索引号 002969878/2018-42883
 组配分类 食品药品  发布机构 鄞州区市场监督管理局
 生成日期 2018-08-29  公开方式 主动公开
宁波市鄞州区市场监督管理局行政处罚决定书(甬鄞市监处〔2018〕631号)

  当事人:宁波鄞州琴俊食品有限公司; 类型:有限责任公司(自然人独资);住所:宁波市鄞州区鄞县大道下应段1333号(鄞州汇聚物资交易市场内C-210);法定代表人:王俊超;注册资本:捌佰万元整;成立日期:2017年03月20日;营业期限:2017年03月20日至长期;经营范围:食品、建筑材料、五金交电;日用百货、服装、服饰、化妆品、办公用品、工艺品、酒店用品的批发、零售;统一社会信用代码:91330212MA28Y8MY3G;邮政编码:315105;联系电话:15058897327。

  2018年4月24日,执法人员接举报后,对当事人在阿里巴巴网站平台店铺名为“宁波鄞州琴俊食品有限公司”的网站进行检查,在网址为https://detail.1688.com/offer/562878531163.html?spm=a2615.7691456.oldlist.11.63c354c6ZpulCv的网页内,销售的品名为“原味即食水果蔬菜425g*8罐新鲜芦笋罐头全笋尖白芦笋泡椒罐头”的宣传文字上有“抗癌有帮助  芦笋中含有丰富的抗癌过犹不及之王-硒,阻止癌细胞分裂与生长,抑制癌物质的活力并加速解毒”等字样,当日报局领导批准,我局以当事人涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第十七条的规定为由,对当事人进行立案调查。

  当日,我局执法人员对当事人的法定代表人王俊超进行询问并制作调查笔录,调查当事人在1688网站销售“原味即食水果蔬菜425g*8罐新鲜芦笋罐头全笋尖白芦笋泡椒罐头”的详细情况。当事人积极配合调查,如实陈述了违法事实,并提供了相关证据材料,以前未曾发生过相同的违法行为。

  经查明:当事人自2017年12月份开始,在1688网络平台上的店名为“宁波鄞州琴俊食品有限公司”的店铺宣传“原味即食水果蔬菜425g*8罐新鲜芦笋全笋尖白芦笋泡椒罐头”的商品,宣传的内容有“抗癌有帮助  芦笋中含有丰富的抗癌过犹不及之王-硒,阻止癌细胞分裂与生长,抑制癌物质的活力并加速解毒”等文字。经查证,芦笋为普通食品,不属于药品,当事人的上述行为于2018年4月24日被我局查获。至查获日止,因当事人在1688网上的店名为“宁波鄞州琴俊食品有限公司”的店铺的网页页面是当事人自己设计并发布的,没有单独计算费用,且店铺内销售的商品多种多样,数目不定,销售期限不定,至使商品名为“原味即食水果蔬菜425g*8罐新鲜芦笋全笋尖白芦笋泡椒罐头”的商品具体摊到的广告费用无法计算。

  以上违法事实,有以下证据证实:

  证据一、12315消费者举报转办单1份,证明本案的案件来源;

  证据二、现场笔录1份,证明现场检查情况;

  证据三、对当事人的法定代表人陈俊超的询问调查笔录1份,证明当事人的经营情况及违法经过和违法事实;

  证据四、当事人的《营业执照》、《食品经营许可证》的复印件各1份,法定代表人陈俊超的驾驶证复印件1份,证明当事人和法定代表人的身份资格;

  证据五、网址为https://detail.1688.com/offer/562878531163.html?spm=a2615.7691456.oldlist.11.63c354c6ZpulCv的网页截图1份,证明当事人的违法事实;

  证据六、举报记录单位、案件来源表、立案审批表各1份,证明当事人有举报立功的表现。

  以上证据和笔录均由当事人盖章或签名认可。

  2018年8月10日,本局向当事人送达了甬鄞市监处告〔2018〕449号《行政处罚告知书》,当事人于法定期限内未提出陈述、申辩要求。

  我局认为,当事人在宣伟芦笋的功效中使用了“抗癌”、“阻止癌细胞分裂与生长”、“解毒”等医疗用语的文字的行为涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第十七条的规定,属广告中涉及疾病治疗功能,使用了医疗用语的行为。

  鉴于当事人有举报立功表现,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(三)项的情形,可以依法减轻处罚。

  当事人在广告中涉及疾病治疗功能,使用了医疗用语的行为,根据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第(二)项的规定,决定处罚如下:

  (一)停止发布广告;

  (二)在相应范围内消除影响;

  (三)罚款20000元。

  请于收到本决定书之日起十五日内将上述款项缴纳代收行,上缴国库。代收行名称:宁波鄞州农村商业银行股份有限公司(银行地址:宁波市鄞州区下应街道,账户:代收行政机关罚没收入,账号:)。逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项和第(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

  你如对本决定不服,可以在收到本决定之日起六十日内向宁波市市场监督管理局或宁波市鄞州区人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

  根据《企业信息公示暂行条例》等有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。

  二O一八年八月二十九日

  后附法律条文

  附件:

  1、《中华人民共和国广告法》

  第十七条 除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。

  第五十八条 有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:

  (一)违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的;

  (二)违反本法第十七条规定,在广告中涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的;

  (三)违反本法第十八条规定发布保健食品广告的;

  (四)违反本法第二十一条规定发布农药、兽药、饲料和饲料添加剂广告的;

  (五)违反本法第二十三条规定发布酒类广告的;

  (六)违反本法第二十四条规定发布教育、培训广告的;

  (七)违反本法第二十五条规定发布招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的;

  (八)违反本法第二十六条规定发布房地产广告的;

  (九)违反本法第二十七条规定发布农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告的;

  (十)违反本法第三十八条第二款规定,利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的;

  (十一)违反本法第三十八条第三款规定,利用自然人、法人或者其他组织作为广告代言人的;

  (十二)违反本法第三十九条规定,在中小学校、幼儿园内或者利用与中小学生、幼儿有关的物品发布广告的;

  (十三)违反本法第四十条第二款规定,发布针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告的;

  (十四)违反本法第四十六条规定,未经审查发布广告的。

  医疗机构有前款规定违法行为,情节严重的,除由工商行政管理部门依照本法处罚外,卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。

  广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的,由工商行政管理部门没收广告费用,并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。

  2、《中华人民共和国行政处罚法》

  第二十七条  当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:

  (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

  (二)受他人胁迫有违法行为的;

  (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

  (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

  违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。

  第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

  (一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

  (二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

  (三)申请人民法院强制执行。




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