1992年开始，在全省率先实施了以产权制度改革为核心的综合改革，同时大力发展民营经济，加快建设现代化企业制度，目前区属国有集体企业改革已全面完成，多种所有制经济共同发展格局基本形成，全区已有股份有限公司26家，杉杉、雅戈尔、宜科科技、利时塑胶等企业成功上市。
　　1999年开始，实施第一轮行政审批制度改革，行政审批事项减少60.3％，审批加核准事项减少48.4％；2003年实施了二轮审批制度改革，将保留的330项审批核准项目减少为162项，减幅达50.9％；2004年贯彻落实了《行政许可法》，实施了相关配套制度改革；同时还建立了行政服务中心，实行“一门受理、内部运作、统一收费、限时办结”的运作机制以及“一审一核制”、“告知承诺制”、“政务公开制”、“责任追究制”等四种制度，行政效率和服务水平得到很大提高。
　　2003年实现了从县到区历史性的转变，实施了部分镇（乡）行政区划调整和镇改街道工作，2004年开展了行政村撤并工作，行政村数量从659个减少到464个。