第一条  为提高我区镇级公共文化服务水平，促进新农村建设，努力满足广大农村群众多层次多方面的精神文化需求，根据《关于实施“公共文化明珠镇创建工程》（鄞党办〔2007〕162号）意见，设立鄞州区“公共文化明珠镇”创建专项资金，为规范专项资金管理，切实发挥财政资金的扶持、引导作用，提高资金的使用效率，根据《鄞州区财政专项资金管理办法的通知》（鄞政办发[2008]78号）等有关文件精神，特制定本办法。
　　第二条  “公共文化明珠镇”创建专项资金来源：由区财政一般预算安排。
　　第三条  “公共文化明珠镇”创建专项资金使用原则：坚持“专项使用、突出重点，择优扶持、科学管理，运作规范、专款专用”的原则，严格管理专项资金，注重资金使用效率，发挥资金的引导和促进作用。
　　第四条  “公共文化明珠镇”创建专项资金补助范围和对象：对创建全区“明珠工程”的镇乡（街道）通过创建，达到不同等级的公共文化明珠镇标准的进行补助。
　　第五条　“公共文化明珠镇”创建专项资金补助标准
　　一类镇乡（街道）按实际资金投入额补助30%（钟公庙街道的文化体育设施可与区里现有设施共用，因而不予补助）；二类镇乡（街道）按实际资金投入额补助50%；三类镇乡（街道）按实际资金投入额补助70%。
　　上述补助标准均为新建文化体育项目。属于镇乡（街道）文化体育设施维修项目的，按上述标准的50%予以补助。
　　A级标准以最高投资额度800万元以内进行补助，超过该额度以上的部分不补；B级标准以最高投资额度600万元以内进行补助，超过该额度以上的部分不补。
　　第六条　“公共文化明珠镇”创建专项资金的审批
　　“明珠工程”每年验收命名一次，各镇乡（街道）根据本镇乡（街道）文化建设基础，因镇制宜，明确创建等级和创建年份，在创建当年一月底之前向区“明珠工程”实施领导小组办公室提出申报。办公室将根据领导小组要求，对申报镇乡（街道）进行指导，并于当年底对申报镇乡（街道）进行验收，合格者报经区“明珠工程”实施领导小组审批后于次年初命名公布。
　　第七条 经费下达
　　经区“明珠工程”实施领导小组审批后命名公布的镇（乡）街道，区文广新局与财政局联合发文，报区政府批准后资金通过财政集中支付形式下达给各镇（乡）街道财审办。
　　第八条 资金的监督管理
　　（一）各镇乡（街道）要加强公共文化明珠镇”创建专项资金监督管理，确保专款专用。
　　（二）区“明珠工程”领导小组、区文广新局、区财政局负责对专项资金的监督管理，确保资金按规定用途专款专用。
　　（三）任何单位不得以任何形式、任何理由骗取或挪用专项资金。区财政局、区文广新局将不定期对项目的执行和资金的落实情况进行监督、检查，如有违反规定使用、骗取专项资金的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定给予处罚处分，并追究相关人员责任。
　　第九条 资金实行跟踪问效制度
　　为巩固成果，加强动态管理，区“明珠工程”领导小组将对公共文化明珠镇每两年复查一次，复查不合格的，限期整改，整改不合格的，予以摘牌，同时，已补助资金由财政局扣回。项目结束后，区文广新局应出具专项资金使用情况报告，并对资金使用效果进行绩效评价。
　　第十条  本办法自发文之日起执行。

                                                                                                        二○○八年六月十九日