黄新山

（2008年1月15日）

 

各位领导、同志们：

    刚才科技局张局长作了2007年度科技工作的主题报告，回顾了过去一年内所开展的工作和获得的成绩，提出了新的一年的工作目标和工作措施，我表示同意。特别是听到到在过去一年里我区科技工作取得了这么好的成绩，我感到十分振奋和高兴。这一成绩的取得，离不开区科技局、各镇(乡)、街道科委、各级高新技术企业和各类从事科技产品生产、研发人员的共同努力，在此我谨代表区委、区政府向你们表示热烈的祝贺和最衷心的感谢！同时也向刚才获得各类先进集体、先进个人的单位和同志表示最热烈的祝贺!

    回顾刚刚过去的2007年，全区科技事业取得了长足发展：一是科技进步对经济发展的实质性贡献快速增长，全区高新技术产品产值和销售都突破了500亿元，分别达到560亿元、548.8亿元，同比增长达到31.2%和32.3%，高新技术产品产值占全区工业总产值的比重达到23%，其中规模以上企业高新技术产品产值占全区同类工业企业工业总产值的43%以上。二是全社会科技进步明显，“全国科技进步示范区”和“省科技强区”建设稳步推进，全国科普示范区成功创建，全区科技综合实力从2006年的全省第4位上升到第2位。三是企业自主创新能力进一步提升，宁波博威集团有限公司技术中心成为我区第3家国家级工程技术中心，共新创建区级以上企业工程技术中心9家，新创建区级以上高新技术企业34家，其中国家级5家，市级29家。同时，我区企业全年共获得国家、市级各类科技计划项目630项，其中国家级32项；获得授权专利1123件，同比增幅65%左右，其中发明专利51件，连续三年位居宁波市首位。四是科技合作实现了与重点院校的深入对接，与重庆大学开展了全方位接触。信息化有效地带动了工业化，农业与社会发展事业发展进一步加快，中小企业创新、专利服务等公共服务平台建设速度加快，科技创新成为企业发展的主旋律。这些成绩是难能可贵，来之不易。

    但在取得成绩的同时，我们不能忘记科学的探索是永无止境的，2007年的成绩只能代表2008年的起点。面对快速发展的科技事业，面对兄弟县市区的标兵和追兵，我们如何贯彻落实区委区、政府对提升区域自主创新能力的要求，如何把科技创新作为我区实现又好又快发展的核心战略，打造创新型城区率先发展优势，如何加快产学研联动发展等，都是摆在我们面前所迫切需要解决的问题。刚才张局长在工作报告中提到一些工作目标和思路，我认为非常好，既切合实际又有高度，对此我不一一展开了，下面我就如何抓好2008年的科技工作谈四点意见：

    一、认真认清形势，全面树立科技发展的忧患意识

    当前，党和国家对提升自主创新能力的要求是提得相当高，全国科技创新大会持续召开，以建设“创新型国家”为目标，相继出台了一系列优惠政策，并连续重奖了一批专家和科技工作者。浙江省和宁波市也相继提出了“双创”战略和“六大提升”等一系列发展目标和工作举措，着力提升区域科技竞争力和创新力。这些，对我区来说既存在着有利的发展条件，也将面临着新的挑战。一方面，我区要在这个大好环境下大力发展高新产业，提升企业自主创新能力，但另一方面，大家都在努力，都在奋力发展，我们如果稍稍松口气，就很有可能会就被其它县（市）、区赶上，甚至快速超越，加上我区产业结构还在调整之中，相当多的企业研发投入不足，知识产权保护和信息化还处于起步阶段等等，这些都是我区经济与科技工作进一步发展的制约要素，必须一一得到解决。

    二、切实加强领导，全面优化科技创新的发展环境

    科技进步既是一项长期的战略任务，又是一项复杂的系统工程，是一个接力赛工程，任何时候任何环节都不能松一口气，出一点小问题。因此，加强领导，优化环境，要从两个方面着手：

    一方面是从党政领导的工作来看，要真正贯彻落实好“党政第一把手要亲自抓第一生产力”的要求，严格实施镇乡(街道)党政领导科技进步考核制度，促使各级党政领导统一认识，在解决政策扶持体系、科技投入体系、科技成果应用体系、新产品开发体系、科技人才支撑体系等关键问题上下功夫，做好科技工作的领跑人。

    另一方面是要从企业领导的工作来看，要真正把“科技兴业”放到事关企业生死存亡的战略高度上去。广大企业，特别是从事高新技术产品生产的企业，要切实加强科技研发经费的投入，切实配足配强科技管理和科技研发人员，自觉做到围绕科技配置资源，围绕技术拓展市场，围绕创新发展企业。

    三、突出重点抓手，加快推进科技工作向纵深发展

    对目前我区的科技工作现状来说，我觉得要发挥“咬定青山不放松”的精神，集中力量重点抓好以下四方面工作：

    一是要抓好拥有自主知识产权的高新技术企业的培育工作。重点要瞄准国家级，但也不能放松市级和区级，要在各个档次上都有排头兵并形成发展梯队，而且高新技术企业要鼓励拥有自主知识产权，培育自有品牌，努力使高新技术企业成为我区高新技术产业发展的支柱和风向标。

    二是要全面提升区域技术创新能力。通过企业构建研发机构、加大研发投入积极开发适销对路、高效节能、技术含量高、附加值大的新产品，创出自身的特色、品牌。

    三是要加快推进科技服务体系建设。完善科技投融资体系，尽快建立以政府引导、企业为主体、社会广泛参与的多元化科技投融资体系，促使科技项目尽快实现产业化，同时，以服务平台为重点，完善自主创新的科技支撑。一方面力推重大行业性公共技术服务平台，加大关键性共性技术攻关，将服务范围由单一企业向公共服务拓展，一方面完善现有科技中介机构服务功能，提高中企新干线（中小企业信息化服务平台）、中国专利创新网、宁波鄞州工业设计研发中心、甬致专利事务所等公共服务平台的服务功能，加快推进浙江科技信箱、网上技术市场企业技术难题数据库和高校院所技术成果供给数据库建设。

    四是要加大产业结构调整力度，重点是要以市场为导向，改造、提高传统产业，开拓发展新兴产业，打造高科技的精品产业。

    四、优化科技服务，全心全意为科技事业贡献力量

    区科技局、科协、各镇（乡）、街道及工业园区在科技工作中要始终如一地高质量高标准的做好各项服务工作，为高新产业创造良好的发展环境。

    一是要制定、实施好科技政策。引导和扶持高新技术产业发展，既要做到公平、公正，又要能够达到鼓励先进，鞭挞落后的效果，使科技政策成为地方经济发展的“指航灯”。

    二是要服务好高新产业发展。我们作为全区致力于科技进步的工作者，要为企业的科技创新、科技发展出谋划策，做好各项后勤服务工作，如材料申报、组织评审等。要乐当“红娘”，一头牵好企业，一头牵好科研院所；要做热心人，急企业所急，想企业所想。

    三是要宣传好科技工作。要利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体，大力宣传科技工作中涌现出来的新人新事和先进事迹，大力宣传服务科技事业的经验心得，全面营造出科技创新创业热潮，为广大科技工作者和高新技术企业呐喊助威。

    同志们，科技进步和发展，关系到我区经济保持持续快速健康发展，关系到国民经济整体素质和运行质量。我们必须居安思危，积极进取。逆水行舟，不进则退。只有坚定不移地实施“竞争力提升”行动纲领和“双优”战略，坚持创新，才能迎来“科技强区”的美好明天。

    谢谢大家！