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首南街道2017年主要工作
发布日期:2017-03-31信息来源:首南街道字号:[ ]色调调节:

  2017年,街道办事处将以区委十三届十二次全会精神为指引,紧紧围绕争创践行“五大发展理念”先行区、大力实施“名城强区”战略,建设都市核心区,打造品质新鄞州为总体工作指导。突出加快转变经济发展方式这条主线,在开拓创新中破解难题、增创优势,全面推进街道经济和社会事业协调发展。
  一、拉高城区标杆,以城市开发建设为契机,加快向现代都市的蝶变
  1、加速推进地块清零。今后,街道把鄞州大道以南区域作为日后发展重点,目前尚有石路头、陈婆渡、前周等7个村的部分民宅和企业未拆迁。2017年将按照开发时序,对已实施“城中村”改造地块,市重点项目轨道三号线和城际铁路制定拆迁攻坚行动计划,争取完成区域内的拆迁清零工作,切实保障重点工程建设,为街道城市化建设腾出发展空间。
  2、加强拆迁场地利用和管理。为进一步遏制拆迁场地被强占乱搭的现象,街道将以石家村拆后保护开发工作为模板,制定管理办法,有效整合属地村和社会力量,加大对强占场地的打击力度和管理力度,同时深入推进无证废品回收站整治工作,建立拆迁场地的长效化管理机制。
  3、加快安置小区建设。推进陈婆渡原乡政府地块危旧房改造工作。完成棚户区货币化安置一期项目,适时推进石家、三里两个行政村二期货币安置工作,启动九曲二期安置工作,通过鲍家耷三期综合验收,基本完成住房困难户安置工作。
  4、常态化开展环境整治各项工作。做好绕城高速桥下空间搬迁后整体利用规划,控制违法违章现象“零增长”。加强对“两路两侧”的日常管理巡查,有效遏制沿线视觉范围内乱堆乱放等各类环境问题。
  二、助推产业转型,着力打造区域经济增长级,构建经济发展新引擎
  1、传统行业做精做强,促进转型升级。关停“低、小、散”企业,倒逼土地绩效差的传统工业企业转型升级。引入土地绩效评估倒逼机制,加快都市工业园建设。结合市场需要,积极引导发展都市休闲农业。
  2、现代服务业引领前行,推进产业集聚。以现代服务业引领,双创产业助力,布局“品”字形发展战略。作为城市型街道,未来五年街道将把发展现代服务业作为经济增长的重点,通过依托环球银泰城商圈、南部商务区楼宇经济等成熟发展的基础,进一步明确现代服务业发展的主要目标、重点领域、重大项目和保障措施,深入实施以制造业服务业经济为重点的产业发展政策和楼宇经济发展计划,推进现代服务业快速集聚、规模扩大,努力实现城市经济的跨越式转型发展。依托科技信息孵化园、跨境电商园等平台,宣解招商政策,提高服务质量,着力引进一批有特色现代服务业项目。大力发展现代物流、电子商务、金融服务、服务外包、创意设计等重点领域,同时充分发挥街道优越的区位优势,利用区金融小镇、广告创业园等平台,分享经济发展红利。
  3、“双创”产业活力释放,彰显科技成果。大力扶持发展新兴“双创”产业,以华中创业园为依托,引进一批优秀的科技人产及高端科技项目,建立一批新兴产业“双创”示范基地。帮助中茵科技、龙泰医疗项目的施工阶段进程,争取早日开园,早出效益。加强与裸眼3D、铁塔机器人等高科技项目的培育和扶持,争取使这些高成长性企业早日实现潜力爆发、快速增长。依托南部商务区金融小镇区位优势,帮助企业插上资本的翅膀,助力经济腾飞。同时,积极利用各类招商平台和资源,建立项目储备库,推进创业创新企业蓬勃发展。
  4、融合提升都市工业园,加快招商引资。当前“以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级”的产业平台理念已成为区域发展主导趋势,传统的工业经济已无法匹配街道作为中心城区的发展地位。因此2017年街道将以都市工业园为核心,重点扶持适应城区发展的都市工业。在完成一系列前期准备工作的基础上,明年重点做好园区内主要道路建设、绿化改造、电力、热力管线铺设等基础设施建设工作。提高园区的招商力度,积极引进一批优质的企业。
  三、打好“组合拳”,以“微治理+网格化”,推进中心城区精细化治理
  2017年是创建全国文明城市“五连冠”的重要一年,也是鄞州区小城镇环境综合整治行动的起始之年,街道将立足实际,结合全市环境整治工作,在整体环境提升和基层服务保障上下功夫,做到软硬件同步提高,以精细化治理推进环境面貌改善、公共秩序改观、管理水平提升。
  1、建立联动治理长效机制,改善市容秩序。由于我街道建筑工程多,受建筑垃圾消纳场地的限制,辖区内建筑垃圾乱倾倒、乱堆放的现象时有发生,沿街店铺、企业厂房等违章搭建现象也较为多见。高教园区、博物馆、环球城、南部商务区周边等重点区块内的流动摊贩、乱停车现象也屡禁不绝。根据以上城市管理的难点和特点,2017年,街道将深化“一区块一方案”的微治理理念,与各区块主体之间进行沟通协调,并全面整合城管、派出所、交警、市场监督等行政执法资源,实现区域联动治理,突出精细化、常态化管理,建立长效机制,做到及时发现、及时整改,确保重点区域内市容环境面貌整洁规范有序。针对沿街店铺中的各种违规行为,采取城管、小区物业协同管理,并辅以街景改造的手段,有效改善占道经营、占道停车、乱堆乱放等问题,优化城市面貌。
  2、深入推进综治“网格化管理”,强化问题监管。规范街道综合指挥室建设,健全村居综治工作站和警务室建设,夯实基层综治基础。完善网格化管理,制定出更加合理的网格管理分布图。紧紧依托基层社会服务管理系统,完善考核体系,通过社会治理信息“以奖代补”工作,加强责任落实。充分发挥手机“平安通”平台功能和街道视频监控系统的作用,对有关问题进行精准化的定位与监管,及时掌握辖区内平安信息,排查不稳定因素,做到底子清、情况明。
  3、优化完善联创联享工作机制,提升卫生水平。一是推进市场化保洁。年初做好新一轮的市场化环卫保洁招标工作,健全对保洁公司的考核机制,提高全街道公共辖区范围内12小时制的环卫保洁工作成效,做到无死角保洁。继续推进垃圾分类工作,完善工作机制、提高分类质量,争取全辖区全覆盖。二是深化爱国卫生工作。加大爱国卫生运动力度,深化卫生先进单位、无烟单位的创建活动,扩大除四害市场化范围。优化社区卫生站合理配置,继续实施家庭医生签约服务,保障群众基本医疗服务。三是保障计生服务质量。继续夯实计划生育基层基础,常态化开展统计信息核查清理工作。针对“二孩”政策、社会抚养费征收政策及统计口径的调整,加强对村、社区计生管理员的业务培训,提升队伍素质和能力。做好优生优育、生殖健康和计生惠民政策等宣传工作,提高居民的知晓率和参与度。
  4、完善民生保障体系建设,推进基层服务。一是开展精准就业援助。深化高校毕业生“就业携行·创业圆梦”计划,积极推进未就业高校毕业生就业见习的引导、中介、监管工作。继续实施“再就业帮扶行动计划”,完善公益性岗位开发管理,实现“零就业家庭”动态归零。二是健全全民社会保险体系。常态化开展企业职工社保扩面工作。重点落实全民参保计划,推进城乡居民养老、医保全覆盖;规范被征地养老保障政策,强化内控,逐步规范原有参保行为,建立起统一、完整的被征地人员养老保障参保资格数据库。三是强化维稳维权,保障劳动权益。完善劳动监察预警机制,丰富“仲裁进企业”活动,提升劳动争议源头的预防调解工作。巩固和完善劳动保障监察“两网化”平台建设,重点加强商圈、商户及商务楼宇企业的用工规范;加强群体劳动违法案件处置,深化与公安、工商等部门的执法协作,切实保障农民工合法权益及社会稳定。
  四、夯实组织堡垒,促进干部履职尽责谋发展,打造高效优质政府
  围绕区委“整镇推进、整区提升,全面进步,全面过硬”的要求,深入实施“两学一做”,以十八届六中全会精神为引领,进一步推进机关自身改革和建设,努力将首南打造成一个优质高效的服务型机关。
  1、健全党建区域联动机制,发挥模范先锋作用。构建融合型党建“幸福共同体”,提升服务品质。开展创建“党建亮点工程”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”活动,不断深化创先争优和基层党建工作三级联创活动,充分发挥基层党员干部的先锋模范作用。推进融合型党建“幸福共同体”的建设。探索建立“同类竞合”、“抱团合作”、“互学共促”等不同类型的区域党建联合体,实现规划共绘、事务共商、资源共享、项目共建、党群共管的良好局面。
  2、加强干部队伍建设,提高争先创优意识。以2017年村级组织换届为契机,狠抓村社党组织和村社工作规范化建设,选好、配强、严管村社党组织书记队伍。修订完善基层干部目标管理考核办法,适度加大不称职干部处置力度,形成正确的履职导向。实施街道青年干部“四线培养”制度,建立完善的村级后备干部,特别是村支书的选拔、任用机制。
  3、强化党风廉政建设,塑造公正清明形象。进一步推进机关自身改革和建设,健全机关绩效管理体系,强化工作责任制和项目负责制,深化街道班子成员、机关干部联系村活动;按照“六比六促”目标,全面考核村主要干部工作绩效,根据考核结果切实保障村主要干部基本报酬,进一步提升街道干部、村干部办事能力。严格执行党风廉政建设责任制等规定,严格遵守“八项规定”精神,持续推进“四风”整治,构建和完善防止领导干部利益冲突的体制机制。提高违法违纪案件查办力度,推进公务消费改革,建立健全防腐新机制,努力增强政府公正清明。

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