各镇政府、街道办事处,区政府各部门、直属单位:

《鄞州区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作实施办法》已经区政府第32次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2018年10月16日

鄞州区“阅起来”全民阅读示范镇

(街道)创建工作实施办法

为贯彻落实党的十九大关于完善公共文化服务体系的战略部署,深刻把握国家、省、市、区关于加快构建现代公共文化服务体系的有关意见精神,进一步提升基层全民阅读水平,丰富“文化鄞州”内涵,经区政府同意,决定开展“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作,特制定本实施办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神为指导,加强公共文化服务体系建设,进一步拓展全民阅读的深度和广度,引导全区人民多读书、读好书,着力提升全区居民思想道德素质和科学文化素质,为深入实施“名城强区”战略提供精神动力、思想保证和智力支持。

二、基本目标

以完善鄞州区现代公共文化服务体系、加快推进“文化鄞州”建设为目标,营造镇(街道)全民阅读氛围,打造“阅起来”文化品牌。通过每两年3-5个“阅起来”全民阅读示范镇(街道)的创建,在全区打造一批设施齐全、活动丰富、品牌响亮、氛围浓厚、效能显著,公众参与广泛的全民阅读样板,并通过其示范带动效应的发挥,促进鄞州区全民阅读实现新跨越。

三、实施办法

(一)创建主体

鄞州区各镇、街道。

(二)创建流程

1.创建资格。

各创建主体必须达到以下条件方能申报。

(1)对辖区内的全民阅读有比较明确的软硬件提升规划;

(2)现有镇图书馆面积300平方米以上,街道图书馆面积150平方米以上,村图书室设置率50%以上,社区图书室设置率80%以上,并对达到创建目标在阵地建设上有明确目标和举措;

(3)阅读效能较高,人均借阅量镇1册以上,街道0.5册以上。年度文献流通率50%以上,持证读者的比率达到0.02%;

(4)阅读特色鲜明,阅读氛围浓厚,有自己的阅读品牌和推广全民阅读特色性举措;

(5)阅读保障机制健全,在人、财、物等方面能够保障创建工作顺利进行。

每年根据区文件要求,各镇政府或街道办事处可向区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作领导小组提出创建申请。

2.资格认定。由区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作领导小组对所申报镇(街道)的创建资格进行审定,审定通过后公布创建资格名单。

3.实施创建。申报并获得创建资格的镇(街道)分别根据《鄞州区“阅起来”全民阅读示范镇创建指标体系》(详见附件1)和《鄞州区“阅起来”全民阅读示范街道创建指标体系》(详见附件2)中的各项要求认真展开创建工作。鼓励各镇(街道)根据自身特点开展全民阅读特色性工作。创建周期为两年。

4.中期督导。区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作领导小组组织开展中期督导工作,并根据创建进程及相关要求对创建单位进行指导。

5.终期验收。创建期满后,由区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作领导小组对创建镇(街道)进行验收,验收通过后予以公示,公示无异议的进行公布。

6.后续督查。由区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作领导小组定期对创建成功的“阅起来”全民阅读示范镇(街道)进行复查。对后续工作不力的“阅起来”全民阅读示范镇(街道)提出警告,并限期整改。整改未达到要求的将予以摘牌。

四、保障机制

(一)加强组织领导。坚持政府主导、文化主管部门牵头、镇(街道)为主体、相关部门协同配合的工作机制。成立区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,区政府办、区文广新局、区财政局、区教育局、区民政局、区总工会、区妇联、团区委、区科协等有关单位负责人为成员,主要负责审定创建标准和工作方案,审定创建资格名单,研究解决创建过程中的重大问题,审定终期验收名单。创建工作领导小组下设办公室,办公室设在区文广新局。各镇(街道)按要求成立相应的创建机构,负责抓好当地各项创建工作任务。

(二)落实经费保障。区财政安排专项资金,对创建成功的“阅起来”全民阅读示范镇(街道)每个给予40万元的经费补助,其中获得创建资格后拨付50%,通过验收后拨付50%。

(三)加大宣传力度。区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作领导小组办公室、各创建主体要借助报纸、电视等传统媒体和微信、微博、数字平台等新媒体,对创建中的特色亮点经验做法、品牌阅读项目及活动、创建成效等展开多维度的宣传推广,形成示范带动效应,不断扩大“阅起来”全民阅读示范镇(街道)在全市、全省乃至全国的知名度和影响力。

(四)注重评估指导。由区“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作领导小组委托第三方社会评估机构,对“阅起来”全民阅读示范镇(街道)创建工作中的居民综合阅读率、居民数字化阅读方式接触率、居民阅读活动参与率和居民满意率四个指标展开独立的第三方测评,评估结果作为“阅起来”全民阅读示范镇(街道)验收的重要依据。同时针对评估结果,进一步加强对创建主体的业务指导。

附件:1.鄞州区“阅起来”全民阅读示范镇创建指标体系

2.鄞州区“阅起来”全民阅读示范街道创建指标体系

鄞政办发〔2018〕136号.doc