一、二〇〇七年工作总结
2007年，全区统计工作认真贯彻落实省、市统计工作会议精神，紧紧围绕区委区政府关于“三大行动纲领”决策部署，以深化统计改革、强化统计基础、优化统计服务为中心任务，密切关注全区经济社会发展态势，为全区经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。
（一）迎难而上，努力突破，统计管理模式和方法制度改革有了新的进展。
局党组认真学习贯彻《宁波市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》，深刻领会其精神实质，在统计管理模式改革和统计制度创新方面开展了一系列的基础工作。一是积极支持国家调查队管理体制改革。根据国务院办公厅和省政府办公厅的有关文件精神，稳步开展了国家点调查队的改建工作，把握调查队改建思路和队长、副队长推荐配备等重点环节，积极主动当好区委区政府领导参谋，加强与区委组织部、人事局等部门的沟通，按照浙江调查总队统一部署，在全省率先完成了调查队管理体制改革和主要领导干部推选配备工作，并及时组织国家统计局鄞州调查队揭牌成立仪式，得到了上级领导的肯定。二是县域统计组织管理模式改革取得阶段性成果。经过一年多的努力，通过向区委区政府主要领导的逐一请示汇报，与编制部门的多次沟通协商，区社会经济调查中心组建方案达成共识，方案有望近日得到批复。三是统计师事务所组建工作顺利开展。经局党组反复讨论酝酿，目前鄞州明一统计师事务所已进入注册阶段，该事务所为合伙企业，初步商定，除其自行开展统计代理服务外，区统计局打算将新城区范围内的规模以下工业、限额以下服务业的两项抽样调查上门调查业务以委托调查的方式交该事务所代理，以保证其基本业务。四是服务业统计制度进一步完善。区政府办公室先后印发了《关于进一步加强服务业统计工作的通知》(鄞政办发〔2007〕76号)文件）和《关于印发2007年度鄞州区加快服务业发展目标管理考核办法的通知》(鄞政办发〔2007〕87号)文件，区委常委、常务副区长毛春阳在区统计局提供的鄞州服务业统计专刊上也作了重要批示。对限上单位由原来季报制度改为月报制度，对行政事业单位全面实行网上直报，对物流企业作为今年重点调查对象进行全面梳理，单独布置服务业调查报表，对物流业的产业活动单位进行统计指标的简化，设置了营业收入、人员等指标，掌握这一新兴服务业的基本状况。五是探索建立了节能降耗统计实施办法。根据国家、省市关于加强能源统计工作相关制度，按照区“十一五”规划提出的节能降耗目标，深入开展能源统计调研工作，探索建立了鄞州区全社会能源统计实施办法。同时根据测算全社会综合能耗、编制地区能源统计消费表的需要，在原规模以上工业能源统计基础上，在建筑业、批发零售贸易业和规模以下工业等行业中逐步开展能源统计工作，对现有的能源统计体系进行了合理的调整和完善。配合区政府对镇乡（街道）万元工业增加值能耗进行了考核。六是名录库改由镇乡（街道）共同负责管理。作为省名录库延伸到镇乡（街道）试点区，区统计局认真准备，以“会议与培训”、“理论与实践”双结合的方式组织召开各专业和镇乡(街道)统计人员的培训会议，邀请省统计局有关人员对镇乡（街道）和统计局专业统计人员进行名录库业务及程序操作的培训，实际运作一个月来，效果十分明显。此举旨在进一步做好我区基本单位名录库日常管理和更新维护工作，使其真正成为一个覆盖面广、信息量大、动态更新快、随机查询方便的名录库，对核准各镇乡（街道）、园区（中心）乃至整个鄞州区的GDP总量可谓意义重大，同时也为明年的第二次经济普查打下了扎实基础。七是其他各项改革齐头并进。区政府办公室下发《关于进一步加强统计工作的意见》，根据文件精神有关改革进程进一步加快，如GDP镇级核算工作进一步完善，统计基础工作列入区对镇乡（街道）的考核，规模以下工业抽样调查实行省市区镇四级一套样本、城镇住户调查制度建立、市统计局对劳动工资网上直报工作在我区试点顺利推进。
（二）健全网络，狠抓基层，统计基础工作有了新的加强。
加强各级、各部门统计力量是扎实开展全区统计工作的前提和保证，为此，我局始终坚持不懈，多方努力，不断充实统计队伍、加强统计力量。一是夯实基础，强化镇乡（街道）级统计机构力量。根据薛维海区长在政府工作报告中提出的要切实加强统计基础工作，把统计工作作为政府科学决策、民主决策的基础来抓的要求，在新一轮镇乡（街道）机构改革中我局提前与区编制部门汇报、沟通，使得在镇乡（街道）机构改革方案中，妥善设置综合统计室，与工贸办公室（科）合署办公，配备综合（含农业）、工业、服务业统计人员各1名，对经济总量较大的镇乡（街道）适当增加相应人员数量，下半年结合规模以下工业抽样调查样本轮换，各地又增加了1名规下工业统计人员，改革后基层专、兼职统计人员基本落实，为更好地抓好基层统计工作迈出了有力的一步。二是提高素质，加强基层统计人员业务培训。服务业统计建立了辅助调查员制度并分别组织镇乡（街道）的服务业统计人员、区内高校统计人员、限上服务业企业和物流企业统计人员及辅助调查员开展业务培训，提高他们对服务业统计工作的认识，促进业务水平的提高；通过组织新增规上工业企业统计人员网上直报、镇乡（街道）部门园区工业统计、投资新开工项目报表制度、农业统计及农村辅助调查员培训等一系列全方位培训，为各项统计调查制度的正确实施提供了保障，又进一步提高了基层统计人员的整体业务素质。三是长抓不懈，贯彻落实统计教育考试工作。早发动，早准备，精心安排考前培训，组织好考试工作，高质量完成今年教育考试工作任务。今年有统计从业资格考试报名人员328人，考试合格人员272人，合格率83％；统计分析师考试合格8人；4人获得统计初级职称；15人获得统计中级职称；2人参加高级统计师考试，并通过了高级统计师业务知识考试。四是发挥各方作用，积极指导好基层组织的各项培训活动。精心组织培训，聘请高校教师，做好统计从业人员继续教育工作。我们以局组织培训和镇乡（街道）、部门组织培训相结合，使培训更贴近实际工作；以理论知识和实际操作相结合，高校教师授课和专业统计业务讲解相互配合，提高培训质量。全区今年受教育人员为1680人次，其中局组织培训班8期，参加人员555人，基层组织培训班11期，参加人员1035人，局举办统计执法检查动员及培训会议1期，参加人员90人。五是沟通协调，主动加强与同级部门的统计业务交流。针对以往年度各相关部门上报统计数据存在诸多不匹配问题，我局着重就经济社会发展的主要指标与对应部门进行沟通、规范，专门印发了《关于进一步规范部门统计年报工作有关问题的函》，并设计了专门报表进行布置，以此作为改变“数出多门、重复统计”状况的突破口。加强部门的合作，投资、能源、规上工业、规下工业等各项工业统计工作进行全面排摸，共同分析统计工作中存在的问题、制定提高统计数据质量的对策措施。通过经常性的活动，已建立了与经发、贸易、科技等部门的统计工作会议互通机制，互邀领导参加本部门相关会议，对镇乡（街道）有关工作联络员与统计人员实行共同管理、指导。
（三）围绕中心，强化信息，统计服务有了新的突破。
围绕区委、区政府的中心工作，狠抓统计服务和统计宣传工作，充分发挥社会经济信息中心这一优势，进一步提高统计部门的地位。一是更新服务理念。确保为上级业务部门搞好服务的基础上，重点为区委、区政府决策搞好服务，努力做到统计服务的主动、超前、优质。我们在总结以往统计资料编印经验的基础上，对今年的统计资料进行了整合。在区“两会”召开之际，整理编印了《数字看鄞州》和《鄞州概览》，深受与会代表好评，同时对《统计月报》和《统计年鉴》内容进行了适当调增和充实，并提高了编印速度。二是创新服务方法。在第一时间内向区主要领导提供《统计月度专报》，并对当月经济运行的主要特点进行分析，得到了有关领导的肯定。区人大、区政府、区政协的有关领导先后来我局调研，及时完成了有关课题任务。今年我局共撰写34篇调研和分析，各类信息277条被省市统计局和区委办、区府办录用，其中２篇信息在区委办《内参》全文刊登，两办录用信息列区级机关前十位。三是扩大统计宣传。针对社会对统计认知度不高问题，今年我们重点通过报社、电视台开展了系列宣传，一方面对重要数据进行统计宣传，如统计公报发布后，我们整理了十大热点进行宣传报道；另一方面对重大事项进行宣传，如区政府《关于进一步加强统计工作的意见》出台后，我们通过答记者问的形式进行了重点解读；再一方面是对重要工作进行广告宣传，如多次刊登统计执法大检查公告，农业普查宣传在区电视台连续播了一个月，此外还通过报纸、网站组织统计知识竞赛活动。四是以统计信息网为主阵地拓宽统计信息社会公众服务面。目前鄞州统计信息网信息能做到天天更新，统计月度数据每月公布二期，统计分析及时摘要上网，统计的影响面得到了进一步提高。鄞州统计信息网被评为政府优秀子网站，并在12月5日由宁波市统计局举行的宁波市各县（市、区）统计政务系统网站考核评比活动中取得第一名的佳绩。
（四）求真求实，狠抓质量，农业普查工作取得新的成果。
2007年，全区各级农普工作人员齐心协力，圆满的完成了住户普查表的入户登记、各类普查表的数据抄录、主要数据快速汇总、普查表的光电扫描和数据审核处理、资料本编印、先进评比等各项工作。一是全面完成住户普查表的入户登记工作。一月初，区、镇、村三级农普机构人员和广大普查指导员、普查员全力以赴投入到住户表的入户登记工作，及时发现登记过程中的问题并统一形成书面资料进行解答，建立登记进度上报制度，加强对各镇乡（街道）登记进度的掌握和检查督促力度。一月下旬全面完成了住户普查表的入户登记工作。二是高质量完成各类普查表的数据抄录工作。在全力抓好《普查表填报技术规范》培训的基础上，统一采购、下发抄写用笔，物色既懂业务又书写规范的人员来担任普查表光电格的抄写工作，尽可能组织集中抄写，区农普办全体同志全过程到基层检查指导，及时纠正所发现问题，保证中间环节不出错。三是高质量完成主要数据快速汇总工作。《农村住户纯收入手工汇总表》等七种表式采用计算机手工录入进行汇总，工作量比较大、时间紧，区农普办全体同志加班加点，按时完成并上报了各类快速汇总数据，在全市快速汇总数据会审中受到好评。四是精心组织普查表数据的光电扫描工作。针对光电录入任务量大时间紧的状况，区农普办积极应对，精心组织、科学安排，对整个光电录入工作进行了细致的部署，增添硬件设备，及时汇报光电录入过程中的问题，在省市两级农普办指导下，经过历时一个多月连续紧张的工作，圆满完成全区321989张普查表的光电扫描工作，一次性通过验收。五是积极编写农普资料本并及时向各方传递信息。为有效利用第二次农业普查的有关数据，及时反映我区社会主义新农村建设基本情况，为各级党政领导、有关部门决策提供依据，区农普办于10月和11月份根据农普初步汇总的数据及部分快速汇总数据，分别编辑印制了《宁波市鄞州区第二次农业普查简明资料本》和《宁波市鄞州区第二次农业普查简明资料本（补充本）》，并根据资料本的有关数据撰写了一些短、平、快的信息材料，做到及时向区委、区政府报送。八是认真做好农业普查先进评比工作。根据省、市农普办下发的《关于进行第二次农业普查国家级、省级和市级先进集体、先进个人评选工作的通知》，结合我区农普工作考核办法和区政府责任状要求，共评选出国家级先进集体3个、省级先进集体4个、市级先进集体3个，区级先进集体6个；国家级先进个人16名，省级先进个人19名，市级先进个人19名、区级先进个人167名；合计发放奖励资金三十多万元。
（五）统筹兼顾，奋力合作，各线工作有了新的加强。
今年区统计局多数专业工作是一个人员新老交替之年，近两年中新录用人员有9名、新调入的人员有3名，新同志占了全局总人员的44％，同时又有3名同志调出，这对高质量完成全年工作任务带来了严重的挑战，对此我们以加强新同志培养、强化目标管理考核为突破口，努力实现各专业统计工作的正常化规范化。一是圆满完成5‰人口抽样调查、劳动力抽样调查、群众安全感满意度调查等专题调查任务。对三项调查工作，局党组专题开会研究，落实了专人并实行分片包点，落实抓调查数据质量的责任。在调查开展期间，区统计局领导班子分别带队参加基层检查工作，加大对调查点工作的指导力度，建立起顺畅的咨询机制。在审核编码阶段，区统计局又发动全局力量进行审核、改错、编码工作，从而保证了“三项调查”工作及时高质量的完成。11月下旬，在局党组的高度重视下，及时准确地完成了“和谐宁波”的快速调查工作。二是新城区服务业统计工作网络逐步建立。针对服务业统计制度实施时间短、基础相对薄弱的现状，在抓好培训的同时，采取切实措施以保证服务业统计的数据质量。首先通过要求镇乡（街道）到所在地的税务、工商部门取得新增单位资料和有关数据资料、经常与有关部门联系等方法，及时取得新增单位的信息并进行补充，做到新增单位及时入库，以保证统计单位的全面性；其次是对万达广场的统计进行多方协调，对限上单位直接布置调查表，对小企业和个体户的登记清理工作由万达广场统计人员管理、布置相应的调查表，万达广场内限上服务业企业统计月报和季报工作、个体户的清查摸底和个体户抽样工作均顺利完成，并都实行网上直报。三是投资统计工作进一步规范。在落实区各部门、各镇乡（街道）投资统计工作分管领导和业务人员的基础上，建立了投资新开工项目网上登录制度，要求各部门、各镇乡（街道）先在网上登录，经本局及有关部门核实后方可上报，同时对各部门、各镇乡（街道）有关统计人员如何开展网上新项目登录，进行了业务培训。此外还建立了3000万以上新项目现场核实制度，与发改局、经发局联合对已上报的3000万以上新开工项目进行了现场核实，并对施工现场拍照记录。另外还建立了由发改局牵头，七部门组成联合检查组对500万至3000万的新开工项目进行上门核查制度。四是统计法制环境不断改善。“五五”统计普法工作顺利推进，我局通过人性化执法，把统计法制工作列入对科室的考核内容、聘请律师为局常年法律顾问、推出法制工作助理、在公众媒体强化统计法宣传、在全区范围内开展统计执法检查等多项措施来多形式、全方位开展统计法制宣传教育，扎实推进统计法制工作，不断改善统计法治环境。据不完全统计，全区共刊登检查公告3次，电视台、电台宣传158次，制作悬挂横幅125幅，举办统计法制培训班17期，黑板报、标语1642期（条），发放宣传材料950多册，自查单位达1044家。今年以来，我局共检查了16个乡镇49家单位，立案查处21起，与市局联合查处3起。五是借助“五有”活动平台，扎实推进机关作风建设。我局不断创新管理方法，探索研究党员管理模式，搭建“五助理”工作平台，更好地发挥和引导党员的主观能动性，保持机关党员队伍生机与活力，有效推进支部建设各项任务。提倡有激情，夯实党员干部的思想基础。号召有目标，明确支部建设的努力方向。追求有创新，挖掘支部建设的创新意识。崇尚有规范，形成支部工作行为准则。狠抓有落实，促进支部工作落到实处。通过“五有”活动的持续开展，我局各项工作制度进一步完善，以丰富的形式开展廉政文化进机关活动，使党风廉政责任制得到深入落实，进一步推动文明机关建设取得新成果。
在看到成绩的同时,也应该清醒认识到当前统计工作中存在的问题和挑战。一是统计方法制度改革相对滞后,不同地区统计数据的可比性问题还难以得到根本解决;二是统计基层基础还相对薄弱,尤其是在县级以下统计组织管理体制方面,还没有新的突破,县级以下统计人员的业务水平有待进一步提高;三是统计法制意识还有待于进一步加强,目前虽对企业虚报行为有一套行之有效方法,但对数据瞒报现象缺乏好的对策;四是统计服务的水平和能力相对不高,由于局本级人员数量和结构方面等原因,统计在为地方党委政府服务方面还存在一定的不足。
二、二〇〇八年主要工作思路
2008年是全区深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，积极推进“两创”战略，继续保持全区经济社会又好又快发展势头关键之年。在新的形势下，统计工作更要积极应对挑战、强化基础、扎实工作，坚持以更高的标准、更高的水平，服务于中心工作，为推进“三大行动纲领”建设作出更大的贡献。
2008年全区统计工作总的要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻区委十二届三次全会扩大会议和上级统计工作会议精神，创新工作思路，继续深化统计改革，努力搞好第二次经济普查基础，扎实推进“基层基础建设年”活动，着力提升统计工作水平，为推进我区“三大行动纲领”建设提供统计服务。
（一）适应全面落实科学发展观的要求，努力推进统计工作的改革和创新。
1、抓创新，高起点做好方法制度的研究和实施。一是要以贯彻落实区政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神为契机，建立对区级部门的统计报表制度，切实履行对部门统计工作的管理职能。二是要增配社会发展的统计力量，探索研究民生、社会全面发展、和谐区建设方面的统计工作。三是要落实好区政府办公室《关于开展城镇住户抽样调查工作的通知》要求，做好新制度实施工作，要进一步完善农村住户抽样调查记帐方法，利用城乡两套住户调查样本网点，搞好民情民意调查。四是要适应地方经济发展的新特点，开展2.5产业的统计监测。
2、攻难点，切实抓好能源统计。一是要充实区、镇两级能源统计人员，健全能源统计的工作网络，使区统计局有二至三人专职从事能源统计。二是要联合区能源主管部门，从用能单位的仪器仪表设备、商品检验、原始记录和统计台账等基础入手，分批次抓好能耗企业的统计规范化工作。三是要加大能源统计人员培训力度，全面推进全社会能源统计制度的实施。四是要探索能源统计质量评估办法，不断提高能源统计数据的质量，进一步完善镇级能耗测算办法，与区能源主管部门共同做好节能降耗统计监测、预警和考核工作。
3、促提升，进一步完善服务业统计制度。一是要研究分析新城区服务业统计管理体制，筹建区直属中心统计所（政府）和统计师事务所（市场），通过政府和市场两种模式探索区以下统计工作的组织管理。二是要加强对服务业统计工作的组织和协调，进一步密切与区服务业发展办公室的联系和合作，共同实施对批发零售贸易业、住宿餐饮业、商务经济、物流等重点服务业的监测和分析，达到既避免多头统计，又提高数据质量之目的。三是要继续研究探索服务业统计中的新情况、新问题，尤其是公司分支机构在鄞落户后的统计归属问题，确保服务业发展成果应统尽统。四是要追踪2.5产业园区、万达广场、主要楼宇等重点服务板块的统计，切实掌握重点行业、重点区域的服务发展的实情。
4、树信誉，做好GDP核算可比性研究。一是要强化名录库管理，巩固部门协作成果，强化镇级共同审核维护，进一步落实个体、私营企业和无主管部门企业的在地核对的措施，确保统计单位不重不漏。二是要按照区政府办公室《关于认真做好规模以下工业抽样调查工作的通知》等文件精神，建立完善规下工业、限下服务业抽样调查的质量评估制度，探索实施按月发布有关统计结果，增强镇级GDP核算的可比性。三是要积极向区委区政府建议，不断完善对镇乡街道考核的指标体系，加强对重要经济社会发展指标数据质量评估，促进经济发展方式的进一步转变。四是要逐个行业研究、分析、评估与老市区的关系及兄弟县（市、区）GDP数据核算中的差异，积极与上级统计主管部门衔接，增强数据的可比性和真实性，共同维护统计数据的科学性和公信力，切实做到核算数据如实反映鄞州经济发展现状。
（二）适应统计数据质量的内在要求，扎实推进“基层基础建设年”活动。
5、抓主线，扎实搞好第二次经济普查等国情国力调查工作。要按照统计工作一盘棋的思路，认真谋划第二次经济普查前期 工作，高质量完成投入产出调查工作，要以加强“基层基础建设”为主线，切实做到以调查工作强基础、以基础工作促调查工作。一是要健全普查工作网络，确保“机构、人员、经费”三落实。二是要建立工作责任机制，切实做到经普工作任务明、责任清、奖罚严。三是要把做好经普工作作为锻炼全区统计基层队伍的良好机遇，切实提高基层统计队伍的业务素质。四是要注重经普抽样调查与日常抽样调查工作的衔接，切实提高规下工业和限下服务业统计数据的质量。
6、树典型，整体带动推进基层企业统计规范化建设。一是各专业都要在每个镇乡街道选择一至二家重点企业作为联系点，做好示范典型。二是要按照区委区政府关于“和谐履职企业创建”要求，建立健全一整套切实可行的统计基础工作规范化企业标准，力争年内有50家左右单位成为统计规范化示范企业，所有被区委区政府认定为“履职企业”的单位统计工作达到规范化要求。三是要抓好新增规模企业统计和规下调查点培训，开展评比基层优秀统计工作者活动，建立以奖代补的辅助调查员工作质量考核制度。四是加大奖励力度，引导重点企业统计人员参加统计师、高级统计师的考试申报，要通过发展统计学会企业会员等载体，对重点企业统计人员由区局直接进行业务培训，做到既能提升其业务能力又能增强与基层的联系。
7、扩网络，扎实推动行政村（社区）基础统计工作。一是要继续强化对国家统计局直属调查队调查网点的辅助调查员培训，切实提高其执行调查制度的能力。二是要认真落实区委区政府关于考核数据以统计局为准的规定，切实配备好村级规下工业、限下服务业抽样调查点的辅助调查员，确保数据能真实反映实际。三是要在局下派的农村指导员村和局挂钩联系村为示范，推动全区各行政村（社区）的基础工作。四是以农村统计、5‰人口抽样调查、劳动力抽样调查等统计调查项目的落实为抓手，进一步明确村（社区）统计工作的职责。
8、明责任，进一步发挥镇乡街道在统计基础建设中的作用。一是要继续理顺局与镇乡街道综合统计室的关系，进一步落实分管工贸工作的负责人领导本辖区统计工作的职责，确保镇级统计工作有人抓、能抓好。二是要分岗位明确镇乡街道统计的工作职责，建立分专业的统计工作考核制度和平时工作质量通报制度，切实提高镇级统计人员的责任心，确保中间环节不出差错。三是要进一步推进区、镇两级的统计信息联网的联建工作，探索分镇乡街道主要经济指标的统计信息库和统计报表短信催报平台建设。四是要规范镇级统计信息资料的使用，指导有条件镇乡街道开展统计服务和主要经济社会发展指标上网工作。
（三）适应统计法制化要求，切实抓好《统计法》的贯彻实施。
9、抓宣传，进一步强化全社会统计法律意识。一是要按照《鄞州区统计法宣传教育第五个五年规划》要求，制定好本年度普法工作计划，把学习统计法、宣传统计法落到实处。同时要把统计法的学习宣传纳入区、镇两级统计人员的考核内容。二是要适应基层企业和调查工作的特点分别编写统计法宣传读本，增加其可读性，使其成为宣传统计、了解统计的日用工具。要尝试企业统计负责人统计业务知识的普及，采取局队领导分片包点参加各镇乡街道经济工作会议，在会上开展统计知识的学习宣传。三是要积极组织开展“12.4”全国法制宣传日、统计法宣传周、经济普查宣传月、统计从业资格培训等工作，充分利用媒体广造声势、扩大影响，掀起统计普法的高潮，为依法统计创造良好的社会环境。四是要创新载体，动员各方力量，共同推进统计法进企业、进机关、进学校、进社区工作，要通过对典型案例的处罚，教育统计单位，达到依法统计的目的。
10、建队伍，进一步明确统计执法工作的职责分工。一是要完善统计执法的各项工作制度，规范统计执行的程序，通过区统计执法大队的挂牌，配备落实好区级专职统计执法人员。二是要通过统计从业资格认证、统计专业技术人员继续教育等法规制度的实施，加大培训力度，明确基层统计人员一般业务培训工作的分工，建立由区局出师资，镇级负责具体组织落实的责任体系。要创新统计从业资格认证培训办法，借助区职教中心，开展大中专在校生的资格考试工作。三是要明确各专业统计参与统计执法的责任，推动局机关全员执法制度实施，形成抓统计法制工作的全力。四是要研究镇乡街道综合统计室在统计执法中的作用，建立统计违法举报奖励制度。
11、找载体，推进统计单位自查自纠工作。一是要通过统计执法检查月活动，挖掘依法统计的先进典型，通过对模范统计单位和先进个人的宣传，营造依法统计的良好氛围。二是要通过统计执法检查月活动，加大对弄虚作假行为予以查处力度，通过对典型案件予以曝光，切实维护法律的权威，增强统计法的震慑力。三是要通过统计执法检查月活动，推进机关事业单位的依法统计工作，促进部门统计工作规范。四是要通过统计执法检查月活动，探索法制、监察等部门合作联动机制，及时总结经验，创新执法检查方式，增强执法检查的效果。
12、重稽查，促进统计法制工作日常化。一是要通过上门指导、工作检查等途径，及时掌握依法统计的动态信息，及时总结扩大依法统计的先进典型，扩大面上依法统计工作的宣传教育面。二是要通过对有一般性问题嫌疑单位的稽查，及时发现和纠正苗头性问题，敦促其及时纠正违法现象，通过回头看，对拒不改正的单位进行严肃处理。三是要通过对典型问题的解剖，推行普遍性问题通报制度，对没有及时改进的，开展重点稽查。四是要规范企业统计数据审核、出具证明工作，尝试镇乡街道和部门统计工作巡查工作，促进全区统计工作规范化建设。
（四）适应推进“三大行动纲领”建设要求，为全区经济社会又好又快发展搞好统计服务。
13、抓调研，加强经济社会发展的监测。一是要充分发挥统计优势，围绕全区的中心工作和“三大行动纲领”建设，开展统计调研分析，同时要充分开发利用好第二次农业普查资料，服务新农村建设。二是要注重统计调研的针对性、导向性和对策性，提高调研成果的咨询作用和参谋作用，为我区“再创新优势、再上新台阶、再作新贡献”献计献策。三是要从我区实现科学发展和社会和谐的高度出发，充分利用统计部门数据信息丰富、宏观性和综合性强的优势，做到“经济发展”与“社会发展”同步监测、同步分析。四是要解剖“麻雀”,从不同的角度和不同的层面开展分析研究，促进全区经济社会实现更好更快发展。
14、重开发，探索统计社会服务新途径。一是要充分发挥《统计月度快报》、《统计年鉴》的服务功能，增加区、镇两级主要数据信息的及时发布。要进一步发挥《统计公报》公开发布、研究建立探索季度统计数据在新闻媒体发布等手段，通过统计资料的发布，服务社会公众，扩大统计在社会公众的影响面。二是要加强统计数据综合处理系统建设，提升统计信息化水平。三是要利用《鄞州统计信息网》平台，建立完善主要社会经济指标数据对社会公众的查询，更好地发挥统计对全区经济社会发展的作用。四是要配合重大活动开发编印统计全区经济社会发展成果，如改革开放三十年成果的总结、编印《鄞州概览》等手册，满足社会需求、宣传鄞州发展。
15、讲“五有”，不断加强统计能力建设。一是要以学习宣传贯彻十七大精神的契机，增强开展“五有”（有激情、有目标、有创新、有规范、有落实）活动的自觉性。全区统计人员要自觉加强十七大精神的学习，提高以科学发展观统领全局的意识，增强改革创新的能力、解决复杂问题的能力、提高统计数据质量的能力。二是要以区统计学会为统计学术交流的主阵地，不断充实“五有”活动的新内容，积极开展统计科学研究，用统计科研成果指导统计改革和建设的实践。区统计学会要搭台建立重点单位统计人员到区局轮训的制度，使重点单位统计人员有更宽广的统计知识面，切实提高培训的实效。三是要针对局机关新同志多的特点，不断创新“五有”活动的方式，注重统计新干部的培养和锻炼，努力营造其早出成果快出成果的环境。四是要以“五有”活动为抓手，认真研究完善局机关工作制度和干部考核办法，尤其是完善在机关公车改革后，局机关工作人员深入基层的奖罚措施，为全局同志多下基层了解实情做好制度保障。
16、树新风，切实改进机关工作作风。一是要继续深化先进性教育活动，不断强化“忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密”的职业道德观念。二是要继续深入开展作风建设年活动，切实改进工作作风，大力发扬求真务实精神和勤奋敬业、开拓进取的优良传统。厉行勤俭节约，规范预算支出，进一步精简会议和文件，努力减轻基层负担，提高统计工作的效率和效益。三是要坚持两手抓，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把廉政建设责任制等各项规定落到实处。四是要巩固文明机关创建成果，开展丰富多彩的文化活动和体育活动，弘扬良好的统计文化。
.二○○七年十二月十日 | 
