镇岚路)改造等工程建设;继续推进天童路和嵩江路综合整治、永泰公园及泵站、潘桥变迁建等项目的前期工作(由朱剑涛同志牵头,鄞城集团为主落实)。

(五)召开城市精细化管理大会;继续推进印洪碶强排泵站配套设施建设,加快区循环资源处置中心、滨江垃圾中转站项目投产;验收大步公园提升改造、2018年度鄞州绿地消边消劣整治工程,做好2018年度口袋公园建设改造工程、庆安会馆提升工程扫尾工作,对天静巷提升工程进行立项;推进公厕养护提质行动,新建与改建公厕全部完工;做好生活垃圾分类全国现场会有关准备;继续推进污水主干管、镇收集管网建设,做好水质养护河道的水质监测、考核;牵头推进“三改一拆”、背街小巷综合整治等专项行动(由朱剑涛同志牵头,区综合执法局为主落实)。

(六)全力推进拔钉清零,开展仇毕坊AB地块项目、宁舟巷地块二期项目、七塔寺周边地块项目入户评估及签约工作,推进邱隘旧村改造7号-B地块项目剩余住户续签工作;继续推进仇毕、桑家等安置房建设,余隘安置房开展交付准备工作(由朱剑涛同志牵头,区征管办为主落实)。

(七)推进原长丰工业区地块签约工作;继续推进长丰小学、长丰幼儿园建设,拆迁安置2#(二期)、长丰三路完成验收(由朱剑涛同志牵头,长丰开发建设指挥部为主落实)。

(八)牵头推进“创精品、增亮点”城市品质提档行动;继续推进百丈、徐戎等地块前期开发工作,继续开展中部区域融合发展研究;继续推进宁波新世界广场等重大项目建设;继续做好轨道交通涉及有关房屋拆迁和政策处理工作(由朱剑涛同志牵头,区城区办为主落实)。

五、开放型经济、商贸商务、金融和环保方面

(一)做好2018年度商务经济政策兑现工作,开展对美重点出口企业联系帮扶,举办产业互联网大会系列活动,做好省放心农贸市场创建验收,推进白鹤菜市场改造,完成惠风西路菜市场装修;完成2018年度外资政策兑现,组织参加“北京投洽会”、商业地产论坛等活动,启动2019年投资指南、宣传片设计制作,筹备深圳团拜会,指导做好“情暖留创 爱留鄞州”全区留学归国人员迎接新年主题活动,做好鄞州澳门乡贤联谊会活动组织工作;做好台湾团组来鄞接待工作(由梅益进同志牵头,区商务局、投资合作局、侨办、台办为主落实)。

(二)牵头召开政银企恳谈会,继续做好全区各镇(街道)类金融机构风险专项整治工作,继续做好保险科技产业园招商工作,推进武汉大学保险研究院等公司入驻,研究政府引导基金出资、退出等相关工作,组织参加第十八届中国股权投资年度论坛,进一步推进财富管理总部建设,完成1#-8#楼龙骨安装,继续推进落实小镇招商项目;继续跟踪南部商务区三期A1、A2、A4、A9和四期地块相关进展,启动2018年度“百千万”高技能领军人才培养工程,组织广告产业园区文创协会企业赴深圳考察国家广告产业园(由梅益进同志牵头,区金融办、南部商务区管委会为主落实)。

(三)继续开展互联网金融企业风险大排查,开展“双12”网络市场定向监测工作,继续开展二手车交易、互联网金融广告、食品保健食品欺诈、虚假宣传、消费者权益侵害等专项整治行动,开展元旦节前食品、体外诊断试剂、无菌、植入医疗器械生产经营和使用质量等专项检查,做好零售药店行政审批、GSP(复)认证等现场验收,推进浙江制造企业认证工作,开展食品流通和餐饮信息化系列工作,进一步推进“放心消费在浙江”创建工作,开展“一所一品”考评,组织区对镇(街道)食品安全工作考核。(由梅益进同志牵头,区市场监管局为主落实)。

(四)继续深入推进省级生态文明建设示范区创建工作,做好各镇(街道)美丽鄞州年度考核,做好美丽宁波年度生态考核、入海排污口规范化整治提升验收迎检工作,整治VOCs“散乱污”企业,进一步推进土壤污染状况详查工作,做好秋冬大气污染防治及大气应急预警工作,督查省环保督察期间环境信访交办件,继续推进中央环保督察件“一案一档”建设,检查第四季度市控以上重点监管企业,继续做好金属表面处理行业深化整治提升工作,做好环境应急专项执法检查工作,做好全市环境监察专案稽查迎检工作,开展地表水点位、交接断面、环境空气、区域核交通噪声、酸雨降尘、第四季度市控以上重点污染源监测工作,继续做好第二次全国污染源普查工作(由梅益进同志牵头,区环保局为主落实)。

六、教育、文化、卫生计生、宗教方面

(一)做好浙江省教育技术规范管理示范区(县)验收、宁波市2018年特教质量专项视导评估等迎检工作,推进钟公庙二中、长丰小学等学校建设,召开全区幼儿园课程改革、中小学作业改革工作推进会,发布2019年义务段第一次招生预警,做好2019年流动人口子女积分入学政策宣传、2019学年第三批教师招聘工作,完成2018年编外用工审批工作,做好延边州国贫县农村中小学管理干部影子培训蹲点工作(由卜明长同志牵头,区教育局为主落实)。

(二)举办宁波青少年交响乐团成立仪式,举办首届“艺起来”群众文化艺术节系列活动,完成数字文化馆总分馆建设,组织参加北仑文化走亲活动;部署元旦、春节安全生产检查工作,做好旅游厕所建设工作指导和年度评定验收、新张俞村旅游总体规划评审等工作,启动天童景区申报4A级旅游景区相关工作,组织企业参加2018浙江(上海)旅游交易会;做好浙江省“四提升四覆盖”全民健身工程建设迎检工作,举办太白湖国际越野赛暨宁波市“美丽乡村”迷你马拉松赛,做好“云龙杯”鄞州区健身气功站点联赛、鄞州区气排球比赛、鄞州区第十七届钓鱼比赛、“傅其芳杯”鄞州区乒乓球等级赛等组织工作(由卜明长同志牵头,区文广新局(旅游局、体育局)为主落实)。

(三)继续推进健康鄞州建设,完善医共体实施方案,召开国家免费孕前优生检查工作推进会,迎接省对区卫生计生行政执法机构规范化建设验收和宁波市儿童早期发展示范基地评审,开展“12.1”艾滋病日宣传活动,完成中医卫生监督专项检查工作;召开2018年度红十字工作会议,举办第七届中小学生应急救护技能比赛,开展全区精神心理疾患困难家庭救助工作(由卜明长同志牵头,区卫生计生局、红十字会为主落实)。

(四)开展民族帮扶项目和困难少数民族家庭慰问工作(由卜明长同志牵头,区民宗局为主落实)。

七、其他方面

(一)继续推进机构改革相关工作(区编委办为主落实)。

(二)加强社会治安、食品卫生、安全生产、水电保障和交通运输等各项工作,确保社会和谐稳定(由相关区长牵头,有关部门、镇、街道为主落实)。