2008年1月23日在宁波市鄞州区
第十六届人民代表大会第二次会议上
宁波市鄞州区发展和改革局局长 鲁定国
各位代表:
我受区人民政府委托,报告2007年国民经济和社会发展计划执行情况,提出2008年国民经济和社会发展计划草案,请予审议。
一、2007年国民经济和社会发展计划执行情况
2007年是学习贯彻十七大精神的重要一年,也是我区经济社会发展再上新台阶的重要之年。一年来,在区委的领导下,在区人大的监督支持下,全区上下认真贯彻落实科学发展观,全面实施“三大行动纲领”,积极推进经济结构调整,努力转变经济发展方式,着力构建和谐社会,经济社会实现平稳较快发展,计划执行情况总体良好。全年实现生产总值520.8亿元,按可比价格计算,增长16.5%,高于预期目标3.5个百分点,其中一、二、三产分别增长5.3%、15.1%、20.9%。全社会固定资产投资达到270.6亿元,增长10.4%;实现社会消费品零售额111.3亿元,增长26.8%;完成自营出口总额56.1亿美元,增长30.1%。财政一般预算收入108亿元,增长43.1%,其中地方财政收入达到52.9亿元,增长45.2%。全社会职工人均工资收入和农民年均纯收入分别达到20410和10849元,实际增长9.1 %和10.8%,人口自然增长率控制在2‰以内。从各项约束指标执行情况看,万元工业产值综合能耗下降8.8%,二氧化硫和化学需氧量排放总量下降6%和12.5%,城镇职工登记失业率控制在3.1%以内。
1、产业结构调整加快
工业结构不断提升。全年工业增加值增长15.2%。先进制造业提升发展。规模以上工业企业实现总产值1322亿元,增长24.7%,销售1287.5亿元,增长25.1%,利润85.4亿元,增长14.7%。年销售收入上亿元企业和上10亿元企业分别达到250家和13家。电气机械、设备制造、仪器仪表等优势行业支柱地位更加突出,光机电一体化、新型材料、电子信息等行业发展迅速。自主创新能力不断增强。实现授权专利1123件,其中发明专利51件,新增国家级高新技术企业5家、市级29家,高新技术产品产值占全部工业产值的比重提高到23%。新增中国驰名商标37件、名牌产品3个,省名牌产品12个。博威集团工程技术中心成为我区第三家国家级工程技术中心,杉杉1000吨锂离子动力电池负极材料、奥克斯年产10万套微型传感路由器等6个项目获国家发改委高新技术产业重点专项补助资金2350万元。企业上市继续推进。广博、康强在深交所成功上市,至此我区上市企业总数已达7家。中基、隆兴等5家企业完成股改方案,旷世蜡业、博威麦特莱等10多家拟上市企业排出上市计划时间表,部分已进入实质性操作阶段和培育辅导,形成 “上市一批、审批一批、培育一批、发掘一批”的梯队结构。
农业经济稳定发展。全年农业增加值增长5.3%。农业生产保持稳定。完成粮食播种面积35.5万亩,总产量16万吨;蔬菜种植面积23.5万亩次,瓜类种植面积8.18万亩,大棚面积6万亩;出栏生猪22.48万头,家禽142.8万羽。农业产业化进程加快。农产品加工企业加工产值56亿元,销售额52亿元,出口创汇24亿元,分别增长15.5%、15.1%、5.3%。新增市级以上农业龙头企业2家,新建市农业产业化基地2个。宁波开诚工艺品有限公司、宁波华备草制品有限公司通过了中国驰名商标认定,6个农产品获市级以上名牌产品称号。休闲观光农业发展提速。新建、续建百家园24家,实现营业收入5200万元;乡村旅游业蓬勃发展,累计建成12个休闲观光农业项目;四明山(杖锡)樱花节、天宫庄园桑果节等农事节庆主题活动累计吸引游客50万人次。
服务业加速发展。全年服务业增加值增长20.9%,三产的增加值超过生产总值4.4个百分点,对地方财政的贡献率达到52%。消费市场日趋旺盛。全年实现社会消费品零售额111.3亿元,增长26.8%,增幅比去年同期提高8.3个百分点。万达广场核心商圈凸显积聚效应,银泰百货、开元名都酒店相继开业。“万村千乡”市场工程向纵深推进,轻纺城二期改造顺利推进,新发展农村连锁超市、“放心便利店”61家。现代服务业发展迅速。新城区在建商务楼宇达34幢122.1万平方米,已建成投入使用的商务楼宇共10幢42.6万平方米,租售率达到91.4%;渤海保险、浙江保宏、财通证券等391家企业已入驻。南部商务区建设、招商情况良好,明确入驻企业总部共6家。基本完成空港物流中心一期工程建设,积极申报保税物流园区B型项目。金融业稳步发展,金融机构年末存贷款余额达到717亿元和616亿元,增长10.3%和30.6%。外贸出口增长强劲。完成自营出口56.1亿美元,增长30.1%,加工贸易增长56%,机电产品出口占比提高到48%;高新技术产品出口占比提高到12%;纺织服装等出口占比继续下降。旅游业发展迈出新步伐。全年共接待国内外游客397.3万人次,增长28.2%,实现旅游总收入23.3亿万元,增长29.9%,荣获“中国县域旅游品牌20强”称号。重点旅游区块启动开发,梁祝文化公园与北京首旅集团、美林国际、宁波雅戈尔集团等单位进行了招商接洽;天童景区旅游专线道路工程已基本完工;它山堰石雕艺术博物馆200件藏品运抵鄞江;走马塘区块完成百年诊所修复、护村河河坎改造、陈氏宗祠厢房等工程设计工作。
2、城乡建设统筹推进
不断完善新城区城市功能。万达商业广场室内步行街成为我区第一条宁波市级商业特色街,四明中路、下应大道成为特色餐饮和汽车4S店集聚地。配套设施不断完善,鄞州实验学校、鄞州商会大厦等投入使用,区疾控中心、宁波博物馆等已结顶,体育中心二期已开工建设,建成堇山西路、格兰云天、永泰花园等3个菜市场。精品楼盘建设步入收获期,万达公寓、春江花城、东湖馨园等5个小区共约85万平方米建成交付,万科金色水岸、金地国际花园等共约200万平方米项目正在建设。新城区“美化、绿化、亮化”工程建设不断推进,政府职能带夜间灯光景观工程建设完毕,110KV新林变电所及配套项目全线投产,新城区东西绿带、南北水轴项目中的南部商务区水街部分项目已启动。积极推进小城镇建设。积极推进镇(乡)、街道街景改造,实施街景改造项目34个,改造总长度42公里,完成拆迁面积14.2万平方米,投入资金4.38亿元。加快推进姜山老街和集士港新区建设,做好鄞江、咸祥等特色镇规划与建设,推进近郊镇和城乡接合部改造,启动实施面上集镇镇区综合改造。姜山镇引导沿街企业实施“退二进三”改造,洞桥镇由政府与企业各出资一半对明州大道洞桥段进行整理式改造,龙观乡政府和房主各出资一半对旧民房进行屋顶及立面改造。全面推进新农村建设。加快村庄整治建设步伐,着力改善农民居住条件,启动改造旧村39个,拆迁旧房58万平方米,建成新村房屋110万平方米,安排农村大龄青年和住房困难户安置房3684套,投入资金11.4亿元。安排农村联网公路建设项目41个,建设里程约58公里,涉及60个村。姜山镇上游村等15个村创建省、市全面小康建设示范村的要求,目前已通过市考核组的检查验收;52个村通过市环境整治验收。加强对专业农民的农业专业技能培训,全面提升专业农民的文化素质、劳动技能和经营水平;培训各类农村劳动力2.93万人次,其中农民转移就业技能培训1.23万人次,共有1.05万名实现转岗就业;完成农业实用培训2.02万人次,农业专业技能培训2716人次;农民年均纯收入突破万元。
3、固定资产投资平稳增长
固定资产投资适度增长。全社会固定资产投资完成270.6亿元,增长10.4 %,限额以上固定资产投资完成239.7亿元,增长8.9%。工业投资完成126.9亿元,增长13.4%,占全社会投资的46.9%,继续成为固定资产投资主要动力。第三产业投资143.1亿元,增长8.5%;房地产投资继续保持上升态势,全年房地产开发投资90.3亿元,同比增长12.6%,增幅比去年同期降低36.4个百分点。重点区块建设进展顺利。长丰地块开发规划框架全面搭就,拆迁和签订协议企业共25家,拆迁和签订协议的民房、商铺占地面积约6000平方米。潘火片区启动旧村改造新村建设,殷家坑、土桥拆迁安置工作进展顺利,企业货币安置工作扎实推进。钟公庙老街改造完成商业业态策划,联盛国际广场动工建设,并与中国电影集团和东方院线、法国迪卡侬等签订了合作意向。34省道改造工程完成规划文本编制,广博集团、洛兹集团等企业及横涨村共计完成拆迁面积10多万平方米。重点工程扎实推进。全力推进“五路一卡口”建设,基本完成泰康中路、四明东路、蝶缘路工程建设,加快推进龙观至溪口、沙堰互通立交桥建设,基本完成鄞州大道延伸段前期工作。鄞州区实验学校、姜山第二中学、鄞州区看守所竣工,甬新河鄞州段基本完工,四座110KV变电所竣工投产。20项区重点工程累计完成投资24.1亿元,10项市以上重点工程累计完成投资26.6亿元。政府投资项目管理不断加强。出台《鄞州区政府投资项目管理办法》、《鄞州区政府投资项目限额设计实施细则》,进一步加强政府投资项目投资计划管理,不断规范政府投资行为;加强政府投资项目概算审核,严格控制投资规模,全年共核减3500万元;加强部门联动,加大对政府投资项目动态跟踪、监管力度,切实提高政府项目管理水平。利用外资质量提高。坚持招商选资,不断提高引进外资质量,新批外资企业135家,合同、实际利用外分别为5.2亿美元和4.1亿美元。千万美元以上项目、高科技项目和“双引进”项目合同利用外资占全区总量的74%、48%和56%。
4、节能减排工作扎实推进
加强资源能源节约集约利用。对50家重点用能大户万元工业总产值能耗进行考核,推广先进成熟的节能新技术、新设备、新工艺,推动纺织、电镀、造纸等高耗能行业进行节能技术改造,18项市级节能项目总投入3300万元,20项区级节能、节水项目总投入6000万元。围绕产业优化升级,对铸造、电镀、漂染、蔺草加工四大行业分类实施产业梯度转移或异地开发。“两园区两中心”实施生态化改造,望春工业园区被列为省级试点;开诚被列为我区第三个省级循环经济示范项目,并完成国家级试点项目的申报;垃圾填埋场获全国“城市生活垃圾填埋场无害化等级Ⅰ级评定”。顺利实施了居民用水阶梯式计量水价制度、高耗能企业差别电价制度,万元工业产值综合能耗下降8.8%。全面整治工业污染。实施奉化江流域工业企业排污许可和总量核定制度,基本完成电镀行业的强制性清洁生产工作,继续推进印染、铸造、酸洗拉丝等行业的污染整治,加强对化工废料、废弃化学品、电镀淤泥的综合利用和安全、定点处置工作。确定雅戈尔日中纺、宜科科技等2家和牡牛纸业等27家企业为市、区级清洁生产试点企业,总投资1.8亿元,20家已通过市、区清洁生产验收。二氧化硫和化学需氧量排放总量下降6%和12.5%。集约利用土地要素。全面推行工业用地招拍挂出让办法,严格执行“双控”标准,盘货闲置存量土地,做好标准厂房建设和低密度厂房改造,盘活存量土地1229亩,新建标准厂房26万平方米,关闭粘土砖瓦窑21家,单位土地投资强度和产出效益逐步提高。全面加强生态环境整治。实施污水处理系统建设,建设石碶街道污水收集系统,健全“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾回收处理系统,镇乡(街道)生活垃圾全部进入垃圾填埋场集中处理;深入推进畜牧环境治理,重点抓好非禁养区内养殖场的治理工作,关闭、迁移、治理畜禽养殖场513家,切实减轻对环境的污染。
5、各项社会事业协调发展
教育事业发展水平不断提高。秋季开始全面启动实施职业高中免费教育,率先出台高中教育免收学费政策。实施农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程,完善教育帮困体系。实施“农村中小学教师素质提升工程”和“名师工程”,均衡调配城乡师资。卫生事业进一步加强。加快新一轮农村卫生事业改革,全面推进农村社区卫生服务机构建设,重点推进4家中心卫生院和12家镇(乡)、街道卫生院的新建改建工作,基本实现每个行政村(社区)设置1个社区卫生服务站,形成“十五分钟医疗圈”,出台实行“两减两免半”和药品限价等一系列政策,有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。就业再就业工作扎实推进。全年新增就业岗位2.6万个,劳动者职业技能培训1.49万名、职业技能鉴定1.84万名。发放社会保险补贴6379万元,涉及被征地人员35691名,发放再就业扶持资金7742万元,同比增加1797万元,失业职工和被征地人员再就业率都达到85%以上,城镇职工登记失业率控制到3.1%。文体事业蓬勃发展。启动实施“明珠工程”,加快完善城镇和农村基层文化基础设施,扎实开展“文化进百村”、“千场电影百场戏剧进农村”和“文化直通车欢乐基层行”活动,新创建星级村(社区)110个,创建率达到92%。深入实施“市民健身工程”和“农村小康体育工程”,所有镇(乡)、街道成为浙江省体育强镇。社会保障体系不断完善。健全医疗保障机制,把农民住院医疗保险补偿率提高到42%,并对到定点医疗机构求诊的参保农民,给予15%的门诊有效医疗费补偿。失业保险、工伤保险、生育保险参保率不断提高,各项保险参保人数分别达到9.7万人、29.3万人和11.9万人;老年人员养老保障制度不断完善,老年人员生活补助标准逐步提高。实施残疾人生活补助政策,按年龄和残疾程度分档给予每人每月60-200元的生活补助。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识存在的问题和不足:一是经济增长的资源环境代价仍然较大,固定资产投资保持持续稳定增长压力较大,自主创新能力还不强,优化产业结构和转变经济发展方式仍需作不懈努力。二是节能减排压力较大,能耗统计指标和统计体系相对滞后,促进节能减排的体制机制和政策仍不完善。三是保持社会和谐稳定的压力较大,居民消费价格总水平持续攀升,猪肉、油料等一些与民生息息相关的商品价格过快上涨,因利益调整引发的社会矛盾仍然较多,统筹城乡发展任务仍然艰巨。为此,我们要高度重视这些问题,落实有效措施,认真加以解决。
二、2008年经济社会发展主要目标建议和主要工作任务
按照区委十二届三次全会的总体部署,根据“创业富民、创新强区、创优率先”和“三大行动纲领”战略举措及指导思想,建议2008年国民经济和社会发展的主要预期目标和约束目标为:
——预期目标:地区生产总值增长14%;财政收入增长15%;全社会固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长18%;外贸自营出口增长15%;城镇居民可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在2‰以内。
——约束目标:单位生产总值能耗下降4%;主要工业污染物排放总量减少5%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。
为实现上述目标,建议采取以下五个方面措施:
1、坚持自主创新,着力提升产业竞争力
大力推进工业创新。推动产业创新,深化“2+3”工程和“双五十”工程,扶持发展光机电、电子信息、新材料等高新产业,广泛引用引进技术装备改造提升机械设备、纺织服装等特色产业,引进发展先进装备制造业,培育发展工业设计、软件开发、造船等新兴产业,完善异地开发政策,有序推进产业梯度转移,加快产业集群向高端升级。推进创新平台建设,加快建设2.5产业园区和公共技术服务平台,积极引进研发总部、创意设计、软件开发等企业,努力打造成生产服务集聚高地;加快建设各类科技孵化器,继续抓好科技中介服务平台建设。推进企业体制机制创新,积极引导有条件企业组建有限责任公司和股份有限公司,重点抓好“双五十”企业股份制改造工作,力争有1家以上企业上市。继续推进民营企业与外商资本在研发、生产、营销等各个领域的合资合作,重点引进科技型、税源性、龙头型项目。实施品牌战略,加大品牌扶持和激励力度,引导知名品牌利用品牌资产进行扩张和延伸;坚持以品牌战略促进外贸转型,高度重视抓好出口创牌工作,加快自主知识产权产品和优势产品出口步伐,努力实现“贴牌”出口向“品牌”出口转变,不断提高出口产品技术含量和附加值。积极发展现代农业。优化农业区域布局,加快优势农产品基地建设,推进茶叶、有机笋、特色养殖等万亩现代化示范基地的建设,加快提升“百家园”品质。实施产业化经营,建立完善农产品现代营销体系、农业科技创新体系和信息服务体系,扩大农业政策性保险的覆盖面和保障水平。进一步完善土地流转促进机制,实施农民素质培训工程,提高农业可持续发展能力。加快发展服务业。积极推进重点区块和重点项目,发挥万达广场的示范带动作用,做精做强北部商贸区,推进联盛国际广场、新江厦商城等商贸建设项目;加快南部商务区单体项目、基础设施和配套水街建设,着力打造特色商务经济高地;完成轻纺城二期改造,扩建提升一批专业市场,积极发展社区商业、农村商业,促进城乡商业联动发展。积极发展物流业,加快空港物流中心建设,积极申报保税物流园区。壮大旅游产业,高档次开发重点旅游区块,推进梁祝、天童、阿育王和它山堰景区建设,完成走马塘一期工程。
2、坚持城乡统筹,着力推进城乡一体化发展
加快提升新城区城市功能。以新型城市化为导向、以功能区块建设为重点,加速提升新城区服务农村、辐射全区的能力。深化城市空间布局规划,扩大新城区规划范围,完善80平方公里基础设施配套。积极构建以万达广场为核心的商贸中心,以南部商务区为核心的商务中心,高品质打造“城市双核”。进一步完善城市功能设施,加快推进综合活动中心、博物馆等文体设施及超市、菜场等便民生活设施建设,大力推进精品楼盘建设,全力推进城市道路建设。实施绿化增色增香工程,抓好街景改造、工厂搬迁、管线下地等工作,完善景观灯光系统,建设双环水系景观系统,着力提升城市形象。扎实推进小城镇建设。全面开展“城镇建设年”活动,以街景和新区开发为重点,总结姜山、集士港等试点乡镇的经验,扎实推进小城镇建设,增强中心城镇的辐射带动能力。钟公庙等三个街道加快老街改造和老小区整治步伐;邱隘、五乡等近郊乡镇依托区位优势,快速跟进;鄞江、咸祥等特色镇结合自身特点,凸显建设亮点;其他镇乡要依靠产业基础,统筹发展。全面推进新农村建设。继续开展“四个一”工程,着力保障和改善农村民生。加大扶持力度,创新模式,连线成片推进旧村改造,推行农村居民公寓式住宅建设,加快大龄青年安置房建设,完成新村建设主体工程结顶120万平方米。推进农村联网公路建设,加快区域供水工程等项目建设,实施农村污水集中处理系统建设,加强村庄环境整治,促进基础设施向农村覆盖。进一步优化公交线路布局,加快公交场站建设,完善公交运营管理体制,完成无人售票公交车月票转换IC优惠卡工作。
3、坚持以项目为支撑,着力促进投资合理增长
加快重大项目和重大区块建设。统筹抓好重大项目的储备引进、前期准备、征地拆迁、资金筹措、跟踪服务等一系列工作,集聚资源要素,突破土地、资金、政策协调和拆迁关,加快一批重点项目前期和建设进程。加快长丰滨江休闲区块拆迁及安置小区建设,推进钟公庙老街和34省道沿线改造,启动潘火片区开发。推进基础设施建设。加快推进城乡道路建设,基本完成沧海路延伸段工程,开工建设鄞州大道东延伸段、解放南路延伸段、通途路西延伸段、龙观至溪口公路,加快推进鄞中至横溪公路、沙堰互通立交、甬金高速连接线等工程建设,配合做好甬台温铁路、绕城高速、象山港大桥连接线等省市重点工程建设工作。切实抓好姚江鄞东南调水工程、甬新河工程,开展新一轮全区河道疏浚。扎实推进大电网建设,建成瞻岐、横街、钱岙3个110KV变电所,开工建设10个左右变电所项目。加大工业投入力度。重点抓好一批千万以上技改项目跟踪协调、服务保障工作,提高项目供地率、开工建设率和竣工投产率,要组织力量进行调查排摸,主动做好各项衔接服务工作,掌握企业投资的意愿和动向,抓紧储备一批重大工业项目,确保工业投资有效投入。加强投资项目管理。继续推进政府投资体制改革,切实加强政府投资项目管理,加强对项目开工率、供地率两项指标的考核。充分利用现代信息技术和手段,积极推进企业投资项目网上备案系统建设,形成规范有序、简便高效、并联许可、全程监管的投资项目管理流程。
4、坚持发展循环经济,着力建设资源节约型和环境友好型社会
深入实施循环经济发展工程。进一步完善循环经济发展工作机制,加强规划引导,细化方案目标、责任考核,重点推进3个市级工业循环经济试点镇(园区)和55个区级循环经济示范项目。在所有镇乡(街道)和产业园区推行工业循环经济,规模以上企业全部实行清洁生产,计划40家以上通过清洁生产验收。加快能源利用统计和监测体系建设,完善环境预警和应急体系,开展第一次污染源普查。积极推进土地集约利用。千方百计挖掘土地潜力,做好土地整理和标准农田建设,推进大嵩围涂工程,加大粘土砖瓦窑整治力度,鼓励改造低效厂房和翻建多层厂房,加快“退二进三”步伐,依法收回长期征而未用土地。严格执行国家产业政策,适当提高建设用地“双控”标准,制定实施“亩均效益”考核。大力推进工业用地市场化配置,加快完善工业用地招拍挂政策。加强土地利用总体规划和年度利用计划管理,严格控制新增建设用地总量。切实做好节能减排工作。加强对镇乡(街道)万元工业增加值能耗和重点用能企业万元工业总产值的考核,积极推广先进成熟的节能新技术、新设备、新工艺,提高资源利用效率,着力减少污染物排放量。加大环保执法力度,加强对电镀工业区环境综合整治和铸造、印染、造纸等行业污染治理。完成石碶建成区管网工程,开工建设鄞西、明州污水处理厂及连通各有关镇乡(街道)的主要管网,实施建设山区半山区污水生态处理工程。
5、坚持以人为本,着力构建和谐社会
全面发展各项社会事业。继续实行免费义务教育政策和职业高中教育免收学费政策,秋季新学期起率先实施高中段免费教育,加快发展学前教育,加大对社会力量办幼儿园的政策扶持力度,推进镇乡(街道)中心幼儿园建设。加快区疾病预防控制中心建设,推进镇乡(街道)卫生院标准化改造,强化医疗服务和药品价格监管,努力缓解群众看病难、看病贵问题。推进综合活动中心、体育中心二期等文化体育设施建设,继续实施“星光工程”和“文化进百村”活动,推动公共文化明珠镇创建,积极发展村落文化、社区文化。积极推进民生事业。继续开展失业职工、被征地人员和农村富余劳动力就业培训,扩大养老、医疗、失业等城镇职工社会保险参与面,巩固被征地人员养老保险,提高老年人生活补助标准,完善老年人养老保障制度和残疾人生活补助政策。提高参保农民住院和门诊补偿率,把农民住院医疗保险补偿率提高到50%,对到定点医疗机构就诊的参保农民,门诊有效医疗费补偿率提高到30%。启动新城区堇山东路等2个菜市场建设,完成20个农村主要菜市场改造。强化价格监测和检查力度,密切关注群众最关心、利益最密切的价格问题,及时预测预警价格异常变动,严厉打击价格违法行为,进一步深化价格改革,积极疏导突出的价格结构性矛盾。深化和谐鄞州建设。认真做好信访和人民调解工作,妥善处理征地拆迁、生态环保等涉及群众切身利益的实际问题,引导群众依法表达利益诉求。强化社会治安综合治理和打防控一体化网络建设,加强群防群治,进一步落实科技强警措施,依法打击各类刑事和经济犯罪活动。依法打击制售假冒伪劣商品行为,切实加强食品药品安全监管。进一步落实安全生产责任制,保持安全生产事故次数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长。完善应急管理机制,及时应对和处置各类突发事件,提高全社会法制意识。
各位代表,2008年是全面贯彻落实十七大精神、实施“三创” 战略和“三大行动纲领”的重要一年,我们要在区委的领导下,自觉接受人大的监督,依靠全区人民,扎实工作,奋发有为,为加快建设现代化和谐鄞州而努力奋斗。
宁波市鄞州区2008年国民经济和社会发展
主要预期目标
编制单位:鄞州区发展和改革局
|
主要指标 |
单位 |
2 0 0 7年 |
2 0 0 8年 |
|
预期
目标 |
预期
增幅% |
预计实绩 |
增幅% |
预期
目标 |
预期
增幅% |
|
一、预期目标 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1、地区生产总值 |
亿元 |
|
13 |
520 |
15.5 |
|
14 |
|
第一产业 |
亿元 |
|
5 |
|
3.5 |
|
3 |
|
第二产业 |
亿元 |
|
13 |
|
14.5 |
|
13 |
|
其中:工业增加值 |
亿元 |
|
13 |
|
14.5 |
|
13 |
|
第三产业 |
亿元 |
|
14 |
|
19 |
|
18 |
|
2、固定资产投资 |
亿元 |
270 |
10 |
270.6 |
10.4 |
|
8 |
|
3、财政一般预算收入 |
亿元 |
85 |
13 |
108 |
43.1 |
|
15 |
|
4、社会消费品
零售总额 |
亿元 |
101 |
15 |
111.3 |
26.8 |
|
18 |
|
5、外贸自营进出口总额 |
亿美元 |
49 |
15 |
63 |
30 |
|
15 |
|
其中:出口总额 |
|
49 |
15 |
55 |
30 |
|
15 |
|
进口总额 |
|
|
|
8 |
31 |
|
16 |
|
6、人口自然增长率 |
‰ |
2以内 |
|
2 |
|
2以内 |
|
|
7、全社会职工平均工资
收入 |
元 |
18000 |
8 |
20410 |
8以上 |
|
8① |
|
8、农民人均纯收入 |
元 |
9426 |
8 |
10849 |
8以上 |
|
8 |
|
二、约束指标 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1、单位GDP能耗 |
吨标煤/万元 |
0.81 |
下降4% |
|
|
|
下降4% |
|
2、主要工业污染物排放总量 |
吨 |
|
|
|
|
|
下降5% |
|
3、城镇登记失业率 |
% |
3.5以内 |
|
3.1 |
|
3.5以内 |
|
注:①因统计口径调整,2008年采用城镇居民人均可支配收入。