关键词：市场整治
　　《关于实施幸福民生40条的决定》提出，强化对制售假冒伪劣商品和无证无照经营行为的整治。疏堵结合，以疏为主，强化属地管理，加大对无证无照经营行为的专项整治力度，依法打击制售假冒伪劣商品行为，到2011年，食品、饮料、家电、玩具等商品制假售假行为得到有效遏制，新城区和镇乡（街道）建成区无证无照食杂店整治率达到100%，每个镇乡（街道）基本建成一条“亮证亮照经营示范街”。
　　关键词解读
　　区12315投诉举报中心主任陈国军称，自去年下半年实施产品质量和食品安全专项整治活动以来，全区1467户食品经营户逐步建立了台账制度，食品源头一目了然。整治活动开展以来，全区食品安全情况明显好转，如今无证无照经营的举报数量下降20%，市场监测的商品合格率明显上升，达到90%以上。
　　一直以来，区工商部门把规范无照经营行为作为从源头打击假冒伪劣商品销售行为、确保食品等重点商品安全的重要抓手。本着“疏堵结合，以疏为主”的原则，越来越多的无证无照经营店在达到相关要求后，纳入了工商部门的管理。
　　为有效解决无证无照经营问题，区工商部门积极创新工作方式，使我区这方面的监管与服务工作走在了全国前列，受到全国工商系统兄弟单位的交口称赞。今年，在工商部门的建议下，区委区政府下发文件，将整治无证无照经营行为列入街道（乡镇）的考核内容，这一做法将从制度上解决发证与监管部门不统一的难题，有利于进一步落实属地管理责任。
　　为切实保障群众消费安全，我区继续深化“放心店”工程，不断扩大该工程的实施范围及商品的配送范围，提升“放心店”商品配送中心服务水准。
　　据介绍，到2011年，新城区和镇乡（街道）建成区内的食杂店有证有照率将达到100%，每个镇乡都有一条“亮证亮照经营示范街”。同时，开展“多员合一”工作，组建一支农村公共安全协管员队伍，形成统一的农村公共安全监督网，达到“多员合一、一员多用、资源共享、信息互通”的目标。
　　精彩回放
　　去年8月底开始，我区拨出100万元对产品质量和食品安全进行专项整治，至年底，全区取缔无证无照经营户68户，指导1467户食杂店经营户建立进销台账。
　　无证无照经营店的整治和规范受到百姓好评，也引导部分经营店领取了证照。但指导近1500家食杂店建立台账制度并不轻松，因为食杂店经营户最初并不理解专项整治的意义。随着专项整治活动的深入以及工商人员的热情服务，越来越多的经营户认识到，这不仅是一件利国利民的好事，还能有效规避经营风险。
　　高桥镇乐嘉超市负责人黄湘云告诉记者：“原先的进货单，我们不是随手乱扔，就是一撕了之，根本没有记账的习惯，当商品出了问题，消费者上门要求赔偿时，才知道自己亏大了。如今工商部门制订的进货台账，详细列明了商品名称、规格、数量及供货商、进货时间等相关信息，这等于给每件商品都穿上了一件合法的‘外衣’，规避了经营风险。”为做好商品盘存工作，黄湘云夫妇放弃了一天经营时间，对超市内的商品进行盘查，逐一核对，建立了清晰的台账。
　　无证无照的取缔和台账制度的建立，逐步构建起了一个安全的消费环境，这项工作目前已初步建立起长效机制。
　　记者旁白
　　无证无照经营属于非法经营，破坏了市场公平竞争秩序，而且多数无证无照经营不具备基本的安全生产经营条件，存在严重的消防、食品等安全隐患。工商部门把此项工作当作重点来抓，创新工作举措，有利于切实保障群众的消费安全。届时，人们外出吃饭、购物不用再担心遭遇“三无”问题，就是有了问题也能迅速找到源头，这无疑能大大提高人们的生活品质。