为深入推进“重质量、抓落地”招商引资增效行动,帮助来鄞投资企业解决发展难题,进一步优化我区投资环境,助推招商引资增效发展。根据专项行动部署安排,决定于今年5月,在全区开展2018年投资企业服务月(以下简称服务月)活动,具体方案如下:

一、指导思想

以“创新、务实、联动、高效”为宗旨,通过开展精准服务、破难解困、推进项目等活动,把服务月活动与提升招商引资质量水平相结合,初步形成服务投资企业长效机制,确保完成全年招商引资目标任务,力争在重点领域、重点产业、重点企业和优质型税源企业招商上取得新突破,为促进全区经济社会平稳健康发展作出新的贡献。

二、主要内容

服务月活动由区政府统一组织领导,以各镇(街道、园区)、招商小分队以及相关区级部门为主体,以全区投资企业为服务对象,以优化投资发展环境为落脚点,着重抓好以下五方面工作:

(一)进一步加大优质大项目招引力度。明确招商引资“生命线工程”的认识定位,要全员招商,加大全区招商引资工作统筹力度,切实发挥各镇、街道的主力军作用,“三园区一基地”的主阵地作用,招商小分队的专题招商主引擎作用,合力招大商。要全域招商,通过走访调研,摸清本地招商资源“家底”,完善“在谈项目库”、“招商资源库”、“行业龙头库”,汇编招商政策、招商导则、招商目录等基础工具,大力开展资源招商、补链强链招商和新业态招商。要精准招商,瞄准国际国内强企、央企和优质民企,结合我区发展战略和产业优势,紧盯单体投资大项目、后续效益好的优质大项目,集全区之力招大引强。5月下旬,每个镇(街道、园区)要求筛选并推出投资总额1亿人民币以上内资项目或合同外资1000万美元以上外资项目1个以上,一类镇(街道)、南部商务区管委会和鄞州经济开发区管委会要求2个以上,纳入全区重点在谈项目库,作为浙洽会签约备选项目。

(二)进一步加快项目落地转化。各镇(街道、园区)、招商小分队要认真排摸一批在谈、在批、在建和增资大项目,动员各方力量,落实区级领导联系重大项目制度,实施重大项目“挂图作战”,倒排时序促进度,加强协调推进,力促在谈项目早获批、已批项目早落户、在建项目早开工,增资项目早到位。组织“回头看”活动,提升近两年签约项目的实际落户率和资金转化率,今年浙洽会、宁波周等所有节会签约项目均开展签约转化率考核,力争个个落地。通过企业回访机制,建立重点增资项目清单,积极与企业高管沟通,推动一批重点项目的增资和转型升级。

(三)进一步破解企业发展难题。在服务月期间,各镇(街道、园区)以及招商小分队要成立服务工作组,由分管领导或队长带队,分头到基层、企业开展政策解读、业务指导、专题培训等服务活动,实地了解投资企业当前面临的问题,走访一批大项目和有代表性的投资企业若干家,收集、梳理一批急需解决的困难和问题。建立问题解决工作机制,分层明确责任分工,对于一般常规性问题,按属地原则协调解决,区相关部门跟踪督办进展;对于疑难重大问题,逐级上报,视情召开协调会,扎实高效地帮助企业解决困难。建立在册外资企业回访制度,通过电话联络或实地走访等方式深入企业了解本地区外商投资企业的经营现状,及时为企业排忧解难。

 (四)进一步创新服务企业举措。畅通项目前期通道,提前介入招商引资前期工作,为投资者提供咨询服务,积极筹划投资方案,确保项目条件优化;注重便利化审批服务,完善项目审批代办机制,形成分工协作、分级代理、上下联动的代办服务体系,对重大项目实行协调跟进、全程代办;强化后续延伸服务,对投入运营的企业,提供“下基层、送政策”专项服务,着力提升服务效能,对于有特殊需求的投资企业,采取“预约上门式”一对一精准服务。在区级媒体公布本区招商、审批、服务和投诉电话。

(五)进一步优化提升投资环境。充分运用新闻和网络等媒体集中宣传服务月活动,加大对投资环境、活动动态和典型事例的宣传报道,宣传一批对我区经济社会发展作出重大贡献的优秀投资企业和优质服务部门。积极发挥先进典型的引领和示范作用,全面提升我区企业服务工作水平,确保蝉联“宁波市外商投资环境优秀区域”称号。

三、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。设立服务月活动领导小组,领导小组由分管副区长任组长,区招商引资工作领导小组成员单位以及各镇(街道、园区)分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区投资合作局,由投资合作局局长兼任办公室主任。各镇(街道、园区)要结合实际,选派专人落实,区级有关部门要进一步优化服务,按照“分类解决、分级负责”要求,认真落实工作责任,及时协调推进大项目落户、增资,迅速就地解决投资企业反映的困难和问题。

(二)深入企业调研,破解发展难题。各地、各部门要通过多种渠道、多种形式广泛征询投资企业对我区投资环境的意见和建议,在积极帮助企业破解发展难题的同时,深入分析我区投资环境现状,及时提出进一步改善我区投资环境,提升招商引资实效的建议和具体工作举措。

(三)加大宣传力度,营造舆论氛围。服务月期间,要围绕服务月活动主要内容和任务,组织宣传报道工作。发挥舆论的先导和助推作用,提高区域知名度和服务形象认可度,多媒体、多形式开展宣传推介,助推服务月活动更广泛、深入地开展。

(四)加强监督检查,务求取得实效。健全重要情况报告和信息交流制度,明确分工,落实责任,及时通报活动进展情况。区级有关部门要加大督查力度,及时通报督查情况。

四、实施步骤        

(一)准备阶段(4月下旬-5月上旬)

全区统一思想,部署工作;加强宣传,形成舆论氛围;制订具体实施方案,研究部署服务月活动。

(二)实施阶段(5月)

围绕服务月活动各项工作,全面深入企业调研,针对商企反映的问题,提出解决方案,落实解决措施。同时,进一步加大宣传力度,对各项活动进展情况进行跟踪报道。

(三)总结阶段(6月初)

总结我区开展企业服务月活动的情况及经验做法。请各镇(街道、园区)和招商小分队于5月31日前,将服务月活动开展情况经分管领导或队长签字确认后,书面反馈至领导小组办公室。