各镇政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位：

《鄞州区“一企一策”项目服务跟踪工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

宁波市鄞州区人民政府办公室

2018年2月7日

鄞州区“一企一策”项目服务跟踪工作方案

　　为进一步优化投资营商环境，打好招商引资提质增效“组合拳”，着力破解项目落地推进过程中存在的突出问题，加快“一企一策”项目落地、开工、投产、见效，提高招商引资重点项目服务管理水平，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　在全区范围内组织开展“一企一策”项目服务跟踪工作，通过整合推动“一企一策”项目顺利落地的各项政策，优化“一企一策”项目落地服务流程，建立全程服务跟踪制度，加强项目目标考核和绩效评估，不断增强招商引资实效，为我区实施“名城强区”战略提供坚强支撑。

　　二、工作举措

　　一是开展“一企一策”签约项目进展情况摸底工作。对全区2014年至2017年“一企一策”签约项目进展情况开展专项摸底，摸清每个项目进展情况和推进过程中存在的主要问题。对所有“一企一策”签约项目统一建立项目管理台账，对项目牵头单位、推进情况、产出情况、政策兑现等进行全面梳理，掌握项目落地推进的动态信息。

　　二是开展“一企一策”签约项目问题梳理分解工作。对各单位上报的“一企一策”签约项目存在问题进行深入分析，梳理问题产生的原因，对问题进行归类，明确问题整改牵头单位并及时交付办理；对无法推进的疑难问题，由相关牵头单位报区招商引资工作领导小组专题研究、协调解决。

　　三是建立“一企一策”项目统筹推进机制。加强项目推进服务保障，建立“一企一策”项目审批绿色通道，强化土地、资金、能源等要素保障，抓好各项政策的落地落实。

　　四是建立“一企一策”项目全程服务跟踪制度。落实牵头单位总体负责、综合协调，属地单位服务保障的“一企一策”项目全程服务跟踪制度。项目牵头单位要相应成立联系服务小组，全面做好入企服务常态化工作，健全项目推进代办服务制度，为项目落地、推进、产出全过程提供“跟踪式”、“保姆式”服务，协调解决项目推进中的困难和问题，加快推进“一企一策”项目落地产出。各镇（街道、园区）按属地原则做好项目日常服务、运营保障、安全生产管理等工作。

　　五是建立“一企一策”项目目标考核机制。由项目牵头单位跟踪推进项目进度，按协议约定协调项目方设定年度项目推进目标，制定推进计划、倒排工作进度。督促项目方按考核要求加快项目落地、推进和产出，并按节点要求进行考核，根据考核结果兑现“一企一策”政策。

　　六是建立“一企一策”项目履约管理制度。项目牵头单位负责“一企一策”项目履约管理，督促项目投资方按照协议履约。对未按协议约定推进的项目，要责令限期整改；整改不到位的，经区政府批准取消其“一企一策”项目资格，并按协议约定由项目牵头单位负责追回相应的扶持资金、取消已享受的优惠政策。对已享受“一企一策”扶持政策，未到约定年限外迁的企业，由项目牵头单位负责按协议约定追回相应的扶持资金、取消已享受的优惠政策。

　　七是建立“一企一策”项目督查通报制度。各“一企一策”项目牵头单位要每季度将项目推进情况上报到区招商引资领导小组办公室（区投合局），由区投资合作局汇总报告区政府办公室并定期通报。对“一企一策”项目开展专项督查，集中解决影响项目落地、开工、建设的重点难点问题，实行全程跟踪、限时办结、超时预警、办结销号制度。

　　八是建立“一企一策”项目绩效评估机制。建立以产出为导向的“一企一策”项目绩效评估体系，对“一企一策”项目落地、综合贡献、产业发展等情况，进行阶段性评估，为下步区政府招商引资精准定向施策提供科学依据。

　　三、责任分工

　　区投资合作局：统筹协调“一企一策”项目服务跟踪工作，梳理汇总全区“一企一策”项目进展情况和政策兑现情况，对服务跟踪工作进行督促、检查、推进。

　　各项目牵头单位：牵头负责“一企一策”项目服务跟踪工作，定期上报项目进展及政策兑现情况。

　　各相关职能部门：按职责分工配合做好“一企一策”项目服务跟踪工作。

　　各镇（街道、园区）：按属地原则做好“一企一策”项目服务跟踪工作。

　　四、保障措施

　　一是加强组织领导。“一企一策”项目服务跟踪工作由区招商引资领导小组统一组织实施、统筹协调推进，领导小组办公室（区投合局）具体落实。各项目牵头单位是此次服务跟踪工作的第一责任单位，要依据本方案，结合工作实际，拿出切实可行的措施，细化工作任务，对项目实行全程服务跟踪，主要负责人要亲自研究推动，积极协调解决项目落地和推进中存在的困难和问题。

　　二是加强联动协作。各地各有关部门要树立全局观念、相互合作，密切配合，确保“一企一策”项目落得实、推得动、留得住。其中，区级有关部门要结合各自职责对“一企一策”项目落地推进工作实施特事特办、限时办结，提供优质服务。各镇（街道、园区）要按照属地原则做好项目日常管理和服务保障工作。

　　三是加强督查问责。区政府办公室将定期对“一企一策”项目服务跟踪工作开展督查，督查结果纳入各单位目标管理考核。对因服务跟踪工作不到位，导致“一企一策”项目落地推进缓慢的，实行问责追究制度。

附件：“一企一策”项目情况汇总表

附件

“一企一策”项目情况汇总表

牵头单位（盖章）：

项目名称	文件出处（或会议纪要文号）	主要扶持政策	政策享受起止年限	项目进展情况	资金兑付总额及明细	当年度资金兑付金额及明细	项目效益 （人才引进、专利申报、营收、税收等方面）	落户地

填报人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：

备注：①“项目进展情况”一栏请填写“在谈（进展顺利）”、“在谈（推进困难）”、“注册”、“运营”四个阶段。”

②“项目效益”一栏由已运营项目列明。

　　  ③每年1月10日、7月10日前报送至区投资合作局。