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钟公庙街道2017年工作总结及2018年工作思路
发布日期:2018-03-22信息来源:党政办公室字号:[ ]色调调节:

一、2017年工作完成情况

2017年是新鄞州开局之年,是党的十九大胜利召开之年,是极不平凡、极其重要的一年。一年来,面对行政区划调整带来的机遇挑战,街道办事处在区委、区政府和街道党工委的正确领导下,在街道人大工委及各位党代表、人大代表、政协委员、政务监督员的有效监督和大力支持下,深入贯彻落实区委、区政府实施“建设都市核心区、打造品质新鄞州,跻身全国一流强区最前列”奋斗目标,紧紧围绕“宜商、宜居、宜业”城市型品质街道目标定位,努力打造“幸福家园新高地”,切实做到目标同向、行动同步、事业同干,各项工作扎实有效推进。回顾一年来的工作实绩,具体表现在以下四个方面:

(一)稳增长、促转型,发展动能持续增强

1、经济指标稳中向好。1-9月,实现地区生产总值32.1亿元、增长12.0%(预计全年42亿元、增长10%);1-10月,完成财政总收入14.3亿元、增长27.8%(预计全年15.42亿元、增长11%)。实现规上工业总产值45.19亿元、增长37%(预计全年56亿元、增长33%);限上批发零售业销售额54.21亿元、增长38.8%(预计全年70亿元、增长40%);进出口总额4.79亿美元、增长43.72%(预计全年5.7亿美元、增长40%)。全社会固定资产投资128.13亿元、增长34.6%(预计全年83.3亿元),完成全年指标,总量居全区第一、占全区总量的1/6以上。

2、招商选资力度加大,重点引进了年交易额100亿以上的现货石油交易平台——“壹信石化贸易中心项目”,目前已累计销售10亿元、税收280万元;全球首个纺织品 B2B移动电商平台——“搜布项目”;华茂明州里项目成功引进了盒马鲜生、保时捷城市数字展厅、耀莱成龙杜比影院等主力店,并于12月28日正式营业。1-12月,完成实际外资2813万美元,完成全年指标(2600万美元)的108.2%;引进内资23.97亿元,完成全年指标(5.5亿元)的435.8%;浙商回归2.78亿元,完成全年指标(5.5亿元)的55.54%。

3、重大项目有序推进,建立健全了班子领导、机关干部联系服务项目制度,紧扣时间节点、主动协调服务、确保有序推进。共有31个重大项目(新开工5个、续建26个),其中住宅开发项目15个;按计划开工5个,竣工8个,其他18个项目都正在有序推进中。其中华侨城欢乐海岸项目,目前已完成总工程量的三分之一(总投资为80亿元,现已投入27亿元),预计2019年6月全部交付使用。此外,加快重点区块拆迁清零,实现龙湖地产项目地块按期净地交付,完成了慧丰家园二期-1地块和宁江粉末地块等4个地块清零工作。

(二)优布局、促精细,城市品位不断提升

1、功能布局更趋合理。全街道剩有土地1200亩,其中住宅用地600亩、商业办公300亩、教育用地300亩。主动对接区城区办、规划分局等部门,积极谋划区域功能布局,特别对环城南路-堇山路区块控规进行了研究和调整,重点明确了海味世家、章家地块住宅用途、派出所周边地块行政办公和教育用途,启动了原长丰工业区地块功能方案研究。

二是城市管理日趋精细。“智慧钟公庙”通过充分整合公安、城管的监控资源,基本实现了辖区内主要区域的监控无盲点全覆盖,采取“人防”加“技防”的管理模式,实现城市管理工作的“全天候、全覆盖”,并积极探索常态化、精细化管理模式。强化与区城管局对接,理顺了城市管理(管理边界、环卫保洁、垃圾清运)体制,明确住宅区内管理由街道负责、住宅区外由区城管局负责的管理模式。深入开展垃圾分类工作,全面完成2017年36个小区垃圾分类工作任务。

三是环境整治强力推进。治水工作全面实施,剿劣工作和零直排创建工作共同推进,取得了阶段性成效,1个区控断面和5条小微水体全部摘掉劣V类帽子,并成功创建为第一批“污水零直排街道”。采用工程推进和引入第三方专业企业治水模式,完成了359个入河排口排查及标识牌安装,销号27个排污口、48个混排口。后庙直河通过截污纳管、河道清淤、水质生态治理修复,6月至12月份连续七个月水质达到了Ⅴ类以上。先后投入1000余万元,采用EPC模式对问题严重的三桥江、后庙河、庙西河进行综合整治,其他河道混排口有针对性实施“一口一策”治理,工程已全面完成,真正做到所有排水口晴天不出水。加大市容环境秩序治理力度,引入专业安保企业作为城管补充力量介入市容管理。自4月份以来,通过高强度集中整治、全天候路面巡查,菜场周边环境秩序大幅改观,并总结出了“日常巡查+重点打击”并实行事后执法模式。“三改一拆”持续加码,累计拆除各类违法建筑13.58万平方米,累计拆违面积全区排名第五,完成全年任务150%。

(三)办实事、促民生,群众生活显著提升

1、民生基础不断夯实。优化教育、养老等资源,启动了惠风书院二期、钟公庙中学的扩建项目,加快推进了金家漕小学改扩建工程,目前,金家漕小学已完成了工程项目招投标。正式启用钟公庙社区3A级居家养老服务中心,并谋划区域性居家养老服务中心。群众文化蓬勃发展,成功举办街道第十四届商贸文化艺术节,充分发挥钟园文体中心平台和群众文体队伍的作用,共开展公益性培训280余次,“公益电影”进社区、进企业放映免费电影105场次,各类公益演出活动49场次,周日课堂42场次,受益群众达3.6万人次。(金家漕小学女子手球队在意大利英特纳姆杯国际青少年手球锦标赛中问鼎女子U12组冠军。街道代表宁波市组队参加省运会女子排舞项目比赛,荣获自选曲目全省唯一的金奖。)

2、社区管理不断创新。建立“快速处理”机制,通过社区四方例会、社区联席会议等制度,倡导“村民说事”,形成了“有题大家商、有事大家管”共商共议机制,共召开社情民意恳谈会和社区四方例会72次,提出问题207件,解决164件。社区布局不断优化合理,新成立宁广社区和欢乐海岸社区,并调整部分社区管理范围四址。做实做强“一社一品”,以社区品牌为依托,积极发展特色社会组织,目前各社区共有登记备案并实际运作的社会组织106个。持续培育社区品牌,扩大了都市森林社区“3579”、金色水岸社区“金色YI(益)动”等品牌影响力,并深化了繁裕社区五合六安“党建+治理”模式、金宁“爱助夕阳”等品牌内涵。

3、社会稳定不断巩固。顺利完成了平安护航十九大工作。平安建设持续推进,投入100万元沿着广德湖路打造了一条具有钟公庙街道特色的“平安大道”。坚持领导干部包案接访制度,通过定期接访、重点约访,重视对信访矛盾问题的化解,共调解各类矛盾纠纷600起,挽回直接经济损失550余万元(其中顺利调处讨薪群体200人次,涉及金额300万元),化解信访积案3起4人次(区级挂牌2起2人次、街道挂牌1起2人次)。治安状况日趋良好,1-11月,刑事立案610起,同比下降33.8%,破获刑事案件136起,同比下降43.3%,查处治安案件199起,同比上升64.5%,共抓获各类可疑人员1346人,打击处理违法犯罪嫌疑人513人,其中刑事拘留263人,抓获全国逃犯30人,治安拘留220人;深入开展安全大检查,在加强日常隐患排查的基础上,重点严查三合一、多合一场所,检查300家次,排除安全隐患160余处。

(四)强联动、促效能,自身建设全面加强

1、“四个平台”建设有序推进。推进社会管理创新,完善矛盾联合调解体系,综合指挥室“四个平台”正式运作,开始发挥作用。自“四个平台”工作推进以来,118个网格已采集信息实有人口43183人、外来人口26670人、重点人员8798人、境外人员7人,共划分118个网格,截止10月底,辖区内网格长共走访重点人员次数为34888人次,巡查次数 295074人次。处理一级事件5799件,二级事件79件,三级事件50件,网格办结率达到了99.94%,有效化解各类矛盾。

2、“最多跑一次”工作扎实推进。梳理并公布“最多跑一次”事项,其中15类58项直接面对企业群众的办理事项,100%实现了“最多跑一次”。推出“无午休”值班制度,解决了群众往返跑“咨询腿”问题。一年来,共受理各类事项83743项,其中“最多跑一次事项”82457项,占总受理量的98.5%,群众满意度得到进一步提高。

3、政府自身建设切实加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合市委“大脚板走一线、小分队破难题”、“打通中梗阻、提升执行力”与区委“七联七促”活动,街道深化制定了“五联”制度,进一步落实街道干部联村、联居、联企、联项目、联楼宇。制定出台了《钟公庙街道机关内部管理制度》和《钟公庙街道政府投资项目管理办法》,进一步加强和规范街道机关内部各项管理。严格执行“八项规定”等制度规范,严防“四风”问题复发,尤其注重抓好“酒局、牌局”等问题的专项整治。抓好会议活动以及招待交际严格控制,进一步完善了街道公务接待和会议审批制度,公务接待费和会议培训费大幅下降。

二、2018年主要工作安排

2018年是贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,街道办事处将深入实施区委、区政府“名城强区”战略,以最饱满的精神状态,主动作为、干在实处,努力将钟公庙建设成为“宜居、宜业、宜商”的城市型品质街道,积极打造居民群众“幸福家园新高地”。重点做好以下四方面工作:

(一)以招商选资和产业培育为主线,推动经济实力持续提升

2018年预计实现地区生产总值38亿元、增长8.5%,财政总收入16.61亿元、增长8%;预计实现规上工业总产值17.5亿元、增长8%;限上批发零售业销售额90亿元、增长30%;实际外资2600万美元、引进内资10亿元、浙商回归1亿元。

1、以功能布局带动经济增长。立足长丰、万达、华侨城、湿地公园四大区块,从空间谋划、功能布局等入手,积极发展城市经济新业态。围绕嵩江西路两侧及原长丰工业区等地块,通过“退二进三”、“腾笼换鸟”等方式,积极打造“一核三带五点”,不断丰富城市经济内涵。(一核即万达商圈(包含万达、明州里、联盛广场),三带即长丰路(金家一路、嵩江路和泰安路),五个点即舟宿夜江、原长丰工业区、布利杰商业地块、华侨城欢乐海岸项目和财富中心项目。)

2、以招商选资带动经济增长。用好商会平台、华侨城平台,主动对接我区打造“宁波城南智创大走廊”,进一步通过以商引商、以智引商等途径和强化责任落实、提升服务水平、改善“引留”环境等措施,充分挖掘招商潜力,努力实现“招大商、招好商”,营造“引进一个、建好一个、带来一批”的良好招商氛围。大力发展楼宇经济,积极引进总部经济、金融服务、电子商务、文化创意等业态。

3、以产业培育带动经济增长。大力巩固发展商贸服务业,推动商圈差异化发展,形成北有舟宿夜江和聚亿广场,南有万达广场和华茂明州里。充分发挥“壹信石化贸易中心”作用,吸引更多的石油现货交易企业聚集,为批发零售业销售额贡献100亿元以上。加强文化企业发展,着重扶持世游信息、年轮映画(2家企业均在新三板上市)等文化骨干企业,并加快推进四明文化项目和汇峰沛瑞影视基地项目,尽早实现产出。充分挖掘手球、乒乓球等体育竞技优势项目资源,营造行业上下游产业链发展氛围,积极引进培养其上下游配套企业落户。积极发挥各级“千人计划”和重点人才项目作用,重点扶持好舒是科技、搜布等新引进落户项目,促进企业不断做精做强。

(二)以精细化管理和项目推进为重点,推动城区品质持续提升

街道作为南部核心区的重要组成部分,在城市发展快速推进的同时,城市管理的各种问题集中显现,下步将通过“三抓”,全面提高精细化管理水平,不断改善城市面貌。

1、空间拓展抓推进。全力推进“拆迁清零”专项行动,加快拆迁清零进度,重点做好它山堰路西侧地块、后庙小学地块、嵩江路两侧地块和宁姜公路(含施家塘)地块等拆迁工作,力争土地挂牌成功并开工270亩;注重落地项目推进,重点做好华侨城欢乐海岸项目、鄞州公园周边住宅项目等保障工作,持续扩大有效投资,确保2018年实施全社会固定资产投资83亿元。

2、城市管理抓精细。以万达广场周边核心地块,及四明路、泰安路、广德湖路和长丰路等四条主干道为重点,整合公安、城管和交警等职能,探索城市管理创新,积极打造城市精细化管理样板区域。充分发挥“智慧钟公庙”作用,全面提升城市管理精细化、全域化、智慧化水平。总结万达商圈“智慧停车”试点成功经验,逐步推广覆盖街道全辖区

3、民生工程抓落实。深入开展“五水共治”工作,不断巩固“剿灭劣V类水”和“污水零直排创建”成果,重点打造1-2个“污水零直排”样板精品示范点。实施老旧小区综合提升工程,对辖区内35个小区(2011年4月1日之前交付、未建立物业专项维修基金的小区)进行以地下管线管网、消防设施、绿化、停车位、门禁系统、墙面等为内容整治提升,重点实施好繁裕一期老小区有机提升工程。全力做好长丰二村(江宁路以北地块)和建设路等危旧房屋整治提升工程。

(三)以品牌创建和管理创新为载体,推动社区服务管理水平持续提升

社区管理将是我街道目前和未来工作的重点和基础,接下来还不断有新小区交付,社区管理将面临着更多的新问题、新挑战,主要矛盾是现有管理方式和水平与新管理对象和新问题之间的矛盾。下步主要做好三个方面工作:

1、积极打造品质社区。从居民群众的实际需求为出发点,做实做强“一社一品”,在不断扩大和巩固都市森林社区品牌影响力的同时,着力打造以金色水岸社区、繁裕社区为代表的不同类型社区治理的样本典型,重点打响繁裕社区“五和六安”和金宁社区“爱助夕阳”等社区品牌,让“一社一品”真正惠及居民群众。提供优质居家养老服务,通过引入专业的机构,充分做好医养结合,发挥好志愿者队伍作用,精心运作好钟公庙社区3A级居家养老服务中心,积极布局各社区居家养老服务中心,在实现“一社一站”的基础上,积极筹建凌江社区区域性居家养老服务中心。做实文化惠民工程,做精做强商贸文化艺术节、钟园梅花讲坛、周末戏相逢等特色品牌项目,做实优化公益培训,让文化惠民、聚民功能得到广泛传播。

2、积极创新基层社会治理。深入推进“四个平台”建设,深化细化社工网格化工作机制,变被动等事为主动上门,第一时间掌握民情民意,第一时间协调化解矛盾纠纷。细化“村民说事”制度落实,加快阵地建设,明确议事制度,积极打造“阳光议事厅”,创新议事环节,在“村民说事”制度基础上建出特色、打出品牌。深入开展平安建设,持续打造广德湖路“平安大道”品牌,多层次开展好平安宣传活动,提升居民群众安全防范意识,狠抓社会治安防控、安全生产,确保居民安居乐业。大力发展新型社会组织,探索建立街道级新型社会组织综合服务平台,引入优秀社会组织入驻平台,为社会组织提供培育孵化到项目落地“一条龙”服务,通过政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施,加大对新型社会组织扶持力度。

3、不断提升物业管理水平,深入探索优化安置小区物业管理机制,通过因地制宜的管理办法和沟通机制,丰富物业服务内容,不断提升拆迁安置小区物业管理水平。开展垃圾分类工作,加强硬件投入,积极引导居民自觉进行垃圾分类,实现垃圾分类全覆盖。

(四)以队伍建设和制度完善为抓手,推动基层基础持续夯实

进一步加强基层组织建设,以提升队伍战斗力为重点,积极开展宣传教育活动,不断加强队伍建设,确保党的路线方针政策和决策部署在基层真正贯彻落实到位。

1、深入开展宣传教育活动。学习贯彻党的十九大精神,广泛开展十九大“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。

2、不断加强队伍建设。重点提升机关干部、社工和城管队伍建设。进一步落实街道干部“五联”制度,提升机关干部联系基层、服务基层的工作能力和水平,选派机关年轻干部参与拆迁清零、五水共治、信访等三重项目,提升应对复杂问题和解决实际困难的能力和水平。深化和细化社工条线工作,充分结合网格工作,提升社工“一员多能”水平,继续强化学习培训,通过理论结合实践的方法,增强社工专业化水平,大力提升社工的持证率。建立社区间轮岗交流、与街道干部师徒结对、参与街道重点工作等机制,提升社工综合能力。以全面提升城管队伍形象为目标,以分队调整和视频分队成立为契机,打造一支政治合格、作风过硬、纪律严明、居民认可的高素质城管队伍,通过集中开展业务培训提升能力水平,采取“强队伍、明职责、严纪律、明责罚”的办法,制定奖惩政策和负面清单,大力整顿城管队伍纪律,强化队伍作风,进一步提升城管队伍综合素质。

3、全面规范基层权力。加强制度建设,深化完善《街道政府投资项目管理办法》、《街道财务管理制度》和《三资管理办法》,制订出台《街道国有资产管理办法》、《社区人员聘用管理办法》等,通过建章立制,扎牢基层权力的篱笆。

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