今年4月，我区首个专门针对外来人口的社区——滨海社区在滨海投资创业中心投入使用，然而这个能容纳8000人居住的公寓，目前仅入住400人；而五乡镇龙兴村在该镇工业区块建造的隆兴蓝领公寓年初投入使用，394间宿舍同时能容纳1200余人入住，截至6月25日，出租220间，入住不到800人。
        “目前，我们出租情况很不理想。”6月25日，滨海社区副主任卢苏平告诉记者。“去年9月我们还没投入使用时，当地多家企业预订了1000多张床位，但投入使用后，只有7家企业前来租房。”卢苏平认为，受各种因素影响，企业的不景气导致企业职工减少，影响到他们房间出租。管理隆兴蓝领公寓的物业公司经理赵让代也表达了类似的观点。据记者了解，滨海投资创业中心目前有外来务工人员5000余人。而五乡镇工业区块有各类企业200多家，职工约1.7万人。
        “住在公寓的外来务工人员普遍很满意。”两家公寓的管理人员都这样告诉记者。

        外来务工人员为什么不愿入住？
        按理说，民工公寓环境优良，是外来民工理想的居所，那么民工为什么不愿入住呢，记者进行了一番调查。
        无论是五乡镇工业区块企业，还是滨海的企业，很多企业都建有宿舍，能解决部分职工的住宿问题，像三邦超细纤维公司免费提供员工入住，只象征性收取电费。
        据了解，在滨海社区，一间25平方米左右的房间，设置4张床铺，有卫生间、柜子、写字台，还有有线电视、网线等，每张床每月收费100元。“外来务工人员基本上是一家三口全部来甬务工，如果按1张床位100元，就要三四百元，而附近租一间民房才150元～200元。”据了解，隆兴蓝领公寓一间房子如果是4个人居住，每人每月租金仅为80元左右，但附近的民房不过才每月100来元。
        显然，价格让部分民工望而却步。卢苏平也坦承，公寓的租金与民房存在着差距，相比之下公寓配套设施较齐全，而大多数民房只是一间空房子，里面没有任何设施，环境没有那么好。“要到我们这里来住的只要带被子来就可以。既要配套设施好，又要价格便宜，这永远是一对矛盾。”卢苏平说。
        “对于平均月收入1500元的外来务工者来说，每月100元房租应该能承受。”卢苏平这么认为。
        来自江苏的王勇刚在滨海投资创业中心一家企业务工，尽管单位可以免费提供入住，但他还是每月花220元在企业附近租了一间民房。他认为，与妻子一起来打工住在企业里不方便。“不论是住在企业宿舍，还是公寓里，不能烧饭、烧菜，而食堂的饭菜不是很合自己的口味，还不如自己租间民房下班后买菜烧饭。”他说。
        来自安徽亳州的龚先生与妻子住在隆兴村20平方米的民房里，每月租金200元。他告诉记者：“我们都来自农村，不习惯被约束，住在民房自由些。”

        企业主：让员工入住公寓喜忧参半
        这些公寓的投入使用，确实解决了部分企业外来员工住宿难题，如布利杰蓝丰制衣、恒通制衣等企业在隆兴蓝领公寓租下整个楼层供职工居住。
        在采访中，记者了解到，也有部分企业主存在顾虑，他们认为，如果让自己的员工与其他企业的员工生活在一起，很容易互相打听薪资、福利待遇等等，在当前普遍存在招工难的情况下，自己企业的职工很可能被待遇更好的企业挖走。
社会各界：建议政府加以引导
        滨海投资创业中心有关负责人认为，现在不少企业招工时，求职者会问有没有宿舍，滨海社区投入使用也成为该中心的一张名片，对招商引资、企业招工等都有推动作用。他们相信，随着今后投产企业的增多，外来工的增加，入住率肯定会提高。
        五乡镇工贸办副主任施巧灵认为，通过市场化运作催生的民工公寓，能解决外来务工人员的住宿问题，从某种程度上解决了企业的后顾之忧。但她同时认为，公寓最好在套型、功能上多样化，既有能满足车间工人的四五人一间，又有能适合中高层管理人员的一人一间。
        区人大代表、宁波威达西服厂厂长张利庆建议，公寓管理方能够有更加人化性的措施，让入住的人员更自由、更方便一点。
        区政协委员张勇建议政府加强引导，对公寓的运作过程给予相应的优惠政策，降低经营成本，进而降低租金。
        他还认为，不少企业都建造自己的职工宿舍，从某种程度上来说是件好事。但是，企业内部建职工宿舍未必划算。一些企业的社会分工意识还有待增强，这类公寓出现后，企业完全可以把职工住宿问题交给公寓的运作者，集中精力搞好生产经营。
        据了解，我区实施的“幸福民生40条”中，其中第34条就是关于改善外来务工人员居住条件。“鼓励有条件的工业园区和外来务工人员较多的村兴建一定规模的外来务工人员集中居住区。”记者了解到，五乡镇有几个外来人口较多的村开始着手建造民工公寓。